我國(guó)制造業(yè)從20世紀(jì)70年代第一次轉(zhuǎn)型發(fā)展至今，搖身一變成為制造業(yè)大國(guó)。2021年8月，我國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)達(dá)50.1%。然而等高端制造業(yè)仍面臨著技術(shù)不夠、創(chuàng)新不夠，前行困難等多個(gè)難題。如何發(fā)展高端制造業(yè)是當(dāng)前我國(guó)制造業(yè)面臨的一大考驗(yàn)。在制造業(yè)中，化工材料是不可或缺的利器，更是高端制造業(yè)的鎧甲。

　　近日，工信部對(duì)全國(guó)政協(xié)委員的提案作出回復(fù)，將研究發(fā)布《制造業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)實(shí)施方案(2021—2025年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。該方案意在不斷增強(qiáng)我國(guó)化工材料的自主創(chuàng)新能力，提高化工材料的技術(shù)水平，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　四大方面入手 補(bǔ)齊化工材料短板

　　技術(shù)是行業(yè)的動(dòng)力之源，只有播種技術(shù)，才能收獲成功之花，結(jié)出勝利之果。工信部回復(fù)中提出從攻克一批短板技術(shù)、搶占一批制高點(diǎn)技術(shù)、建設(shè)一批高水平創(chuàng)新平臺(tái)、營(yíng)造有利創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境四方面入手。

　　攻克短板技術(shù)即梳理總結(jié)化工材料的弱項(xiàng)，制定重點(diǎn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈方案，聚焦基礎(chǔ)材料和先進(jìn)基礎(chǔ)工藝，突破新材料關(guān)鍵技術(shù)，打造并完善新材料產(chǎn)業(yè)鏈。

　　早在“十三五”重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃中，科技部在材料領(lǐng)域部署了多個(gè)關(guān)鍵化工材料制造任務(wù)。如今，搶占一批制高點(diǎn)技術(shù)即科技部將啟動(dòng)材料領(lǐng)域多個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)，繼續(xù)推進(jìn)化工新材料深入研究、技術(shù)創(chuàng)新，統(tǒng)籌技術(shù)創(chuàng)新力量多方投入。

　　技術(shù)集成化，建立高水平創(chuàng)新平臺(tái)是順勢(shì)之舉。發(fā)改委持續(xù)布局以科研院所、高校和技術(shù)企業(yè)為基礎(chǔ)的化工材料創(chuàng)新示范平臺(tái)，提高引導(dǎo)聯(lián)合創(chuàng)新，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)短板領(lǐng)域技術(shù)基礎(chǔ)，促進(jìn)創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化。

　　此外，工信部積極部署創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)信息化領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)，營(yíng)造人才創(chuàng)新環(huán)境，構(gòu)建制造業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化工作體系，營(yíng)造有利于創(chuàng)新發(fā)展的新環(huán)境。

　　化工新材料技術(shù)受限  高端制造業(yè)挑戰(zhàn)頗多

　　化工新材料是指具備的優(yōu)異性能或特殊功能的新型材料。與傳統(tǒng)材料相比，化工新材料具有性能優(yōu)異、技術(shù)含量高、質(zhì)量輕、附加值高、功能性強(qiáng)等特點(diǎn)，是新材料產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)的重要組成部分。

　　邁入二十一世紀(jì)，我國(guó)化工材料持續(xù)研發(fā)并取得一定進(jìn)展，包括碳纖維復(fù)合材料、氟碳防腐涂料、多晶硅材料等化工新材料接連問(wèn)世，廣泛用于航空航天、軌道交通、新能源汽車(chē)等高端制造業(yè)中。

　　從“十一五”到“十三五”，化工新材料在產(chǎn)業(yè)規(guī)模和工藝技術(shù)上取得長(zhǎng)足進(jìn)步。產(chǎn)能擴(kuò)張速度不減，化工新材料企業(yè)增加值逐年增長(zhǎng)。如今，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2021年1-4月份全國(guó)化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)工業(yè)增加值累計(jì)同比大幅增長(zhǎng)17.6%，全國(guó)共有53個(gè)化工新材料項(xiàng)目環(huán)評(píng)公告發(fā)布，主要包含高性能樹(shù)脂、可降解塑料、高性能纖維、聚氨酯等項(xiàng)目類(lèi)型?！疤贾泻汀钡纫蛩刈饔孟?，化學(xué)新材料及化學(xué)制品市場(chǎng)發(fā)展強(qiáng)勁。

