近期，日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省官員、全球光刻膠龍頭企業(yè)日本合成橡膠公司(JSR)和國際半導體協(xié)會(SEMI)等企業(yè)界人士，以及野村綜研、NISSEI基礎(chǔ)研究所、東京大學等學界人士，就此在網(wǎng)絡(luò)上展開熱議。從討論中可以了解到日本關(guān)于半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的近憂遠慮。

　　上世紀80年代稱霸世界的日本半導體產(chǎn)業(yè)，2020年銷售額只占全球的約6%，不到一成。當年的日本半導體巨頭中，除鎧俠(KIOXIA，原東芝存儲)等少部分企業(yè)得以存活外，其余已銷聲匿跡。尤其是邏輯半導體遠遠落后于臺積電、三星、英特爾“三巨頭”。

　　對日本政府而言，雖然出臺了數(shù)字產(chǎn)業(yè)新戰(zhàn)略，但相比其他經(jīng)濟體依然“投資不足”。日本官方推出的“后5G基金”只有2000億日元(約合17億美元)，近期又在最新補充預(yù)算案中設(shè)立了7740億日元(約合68億美元)的專項基金，支持尖端半導體生產(chǎn)企業(yè)。歐盟投資則達1345億歐元(約合1512億美元)、美國為520億美元。日本重返半導體強國之路任重道遠，必須加大投入。

　　同時，隨著數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展，半導體產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略價值迅速攀升，當前正是重振半導體產(chǎn)業(yè)的“最后機會”。然而受地緣政治風險、疫情強烈沖擊等影響，全球出現(xiàn)“芯片荒”，半導體供應(yīng)鏈面臨前所未有的威脅。各國都在未雨綢繆，確保半導體產(chǎn)業(yè)安全。日本也在利用自身在半導體原材料和生產(chǎn)設(shè)備上的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，通過補貼等方式吸引海外高端半導體生產(chǎn)商入駐，維護日本半導體產(chǎn)業(yè)鏈安全。

　　對日本企業(yè)來說，高度重視中國市場的巨大機遇是普遍想法。雖然日企受到政府方面要求謹慎對華合作的壓力，也擔心技術(shù)流失，但認為中國市場規(guī)模巨大，沒有理由不參與其中。疫情促進“宅經(jīng)濟”和5G產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，中國對半導體的需求不斷擴大。根據(jù)日本財務(wù)省統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2020年日本對華出口的半導體設(shè)備和集成電路制造設(shè)備比上年增加了33.1%。根據(jù)經(jīng)合組織(OECD)的數(shù)據(jù)，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，日本電子機械制造業(yè)(含半導體電子元器件)對華依賴度為10.2%，一般機械制造業(yè)(含半導體制造設(shè)備)對華依賴度為9.7%，明顯高于整體平均水平(3.6%)。如果從中國市場撤退，那么日本企業(yè)不僅會遭受重大損失，也會喪失巨大發(fā)展機會。

　　因此，日本企業(yè)最優(yōu)選擇還是從自身利益出發(fā)保持與華合作，同時密切關(guān)注形勢，加強風險研判，研究各國涉半導體產(chǎn)業(yè)法規(guī)，使客戶分布和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)更加多元化。臺積電、三星等企業(yè)與日本境遇相似，均選擇靈活應(yīng)對：這些企業(yè)在本土或美國建立生產(chǎn)智能手機芯片、5G芯片的最先進工廠，同時在中國和其他亞洲國家建立生產(chǎn)汽車芯片和工業(yè)機械芯片的中低端半導體工廠，并根據(jù)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系機動調(diào)整。

　　美國曾給日本半導體產(chǎn)業(yè)帶來沉重打擊。上世紀80年代，日美半導體摩擦愈演愈烈。1986年兩國簽訂《日美半導體協(xié)定》后，日本原以為此舉可以消除兩國摩擦，不料美國次年以日本在第三國市場傾銷為由采取報復措施，要求日本賠償3億美元的違約金，向日本生產(chǎn)的電腦、電視、電動機械等征收100%的報復性關(guān)稅，并阻止富士通收購美國企業(yè)。此后，日本半導體企業(yè)在打壓下艱難求生，頂住美國制裁的壓力，努力保持發(fā)展勢頭。美國依然不依不饒，持續(xù)向日本施壓，1991年逼其簽署新的《日美半導體協(xié)定》，并設(shè)立了外國半導體份額必須在日本市場達到20%以上的“霸王條款”。美國半導體生產(chǎn)商還狀告日本企業(yè)侵犯知識產(chǎn)權(quán)，導致有關(guān)日企繳納數(shù)千億日元的專利費。日本半導體產(chǎn)業(yè)自此逐漸走上衰退之路。隨著微軟、英特爾引領(lǐng)的計算機時代的到來，美國企業(yè)奪回半導體行業(yè)霸權(quán)。1996年兩國終止《日美半導體協(xié)定》，日美半導體摩擦落下帷幕。這段歷史對日本人來說既難忘，又難以釋懷。

　　如今，如果日本政府出于同盟關(guān)系在供應(yīng)鏈對華脫鉤上與美步調(diào)完全一致，那么勢必損害日中政治關(guān)系，從而給日本經(jīng)濟帶來消極影響。與美國在半導體領(lǐng)域合作雖有利可圖，但如果美國要求日本半導體生產(chǎn)企業(yè)大量入駐美國，將有可能造成日本國內(nèi)產(chǎn)業(yè)空心化。因此，日本雖不得不在外交、安全政策上與美保持合作，但需要避免損害與中國的經(jīng)濟聯(lián)系，在兩者間找到最佳平衡。