作為能源，氫具有?2?個(gè)明顯的優(yōu)勢(shì)：

　　1. 高能量密度——?dú)涞膯挝毁|(zhì)量的熱值約是煤炭的?4?倍、汽油的?3.1?倍、天然氣的?2.6?倍;

　　2. 能被儲(chǔ)存且可實(shí)現(xiàn)靈活的時(shí)間轉(zhuǎn)移或地域轉(zhuǎn)移，來(lái)源多樣，終端零排，應(yīng)用領(lǐng)域廣泛等。

　　隨著全球氣候壓力增大及能源轉(zhuǎn)型加速，氫能在實(shí)現(xiàn)各國(guó)碳中和目標(biāo)上將發(fā)揮重大積極作用。中國(guó)與美國(guó)、日本、韓國(guó)、歐盟等全球主要發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)都高度重視氫能的發(fā)展，許多國(guó)家與地區(qū)都將氫能上升到能源戰(zhàn)略高度。美國(guó)能源部為了響應(yīng)拜登總統(tǒng)提出的應(yīng)對(duì)氣候變化目標(biāo)，啟動(dòng)實(shí)施能源攻關(guān)計(jì)劃，把氫能作為推動(dòng)全球能源轉(zhuǎn)型和應(yīng)對(duì)氣候變化的一種可行性技術(shù)來(lái)大力發(fā)展。據(jù)國(guó)際氫能委員會(huì)預(yù)計(jì)，到?2050?年全球范圍內(nèi)氫能占全部能源消費(fèi)的比重將提高到?18%，氫經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到?2.5?萬(wàn)億美元。

　　美國(guó)是全球較早提出氫能發(fā)展規(guī)劃的國(guó)家。美國(guó)政府自?1990?年制定推動(dòng)氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策至今逾?30?年，始終保持著從政策評(píng)估、商業(yè)化前景預(yù)測(cè)，到方案制定、技術(shù)研發(fā)，再到示范推廣的發(fā)展思路。隨著全球氣候變化的壓力增大，美國(guó)的氫能戰(zhàn)略在碳中和目標(biāo)下發(fā)生了新的轉(zhuǎn)變。本文將對(duì)美國(guó)氫能發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)、內(nèi)涵、特點(diǎn)及新時(shí)期美國(guó)氫能戰(zhàn)略變化情況做詳細(xì)分析，以期為我國(guó)氫能政策的制定提供參考支撐。

　　一、美國(guó)氫能發(fā)展戰(zhàn)略的歷程剖析

　　美國(guó)是全球較早提出氫能研究和應(yīng)用的國(guó)家，美國(guó)政府自?1990?年至今頒布了多項(xiàng)推動(dòng)氫能發(fā)展的政策和行動(dòng)計(jì)劃。概括起來(lái)，美國(guó)政府氫能政策的發(fā)展分為?4?個(gè)階段(表?1)。

　　表 1 美國(guó)氫能戰(zhàn)略的 4 個(gè)階段(1990—2030 年)

　　通過(guò)表?1?可見，美國(guó)政府確定氫能為能源供應(yīng)的方向之一和開展氫能技術(shù)研發(fā)示范的時(shí)間長(zhǎng)達(dá)?31?年，已經(jīng)形成“制氫—運(yùn)氫—儲(chǔ)氫—用氫”的全技術(shù)鏈能力，為規(guī)?；l(fā)展氫能奠定了可靠的科學(xué)基礎(chǔ);同時(shí)也表明，經(jīng)過(guò)多年探索，美國(guó)對(duì)氫能未來(lái)的應(yīng)用方向具有較為成熟的認(rèn)識(shí)。

　　2019?年?11?月，美國(guó)燃料電池和氫能源協(xié)會(huì)(FCHEA)在其發(fā)布的《美國(guó)氫能經(jīng)濟(jì)路線圖執(zhí)行概要報(bào)告》中指出：在過(guò)去?10?年中，美國(guó)能源部對(duì)氫能和燃料電池每年資助約?1?億—2.8?億美元的研發(fā)經(jīng)費(fèi)，尤其是?2017?年以來(lái)每年約投入?1.5?億美元研發(fā)經(jīng)費(fèi);美國(guó)能源部計(jì)劃?2020—2022?年，實(shí)現(xiàn)氫能在小型乘用車、叉車、分布式電源、家用熱電聯(lián)產(chǎn)、碳捕捉等領(lǐng)域的應(yīng)用;到?2030?年，預(yù)計(jì)美國(guó)氫能經(jīng)濟(jì)每年可產(chǎn)生約?1400?億美元的收入，并在整個(gè)氫價(jià)值鏈中提供?70?萬(wàn)個(gè)工作崗位;到?2050?年，預(yù)計(jì)美國(guó)每年將創(chuàng)造約?7?500?億美元的收入和累計(jì)?340?萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);同時(shí)，到?2050?年，氫能將占據(jù)美國(guó)能源需求?14%?的比例。這反映出推動(dòng)氫能技術(shù)全鏈條產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、建立新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)及反哺社會(huì)將是美國(guó)政府未來(lái)推動(dòng)氫能發(fā)展的重點(diǎn)工作。