　　但不可否認(rèn)的是，目前我國(guó)化工新材料仍面臨多重挑戰(zhàn)，尤其與國(guó)外化工新材料相比，差距較大。據(jù)工信部對(duì)130多種關(guān)鍵基礎(chǔ)材料的調(diào)研結(jié)果顯示，國(guó)內(nèi)32%的關(guān)鍵材料仍為空白，52%依舊依賴(lài)進(jìn)口。目前化工新材料研發(fā)仍以仿制為主，缺乏研發(fā)優(yōu)勢(shì)和研發(fā)成果的實(shí)用化開(kāi)發(fā)力度。技術(shù)壁壘高，資金投入量大成為許多化工新材料蛻變的難題，產(chǎn)業(yè)化規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量等相比國(guó)外差距較大。

　　作為高端制造業(yè)的骨肉，化工新材料勁力不足，制造業(yè)隨之難以構(gòu)建系統(tǒng)發(fā)展。

　　站在產(chǎn)業(yè)風(fēng)口 有望更上一層樓

　　新材料是中國(guó)新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和“中國(guó)制造2025”重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域之一。2021年5月《化工新材料產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展指南》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》)，其指出“十四五”期間，我國(guó)化工新材料產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入較快增長(zhǎng)，發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量顯著提升。

　　而《方案》的出臺(tái)則是對(duì)“十四五”回應(yīng)式發(fā)展。

　　一方面，我國(guó)化學(xué)新材料行業(yè)處于“大而不強(qiáng)”的階段，自主創(chuàng)新能力不足。《方案》的系列舉措切實(shí)彌補(bǔ)了化工新材料的技術(shù)短板，脫下仿制“外衣”，換上自主研制的“鎧甲”。正確引導(dǎo)化工新材料企業(yè)發(fā)展方向，促進(jìn)資金支持流動(dòng)，聚焦關(guān)鍵薄弱，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新升級(jí)。

　　另一方面，《方案》的出臺(tái)間接推動(dòng)高端制造業(yè)的發(fā)展?！吨改稀分刑岢觯攸c(diǎn)發(fā)展、提升高端聚烯烴塑料、特種工程塑料、工程塑料、氟硅材料、聚氨酯材料、特種橡膠及彈性體、功能性膜材料、高性能纖維及復(fù)合材料、電子化學(xué)品等化工新材料。這些新材料廣泛用于智能裝備制造、航空裝備、軌道交通設(shè)備制造、衛(wèi)星制造與應(yīng)用、海洋工程裝備制造等高端制造領(lǐng)域。技術(shù)帶動(dòng)新產(chǎn)品的誕生和應(yīng)用，保障產(chǎn)品性能優(yōu)勢(shì)，同時(shí)推動(dòng)制造業(yè)在節(jié)能環(huán)保的道路上越走越遠(yuǎn)。

　　除了看到行業(yè)應(yīng)用，更要看到人才培養(yǎng)。實(shí)施《方案》的同時(shí)，勢(shì)必要組建、培養(yǎng)了一批技術(shù)型人才。技術(shù)進(jìn)步的同時(shí)帶動(dòng)人才培養(yǎng)、制度創(chuàng)新?！斗桨浮废盗信e措是人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略的有力落地。

　　技術(shù)行業(yè)還需搶占發(fā)展先機(jī)和制高點(diǎn)。未來(lái)，化工新材料行業(yè)在系列政策下，其創(chuàng)新能力不斷提高，產(chǎn)業(yè)體系更加完善。下一步，化工新材料將圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)，推動(dòng)新材料的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)高性能化、環(huán)境友好化突破，提高新材料產(chǎn)品的附加值及綜合競(jìng)爭(zhēng)力，由“制造大國(guó)”走向“制造強(qiáng)國(guó)”。