二十國集團(tuán)（G20）財長和央行行長在倫敦近郊的霍舍姆閉幕，與會財長及央行行長發(fā)表聯(lián)合公報，承諾將動用一切財政能力和貨幣政策來應(yīng)對當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)，并加大對深受危機(jī)影響的新興國家市場的援助，強(qiáng)化全球金融監(jiān)管體系。 公報積極回應(yīng)了“金磚四國”的要求，稱IMF需在2011年1月前完成成員國認(rèn)繳份額的重新審核，“新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，包括最窮經(jīng)濟(jì)體，應(yīng)該具有更大發(fā)言權(quán)和代表權(quán)”。世界銀行改革應(yīng)該在2010年春季會議前完成。 公報顯示，各國財長同意向IMF增資，擴(kuò)大IMF在危機(jī)應(yīng)對中的作用。但公報未提及具體增資數(shù)額，把這一任務(wù)留給定于4月2日召開的G20領(lǐng)導(dǎo)人會議。 重中之重是恢復(fù)信貸 G20聯(lián)合公報指出，當(dāng)前的重中之重是恢復(fù)信貸。為此，與會各國需要在所形成的共同框架內(nèi)，通過保持流動性、重組銀行資本和處理問題資產(chǎn)等措施來解決銀行系統(tǒng)存在的問題，確保具備系統(tǒng)性重要地位的機(jī)構(gòu)健康運(yùn)營。 在全球重要國家都已經(jīng)大幅降息的背景下，G20發(fā)布的聯(lián)合公報繼續(xù)強(qiáng)調(diào)了擴(kuò)張性貨幣政策的必要性。二十國集團(tuán)將動用一切貨幣政策手段，甚至是非傳統(tǒng)的手段，同時維持價格的穩(wěn)定。 公報還指出，擴(kuò)張性的財政措施為支持經(jīng)濟(jì)增長并創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會至關(guān)重要，而各國共同行動將強(qiáng)化政策的影響力。公報沒有支持美國提出的“各國政府付出具體、協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)刺激努力”的要求，但承認(rèn)已公布刺激經(jīng)濟(jì)計劃的重要性，并呼吁IMF評估“已采取的行動和需要采取的行動”。 公報稱，當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)各國宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，加大經(jīng)濟(jì)刺激措施的力度，避免發(fā)生全球性經(jīng)濟(jì)衰退。同時，要旗幟鮮明地反對貿(mào)易和投資保護(hù)主義，促進(jìn)國際貿(mào)易健康發(fā)展。 在回答美歐之間存在的分歧時，英國財政大臣達(dá)林說，每個國家所面臨的具體情況不一樣，所采取的政策也會有所不同，但在如何刺激全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和加強(qiáng)金融體系改革方面，歐美雙方還是取得了共識。 中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員宿景祥昨日接受早報記者采訪時表示，較之去年11月份在華盛頓召開的G20峰會，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢已經(jīng)更加嚴(yán)峻，各國要求合作解決問題的態(tài)度也更加強(qiáng)烈，此次會議的成果也將有所進(jìn)步，但仍不足以解決根本性問題。 加強(qiáng)監(jiān)管對沖基金 此次G20聯(lián)合公報還強(qiáng)調(diào)，要積極落實(shí)G20華盛頓峰會在加強(qiáng)金融監(jiān)管、增強(qiáng)市場誠信、加快國際金融機(jī)構(gòu)改革等方面的共識，并且決定為國際金融機(jī)構(gòu)尋求各種可能的動員資金和流動性的方式，幫助新興市場國家和發(fā)展中國家。 公報稱，所有具有系統(tǒng)重要性的金融機(jī)構(gòu)、市場和工具都應(yīng)置于合適程度的管理和監(jiān)督中，尤其需要規(guī)定對沖基金必須接受登記和公開風(fēng)險監(jiān)控必需的信息，以及對信用評級機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)控和登記。 會議承諾建立管理性的監(jiān)管制度，包括所有用于管理目的的評級機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行注冊登記，改善會計標(biāo)準(zhǔn)，增加對信貸衍生產(chǎn)品市場實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)等，以加強(qiáng)國際金融機(jī)構(gòu)的有效性和合法性，我們必須提高這些機(jī)構(gòu)的治理能力，確保其能全面反映世界經(jīng)濟(jì)的變化。 會議召開前夕，有“金磚四國”之稱的巴西、俄羅斯、印度和中國也發(fā)表了一份聯(lián)合公報，共同發(fā)出了要提高新興國家在國際金融體系中的發(fā)言權(quán)和地位的呼聲，要求落實(shí)在2008年4月制定的份額方案和發(fā)言權(quán)措施。 G20在聯(lián)合公報中對“金磚四國”的公報做出了積極的回應(yīng)，同意大幅提升IMF資本的緊急需求。這可以包括進(jìn)一步的雙邊增資方式，即大幅擴(kuò)張和增加新借款協(xié)議。將對亞洲開發(fā)銀行大幅增資，并最為有效地幫助世界最貧窮人口。 IMF自己提出的增資規(guī)模是2500億美元，美國財長蓋特納提出的增資目標(biāo)卻在5000億美元，這個在增資規(guī)模上存在的爭議等問題，無疑為下月G20峰會預(yù)留了充分的談判空間。