　　二、新時(shí)期美國(guó)氫能戰(zhàn)略發(fā)展的主要特征

　　隨著全球氣候變化極端事件頻發(fā)，在美國(guó)氫能技術(shù)研發(fā)體系日趨完善和成效日益彰顯的前提下，美國(guó)政府將重點(diǎn)考慮氫能在實(shí)現(xiàn)本土碳中和目標(biāo)中應(yīng)發(fā)揮的作用。2021?年?2?月，美國(guó)政府宣布重返《巴黎協(xié)定》談判，這促使美國(guó)在氣候目標(biāo)下重新定位氫能在能源結(jié)構(gòu)和全球市場(chǎng)中的位置并做出新的部署。2020?年?11?月?12?日，美國(guó)能源部在?2002?年規(guī)劃基礎(chǔ)上，發(fā)布最新版《氫能計(jì)劃發(fā)展規(guī)劃》，提出未來(lái)?10?年及更長(zhǎng)時(shí)期氫能研究、開發(fā)和示范的總體戰(zhàn)略框架，并設(shè)定了到?2030?年美國(guó)氫能發(fā)展的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，其主要內(nèi)容包括以下?3?方面。

　　1. 設(shè)定氫能全鏈條中重點(diǎn)發(fā)展技術(shù)的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，期望通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，提高技術(shù)穩(wěn)定性和效率，降低成本，加快一批氫能技術(shù)或產(chǎn)品的商業(yè)化應(yīng)用(表?2)。從表?2?給出的明確技術(shù)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)看，美國(guó)有望在氫能全鏈條環(huán)節(jié)的一些技術(shù)領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)商業(yè)化發(fā)展。

　　表 2 美國(guó)《氫能計(jì)劃發(fā)展規(guī)劃》提出未來(lái) 10 年(2020—2030 年)要達(dá)到的關(guān)鍵技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

　　2. 美國(guó)加大對(duì)氫能其他技術(shù)的設(shè)計(jì)和攻關(guān)，期望進(jìn)一步為美國(guó)氫能經(jīng)濟(jì)提供更多的多元化選擇(表3)。通過(guò)研究可再生能源、化石能源和核能制氫技術(shù)，開發(fā)多種氫源;通過(guò)開發(fā)氫能分配先進(jìn)技術(shù)、儲(chǔ)氫介質(zhì)及儲(chǔ)氫設(shè)施，滿足各種規(guī)模的氫儲(chǔ)運(yùn)的需求;通過(guò)進(jìn)一步開發(fā)高性能燃料電池和合成燃料產(chǎn)品等，拓展氫能應(yīng)用領(lǐng)域。

　　表 3 美國(guó)提出的氫能其他技術(shù)

　　3. 開展氫能標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定。為了配合氫能技術(shù)、設(shè)備、材料、制造工藝的產(chǎn)業(yè)化，美國(guó)計(jì)劃開展標(biāo)準(zhǔn)化制造流程、質(zhì)量控制和優(yōu)化制造設(shè)計(jì)等研究，期望制定適用、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，保障氫能生產(chǎn)、輸配、儲(chǔ)存和應(yīng)用等安全性、規(guī)模化、統(tǒng)一化和質(zhì)量流程，以提供最佳實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和做法。

　　為了落實(shí)上述《氫能計(jì)劃發(fā)展規(guī)劃》，美國(guó)能源部于?2021?年?6?月?7?日啟動(dòng)首個(gè)名為“氫能攻關(guān)”(Hydrogen Shot)的計(jì)劃并征集相關(guān)項(xiàng)目，目標(biāo)是在未來(lái)?10?年(2020—2030?年)使可再生能源、核能和熱能轉(zhuǎn)化制造清潔氫能的價(jià)格降低?80%?至?1?美元/千克(目前可再生能源制氫價(jià)格為?5?美元/千克)，增加?5?倍清潔氫能生產(chǎn)的產(chǎn)量，進(jìn)一步加大減少碳的排放。

