1月19日，上海市政府印發(fā)了《新時(shí)期促進(jìn)上海市集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》(下稱“《若干政策》”)。新政自2022年1月1日起實(shí)施，有效期為5年，明確總則及人才、企業(yè)培育、投融資、研發(fā)和應(yīng)用、長(zhǎng)三角協(xié)同創(chuàng)新、行業(yè)管理等各方面的支持政策。

　　截圖自上海市人民政府網(wǎng)站 上海市發(fā)展和改革委員會(huì)、上海市大數(shù)據(jù)中心聯(lián)合出品(下同)

　　上海市(“上?！被颉氨臼小?新政有什么特點(diǎn)，落地后將帶來(lái)哪些變化?

　　那么，什么情況才能享受到新政紅利呢?整體來(lái)看，《若干政策》提出對(duì)于符合以下條件的項(xiàng)目，市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金將進(jìn)一步加大支持力度：

　　(一)對(duì)于零部件、原材料等自主研發(fā)取得重大突破并實(shí)現(xiàn)實(shí)際銷售的集成電路裝備材料重大項(xiàng)目，支持比例為項(xiàng)目新增投資的30%，支持金額原則上不高于1億元(幣種：人民幣，下同);

　　(二)對(duì)于EDA、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、信息安全軟件重大項(xiàng)目，項(xiàng)目新增投資可放寬到不低于5000萬(wàn)元，支持比例為項(xiàng)目新增投資的30%，支持金額原則上不高于1億元;

　　(三)對(duì)于符合條件的設(shè)計(jì)企業(yè)開(kāi)展有利于促進(jìn)本市集成電路線寬小于28納米(含)工藝產(chǎn)線應(yīng)用的流片服務(wù)，相關(guān)流片費(fèi)計(jì)入項(xiàng)目新增投資，對(duì)流片費(fèi)給予30%的支持，支持金額原則上不高于1億元。

　　同時(shí)《若干政策》還提出要加強(qiáng)集成電路中小設(shè)計(jì)企業(yè)產(chǎn)能保障，建立機(jī)制優(yōu)先服務(wù)承擔(dān)國(guó)家技術(shù)攻關(guān)任務(wù)或研制重要產(chǎn)品的中小設(shè)計(jì)企業(yè)產(chǎn)能需求。上述政策覆蓋了集成電路生產(chǎn)、裝備、材料、設(shè)計(jì)(含IP、EDA)、先進(jìn)封裝測(cè)試企業(yè)及機(jī)構(gòu)，以軟件產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)及機(jī)構(gòu)。

　　在設(shè)計(jì)領(lǐng)域方面，上海部分企業(yè)研發(fā)能力已達(dá)7納米，紫光展銳手機(jī)基帶芯片市場(chǎng)份額位居世界第三。在制造領(lǐng)域，中芯國(guó)際、華虹集團(tuán)年銷售額在國(guó)內(nèi)位居前兩位。在裝備材料領(lǐng)域，中微、上微處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，刻蝕機(jī)、光刻機(jī)等戰(zhàn)略產(chǎn)品已達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平。

　　在實(shí)施EDA生態(tài)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，提出對(duì)本市集成電路企業(yè)和創(chuàng)新平臺(tái)購(gòu)買符合條件的自主安全可控EDA工具，按照實(shí)際采購(gòu)金額給予50%的補(bǔ)貼。支持企業(yè)在高校開(kāi)設(shè)自主安全可控EDA工具教學(xué)課程，并納入教學(xué)計(jì)劃。

　　根據(jù)上海集成電路行業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，2020年上海集成電路產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入2071.33億元，同比增長(zhǎng)21.37%。設(shè)計(jì)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入954.2億元，同比增長(zhǎng)33.39%;制造業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入467.2億元，同比增長(zhǎng)19.87%;封裝測(cè)試業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入430.9億元，同比增長(zhǎng)12.64%。

　　在投融資支持政策方面，《若干政策》提出創(chuàng)新信貸支持和軟件行業(yè)融資方式，同時(shí)表示支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！度舾烧摺分赋黾訌?qiáng)適合集成電路產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的保險(xiǎn)產(chǎn)品供給，探索建立集成電路保險(xiǎn)共保體及大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，支持自主安全可控裝備、材料、EDA上線驗(yàn)證，研究制訂重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼支持政策，該項(xiàng)創(chuàng)新舉措有利于增強(qiáng)集成電路產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同發(fā)展的信心。

　　在研發(fā)和應(yīng)用支持政策方面，《若干政策》圍繞集成電路裝備材料等重點(diǎn)領(lǐng)域布局科技重大專項(xiàng)，強(qiáng)調(diào)優(yōu)化集成電路產(chǎn)品首輪流片政策，重點(diǎn)支持中小設(shè)計(jì)企業(yè)、重要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)利用本市集成電路生產(chǎn)線和中試線開(kāi)展工程產(chǎn)品首輪流片。

　　此外，加大對(duì)自主安全可控裝備材料的驗(yàn)證和應(yīng)用支持力度，對(duì)本市集成電路產(chǎn)線和中試線為本市集成電路首臺(tái)套裝備、首批次新材料驗(yàn)證服務(wù)的，給予一定研發(fā)補(bǔ)貼。其中，單臺(tái)裝備驗(yàn)證最高不超過(guò)100萬(wàn)元，每批材料驗(yàn)證最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

　　《若干政策》還注重支持長(zhǎng)三角的協(xié)同發(fā)展。

　　《若干政策》表示要依托長(zhǎng)三角國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心，建設(shè)集成電路關(guān)鍵零部件和材料、核心算法技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”需求信息發(fā)布平臺(tái)，服務(wù)企業(yè)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展合作需求，重點(diǎn)吸引長(zhǎng)三角各類創(chuàng)新主體參與揭榜。對(duì)于本市處于示范應(yīng)用階段的集成電路重大裝備在長(zhǎng)三角區(qū)域集成電路產(chǎn)線首次應(yīng)用的，按照專項(xiàng)資金“制造商—用戶”雙向支持政策給予一定支持，以促進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域集成電路裝備行業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。同時(shí)舉辦長(zhǎng)三角軟件算法、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新和EDA大賽，吸引全球創(chuàng)新算法、信息技術(shù)創(chuàng)新成果在上海應(yīng)用落地。