前言：由美國“次貸危機”引起的金融危機已經(jīng)對全球的實體經(jīng)濟產(chǎn)生了巨大的沖擊，在此沖擊下，人們減少了消費支出，企業(yè)也在盡可能地縮減開支。在國務(wù)院目前正在制定和推行的擴大內(nèi)需十條措施和十個重點產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃中都提到了企業(yè)要自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排等內(nèi)容。 　　然而，就目前而言，“節(jié)能減排”更多的是一個“口號”和“文件詞匯”，而并沒有真正落到實處。在當前經(jīng)濟下滑的形勢下，企業(yè)向這一方向改進和推動顯得尤為重要。而對于食品包裝生產(chǎn)企業(yè)來說，應該如何做呢?就此，慧聰食品工業(yè)網(wǎng)與食品包裝和環(huán)保專家董金獅進行了溝通。董金獅老師針對此問題，將食品包裝企業(yè)的節(jié)能減排與貫徹循環(huán)經(jīng)濟結(jié)合起來，對《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》進行了解讀，并對包裝生產(chǎn)企業(yè)在節(jié)能減排方面面臨的問題和如何實施提出了建議。 　　解讀《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》 　　2008年8月29日，十一屆全國人大常委會第四次會議表決通過了《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》，并于2009年1月1日正式實施。這部歷經(jīng)三載、多次修改并三次審議的法律正式實施，將為我國社會和經(jīng)濟的健康和可持續(xù)發(fā)展提供基本的法律依據(jù)，從此以后，循環(huán)經(jīng)濟也將“有法可依”。 　　環(huán)保專家董金獅這樣比喻中國的循環(huán)經(jīng)濟：“如果說，以前的循環(huán)經(jīng)濟是個‘筐’，裝的多漏的也多。那么現(xiàn)在循環(huán)經(jīng)濟終于成為一只有邊有沿的‘箱’、一個見見清晰、有可操作性的環(huán)保之箱?！? 　　《循環(huán)經(jīng)濟促進法》中明確了未來我國的經(jīng)濟走勢必將會向“減量化”和“資源化”過渡。伴隨該法的頒布與實施，必然會極大地促進各地、各級政府將“循環(huán)發(fā)展，節(jié)能減排”的決策意識統(tǒng)一到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的全局中來。 　　目前存在問題及建議 　　1、合理設(shè)計便于回收 　　就目前而言，包裝生產(chǎn)企業(yè)為了配合商家吸引消費者，往往只注重包裝的美觀與獨特，而忽略了其是否利于回收、是否便于拆解等因素，甚至有些包裝還會危害消費者的健康。 　　《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》中明確指出：循環(huán)經(jīng)濟的本質(zhì)是指在生產(chǎn)、流通和消費等過程中進行減量化、再利用和資源化等活動。對于從事工藝、設(shè)備、產(chǎn)品及包裝設(shè)計的企業(yè)，應當按照減少資源消耗和廢物產(chǎn)生的要求，優(yōu)先選擇采用易回收、易拆解、易降解、無毒無害或低毒低害的材料和設(shè)計方案，并應當符合有關(guān)國家標準和強制性要求。 　　環(huán)保專家董金獅建議包裝生產(chǎn)企業(yè)應該積極響應國家政策，堅決貫徹執(zhí)行《循環(huán)經(jīng)濟促進法》，從包裝原料的選擇及包裝造型的設(shè)計入手，真正將“節(jié)能減排”與“循環(huán)經(jīng)濟”的理念，融入包裝制品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中。 　　2、企業(yè)責任延伸制度 　　企業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟中的細胞，而區(qū)域又是社會里的細胞。《循環(huán)經(jīng)濟促進法》雖然貫穿在整個產(chǎn)品包裝的生產(chǎn)過程中，但是最后還是要企業(yè)來具體執(zhí)行和落實。 　　目前，在我國當前的社會經(jīng)濟環(huán)境下仍存有三重矛盾：即企業(yè)目標與循環(huán)經(jīng)濟效益的矛盾、企業(yè)發(fā)展與資源節(jié)約的矛盾、企業(yè)效益評價與政府激機制的矛盾。由此導致了的“節(jié)能減排”與“循環(huán)經(jīng)濟”更多的成為了包裝生產(chǎn)企業(yè)喊的口號，而并沒有真正的思考和執(zhí)行。 　　環(huán)保專家董金獅建議包裝生產(chǎn)企業(yè)應該積極響應國家“循環(huán)經(jīng)濟”政策，實施生產(chǎn)責任延伸制。在企業(yè)生產(chǎn)中，不僅考慮到設(shè)計、生產(chǎn)過程中資源的原料來源，還要考慮到加工過程中能源的消耗、環(huán)境污染以及銷售過程中的運輸、儲存、破損、商品用完之后的回收。即“生活——循環(huán)——評估（LAC）”過程將任何一個產(chǎn)品從誕生到墳墓進行評估，即企業(yè)由過去的“生產(chǎn)——消費”型轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“資源——產(chǎn)品——再生資源”。 　　3、常態(tài)宣傳提高認識 　　加大宣傳力度，堅持常態(tài)宣傳，提高消費者、包裝生產(chǎn)企業(yè)下游行業(yè)對于“節(jié)能減排”與“循環(huán)經(jīng)濟”的認識，使其充分了解到由于“過度包裝”所造成的資源浪費給回收處理工作造成的巨大困難。 　　特別應該重視和培養(yǎng)包裝用量較大的企業(yè)，對其開展包裝產(chǎn)品壽命末端管理的宣傳教育。倡導消費者和包裝生產(chǎn)企業(yè)的下游行業(yè)向包裝的減量化、再利用與資源化發(fā)展，對于廢棄包裝進行分類回收。倡導消費者和生產(chǎn)者的責任公擔理念，使整個利益鏈條中任何一環(huán)都建立起“生產(chǎn)——消費——再循環(huán)”和“資源——產(chǎn)品——再生資源”這一綠色消費理念。從而真正將“節(jié)能減排”與“循環(huán)經(jīng)濟”落到實處。