　　該計(jì)劃的項(xiàng)目征集信息主要為：

　　1. 從氫的生產(chǎn)、氫的來(lái)源和氫的應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施方面，征求能夠開展氫能示范項(xiàng)目的理想地區(qū)。此類地區(qū)應(yīng)具備可用于清潔氫生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的必要資源，包括但不限于水、可再生能源、核能、天然氣，或從其他廢物(如垃圾填埋場(chǎng)、火炬氣、廢水處理)中獲得的能源資源。

　　2. 分析氫能示范項(xiàng)目理想地區(qū)的現(xiàn)有和潛在用戶及案例，如在工業(yè)、交通、化學(xué)品制造、保障電網(wǎng)安全和其他領(lǐng)域的需求案例。

　　3. 研究氫能價(jià)值鏈下的溫室氣體和其他污染物減排潛力。

　　4. 分析實(shí)施氫能示范項(xiàng)目可能需要的基礎(chǔ)科學(xué)、基礎(chǔ)或應(yīng)用研究，以及創(chuàng)新的需求、需要的系統(tǒng)集成或原型設(shè)計(jì)設(shè)施?！皻淠芄リP(guān)”計(jì)劃使美國(guó)開始了從化石能源制氫(灰氫、藍(lán)氫)為主，向以可再生能源制氫(綠氫)為主的轉(zhuǎn)變。

　　三、碳中和目標(biāo)下美國(guó)氫能新政的啟示

　　根據(jù)美國(guó)總統(tǒng)拜登提出的應(yīng)對(duì)氣候變化目標(biāo)，美國(guó)加快推動(dòng)氫能技術(shù)的研究和商業(yè)化步伐，從中具體可得出?5?個(gè)方面啟示。

　　1. 使氫能成為比肩電力的重要能源形式。

　　依照美國(guó)最新氫能戰(zhàn)略目標(biāo)，到?2030?年，氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造營(yíng)收將為?1?400?億美元和?70?萬(wàn)就業(yè)崗位;到?2050?年可貢獻(xiàn)全美工業(yè)行業(yè)?16%?的二氧化碳減排量，氫能在全美能源需求中的占比將達(dá)到?14%，從而成為比肩電力的重要終端能源形式。

　　2. 美國(guó)開展氫能技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化具有多目標(biāo)性，同時(shí)更加重視清潔制氫技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

　　美國(guó)經(jīng)過(guò)?30?年的氫能技術(shù)全技術(shù)鏈研發(fā)，已經(jīng)從最初(20?世紀(jì)?90?年代)將氫能作為能源儲(chǔ)備技術(shù)、調(diào)整和優(yōu)化美國(guó)能源結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)發(fā)展氫能燃料電池產(chǎn)業(yè)等目標(biāo)，轉(zhuǎn)型到建立和發(fā)展氫經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)碳中和目標(biāo)、提振經(jīng)濟(jì)、加快“制氫—運(yùn)氫—儲(chǔ)氫—用氫”全鏈條技術(shù)商業(yè)化、爭(zhēng)取全球氫技術(shù)主導(dǎo)地位(2020?年迄今)等多目標(biāo)。同時(shí)，美國(guó)更加注重電解水制氫、可再生能制氫、核能制氫等綠色清潔制氫技術(shù)的研發(fā)。上述舉措不僅促使美國(guó)全面轉(zhuǎn)型建立清潔能源結(jié)構(gòu)體系，還可使其在全球氫能全鏈條技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系中占據(jù)主導(dǎo)地位。

　　3. 重視“制氫—運(yùn)氫—儲(chǔ)氫—用氫”全鏈條技術(shù)的研發(fā)和規(guī)?；痉?，研究氫能關(guān)鍵核心技術(shù)，打通美國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為美國(guó)氫能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)自立自強(qiáng)奠定堅(jiān)實(shí)的科技基礎(chǔ)。

　　(1)在制氫方面，設(shè)計(jì)并開發(fā)了電解槽制氫技術(shù)、化石能源重整、氣化和熱解制氫技術(shù)、核能制氫技術(shù)、生物質(zhì)和廢棄物制氫技術(shù)、混合制氫技術(shù)、可再生能源制氫技術(shù)等。例如，2020?年美國(guó)能源部已經(jīng)啟動(dòng)兆瓦級(jí)和吉瓦級(jí)電解槽設(shè)備的研制。

　　(2)在運(yùn)氫方面，開發(fā)了氫氣分配和輸送系統(tǒng)，包括液化和化學(xué)儲(chǔ)氫技術(shù)等，建設(shè)運(yùn)氫基礎(chǔ)設(shè)施。

　　(3)在儲(chǔ)氫方面，開發(fā)儲(chǔ)氫系統(tǒng)、儲(chǔ)氫設(shè)施、儲(chǔ)氫介質(zhì)等，包括研究和提供應(yīng)急供應(yīng)和地質(zhì)儲(chǔ)氫方案。

　　(4)在用氫方面，在氫作為原料進(jìn)行轉(zhuǎn)化的技術(shù)中，開發(fā)氫燃料電池技術(shù)、高濃度氫渦輪機(jī)系統(tǒng)等。

　　4. 把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和技術(shù)指標(biāo)結(jié)合起來(lái)作為技術(shù)創(chuàng)新的評(píng)估指標(biāo)，其本質(zhì)上是提速本土氫能商業(yè)化應(yīng)用，獲取美國(guó)在全球氫能技術(shù)和市場(chǎng)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。

　　從美國(guó)?1990?年氫能政策制定伊始，美國(guó)政府通過(guò)充分調(diào)研和論證，確定了當(dāng)時(shí)氫能技術(shù)全鏈條研發(fā)方向，研究氫能在工業(yè)、住宅、運(yùn)輸?shù)确矫娴募夹g(shù)可行性，并把應(yīng)用重心放在氫能燃料電池在交通運(yùn)輸領(lǐng)域應(yīng)用上。但是，隨著全球氣候的壓力增大，尤其是?2021?年初新一屆美國(guó)政府成立，美國(guó)應(yīng)對(duì)氣候目標(biāo)、推動(dòng)氫能應(yīng)用和建立氫能經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的步伐明顯加大加快，這反映出美國(guó)對(duì)推動(dòng)氫能發(fā)展的急迫性。

　　5. 重視氫能相關(guān)新材料技術(shù)的研發(fā)，期望以此推動(dòng)關(guān)鍵氫能裝備技術(shù)的變革性升級(jí)。

　　美國(guó)在制定氫能發(fā)展規(guī)劃和部署研究項(xiàng)目時(shí)充分秉承了“材料是促進(jìn)一切科技變革的基石”這一理念，自?2014?年開始，美國(guó)能源部就開始在制氫技術(shù)環(huán)節(jié)部署了多個(gè)新材料研制項(xiàng)目，主要包括燃料電池離子交換膜的研制、電解槽新型涂層材料研制、各類催化劑材料的開發(fā)等，期望提升制氫技術(shù)的穩(wěn)定性和耐久性。2020?年美國(guó)能源部還在碳纖維等高強(qiáng)度儲(chǔ)運(yùn)氫新材料的研究上投入高達(dá)?3?200?萬(wàn)美元的開發(fā)經(jīng)費(fèi)。

　　四、我國(guó)氫能發(fā)展現(xiàn)狀

　　1. 技術(shù)層面

　　我國(guó)在氫能的基礎(chǔ)研究方面有持續(xù)投入，但起步較晚，積累較少。近?20?年來(lái)，在科學(xué)技術(shù)部和中國(guó)科學(xué)院等部門相關(guān)項(xiàng)目的資助下，我國(guó)在氫能領(lǐng)域取得了一些領(lǐng)先世界的重要成果。

　　特別突出的是，由中國(guó)科學(xué)院大連化學(xué)物理研究所李燦院士團(tuán)隊(duì)研發(fā)的人工光合成太陽(yáng)燃料技術(shù)，提出了利用太陽(yáng)能等可再生能源生產(chǎn)“綠色”氫能，并將二氧化碳加氫轉(zhuǎn)化為甲醇等液體燃料的“液態(tài)陽(yáng)光”合成技術(shù)路線。2020?年?1?月，該技術(shù)的示范項(xiàng)目投料試車成功，標(biāo)志著這一領(lǐng)先世界的研發(fā)技術(shù)在我國(guó)碳中和過(guò)程中可能起到重要的作用。

　　在太陽(yáng)能微藻制氫領(lǐng)域，由中國(guó)科學(xué)院植物研究所黃芳研究員團(tuán)隊(duì)研發(fā)了面向“綠色藻氫”生產(chǎn)的太陽(yáng)能光生物轉(zhuǎn)化制氫創(chuàng)新技術(shù)。該技術(shù)利用自主研發(fā)的、產(chǎn)氫量居微藻光合產(chǎn)氫領(lǐng)域之首的微藻材料，建立了實(shí)驗(yàn)室規(guī)模的、以微藻光合作用為基礎(chǔ)的“綠色藻氫”種質(zhì)創(chuàng)制—?dú)錃馍a(chǎn)—?dú)錃馐占瘍?chǔ)存—?dú)淙剂想姵貞?yīng)用的完整技術(shù)體系，為進(jìn)一步面向國(guó)家碳中和目標(biāo)的相關(guān)研發(fā)奠定了重要基礎(chǔ)。

　　2. 政策層面

　　2019?年國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，鼓勵(lì)發(fā)展高效制氫/運(yùn)氫及高密度儲(chǔ)氫技術(shù)開發(fā)應(yīng)用及設(shè)備制造、加氫站、新能源汽車關(guān)鍵零部件。2021?年，科學(xué)技術(shù)部發(fā)布“氫能技術(shù)重點(diǎn)專項(xiàng)”，以支持氫能綠色制取與規(guī)模轉(zhuǎn)存體系、氫能安全存儲(chǔ)與快速輸配體系、氫能便捷改質(zhì)與高效動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)研發(fā)。

　　2019?年，廣東、山西等?10?個(gè)省份將發(fā)展氫能寫入政府工作報(bào)告，北京、上海、蘇州、佛山、嘉興等超過(guò)?17?個(gè)省份的?22?個(gè)城市出臺(tái)了本地氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃或行動(dòng)計(jì)劃，從產(chǎn)值規(guī)劃、加氫站建設(shè)、推廣示范車輛數(shù)量、企業(yè)扶持等方面進(jìn)行了相對(duì)詳細(xì)的規(guī)劃，通過(guò)人才、資金、示范運(yùn)營(yíng)等多舉措加速氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)布局。

　　3. 戰(zhàn)略層面

　　我國(guó)氫能技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用上存在缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、關(guān)鍵核心技術(shù)尚未突破、總成本過(guò)高、技術(shù)專利壁壘嚴(yán)重等問(wèn)題，亟待通過(guò)打破相關(guān)技術(shù)壁壘來(lái)改善產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)先進(jìn)性問(wèn)題，以提升我國(guó)氫能及相關(guān)應(yīng)用鏈在國(guó)際上的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。與美國(guó)藍(lán)氫、綠氫等氫能技術(shù)路線相比，我國(guó)亟待研判藍(lán)氫與綠氫技術(shù)路線之間的關(guān)系，以及氫與電共同作為終端消費(fèi)能源的互補(bǔ)性問(wèn)題。

　　4. 技術(shù)難題

　　與美國(guó)藍(lán)氫、綠氫等氫能技術(shù)路線相比，我國(guó)藍(lán)氫與綠氫的成本及未來(lái)下降潛力差異很大。

　　例如，我國(guó)規(guī)模意義下的“光伏+電解”技術(shù)制氫的全鏈能量轉(zhuǎn)化效率僅為?15%?左右，對(duì)應(yīng)成本為?12—18?美元/千克，是天然氣重整制氫成本近?10?倍。除氫氣生產(chǎn)需要提高效率、降低成本以外，氫氣的儲(chǔ)運(yùn)也存在一些技術(shù)難題，氫氣儲(chǔ)存方式可以分為物理儲(chǔ)氫(包括高壓氣態(tài)儲(chǔ)氫、低溫液氫技術(shù)、吸附儲(chǔ)氫等)和化學(xué)儲(chǔ)氫(利用儲(chǔ)氫介質(zhì)與氫氣反應(yīng)生成穩(wěn)定化合物，再通過(guò)改變條件實(shí)現(xiàn)放氫的技術(shù)，主要包括有機(jī)液體儲(chǔ)氫、液氨儲(chǔ)氫、配位氫化物儲(chǔ)氫、無(wú)機(jī)物儲(chǔ)氫和甲醇儲(chǔ)氫等)。

　　國(guó)內(nèi)的物理儲(chǔ)氫技術(shù)發(fā)展相對(duì)落后，以高壓氣態(tài)儲(chǔ)氫為例，儲(chǔ)罐關(guān)鍵材料仍依賴進(jìn)口，儲(chǔ)氫量低。相對(duì)于物理儲(chǔ)氫，化學(xué)儲(chǔ)氫具有能量密度高和相對(duì)安全的特點(diǎn)，未來(lái)有望替代物理儲(chǔ)氫成為主流技術(shù)。但目前大部分化學(xué)儲(chǔ)氫技術(shù)還處于研發(fā)階段，成本相對(duì)較高。

　　五、關(guān)于我國(guó)氫能發(fā)展的思考與建議

　　綜上所述，與美國(guó)氫能戰(zhàn)略相比，我國(guó)氫能發(fā)展存在研發(fā)創(chuàng)新不足、成果分享和資源整合不夠、缺乏人才及交流合作、標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)缺乏等問(wèn)題，建議從國(guó)際、國(guó)內(nèi)需求和供給方面系統(tǒng)研究我國(guó)氫能發(fā)展規(guī)劃，多角度、全方位提升我國(guó)氫能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，避免氫能成為下一個(gè)“卡脖子”技術(shù)。具體提出?3?個(gè)方面建議。

　　1. 加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，集中國(guó)家優(yōu)勢(shì)力量，開展氫能關(guān)鍵技術(shù)、新技術(shù)路線及其應(yīng)用的創(chuàng)新攻關(guān)，從核心技術(shù)上突破市場(chǎng)封鎖。

　　氫能已被視為未來(lái)主要能源，氫氣的制取是發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。如何高效、清潔制氫對(duì)氫能的發(fā)展具有重要意義。因此，研究并獲取高效、低成本、大規(guī)模的制氫方法是氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提與基礎(chǔ)。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，建議加大對(duì)綠氫尤其是可再生能源制氫技術(shù)及相關(guān)制氫、儲(chǔ)氫、運(yùn)氫材料的研發(fā)研制。加強(qiáng)對(duì)氫能儲(chǔ)備與氫能應(yīng)用技術(shù)、氫能應(yīng)用成套設(shè)備的研究，從技術(shù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈等角度開展氫能應(yīng)用技術(shù)的研究，尤其是關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)上的攻關(guān)，開發(fā)具有自主產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)。

　　2. 開展氫能技術(shù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈專利壁壘與競(jìng)爭(zhēng)系統(tǒng)研究，提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　解決氫能市場(chǎng)發(fā)展的技術(shù)專利壁壘和知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，需要密切跟蹤國(guó)內(nèi)外氫能技術(shù)專利的發(fā)展動(dòng)態(tài)，詳細(xì)開展國(guó)內(nèi)外氫能技術(shù)專利的調(diào)研分析;建立有效促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的氫能技術(shù)專利發(fā)展路徑，為氫能技術(shù)專利壁壘研究和相關(guān)政策規(guī)劃的出臺(tái)提供參考建議，真正提升我國(guó)和相關(guān)地區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。由于氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)復(fù)雜多樣，產(chǎn)業(yè)交織融合，以及專利保護(hù)工作缺少目標(biāo)指引，需要從全球視角，全面調(diào)研氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)鏈及發(fā)展情況，挖掘氫能領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)分布、重點(diǎn)技術(shù)研發(fā)趨勢(shì)、最新技術(shù)發(fā)展動(dòng)向，識(shí)別潛在應(yīng)用技術(shù)和專利空白技術(shù)。

　　3. 重視國(guó)際合作，建立和國(guó)際組織、其他國(guó)家全鏈條多邊合作關(guān)系，積極參與國(guó)際規(guī)則、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，為我國(guó)氫能技術(shù)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)做好前期準(zhǔn)備。

　　以“一帶一路”倡議為抓手，與周邊友好國(guó)家、“一帶一路”友好國(guó)家開展氫能全技術(shù)鏈的產(chǎn)、學(xué)、研、用等合作，不僅可以建立氫能同盟關(guān)系，還可以摸清并開發(fā)氫能國(guó)際市場(chǎng)。同時(shí)，在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國(guó)際電工組織等相關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)內(nèi)申請(qǐng)建立氫能標(biāo)準(zhǔn)工作下屬部門或工作組，開展國(guó)際相關(guān)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)的制定，爭(zhēng)取國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，為氫能相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)掃清障礙。