美國一再糾纏中興的背后

時(shí)間:2022-03-24

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導(dǎo)語:3月23日,中興通訊發(fā)布公告,近日廣受關(guān)注的中興在美國德州法院接受聆訊一事有了結(jié)果,中興通訊收到美國法院的判決,對中興通訊的緩刑期到2022年3月22日正式結(jié)束,不再延長。

  01. 中興在美國又惹官司?

  3月23日,中興通訊發(fā)布公告,近日廣受關(guān)注的中興在美國德州法院接受聆訊一事有了結(jié)果,中興通訊收到美國法院的判決,對中興通訊的緩刑期到2022年3月22日正式結(jié)束,不再延長。

  此前,據(jù)路透社等外媒報(bào)道,中興因一起數(shù)年前的簽證案接受聆訊。

  根據(jù)該簽證案起訴書,中興通訊在新澤西的一名前研究總監(jiān)余建軍和佐治亞理工學(xué)院的華裔教授張繼昆被指控至少在2014年至2018年間密謀將中國公民帶到美國,在中興通訊進(jìn)行研究。這些中國公民持J-1簽證來到美國,持這類簽證可在佐治亞理工學(xué)院這類機(jī)構(gòu)工作和學(xué)習(xí),但據(jù)稱他們在新澤西為中興通訊進(jìn)行研究。

  因此,2021年3月,美國司法部以“張繼昆利用自己的教授職位,與新澤西余建軍一起串謀實(shí)施簽證欺詐、串謀實(shí)施電匯欺詐和電匯欺詐”對他們進(jìn)行起訴。

  不過,值得一提的是,雖然余建軍曾經(jīng)擔(dān)任中興通訊美國子公司研究總監(jiān),在位于新澤西州的研究室工作,但案發(fā)時(shí)已離職多年,中興并未因此案件受到任何指控。

  但因?yàn)?017年中興和美國司法部的和解協(xié)議中,雙方同意設(shè)立一名獨(dú)立監(jiān)察官進(jìn)行監(jiān)督,任期至2022年3月22日結(jié)束。此次中興被聆訊,用華爾街日報(bào)的話說,這是“達(dá)拉斯的律師”(該獨(dú)立監(jiān)督官)想要通過延長中興的緩刑期謀取更多利益。

  雖然那名“達(dá)拉斯的律師”企圖延長中興通訊緩刑期的陰謀最終破滅,但放在中美貿(mào)易摩擦的大環(huán)境下,美國一再動(dòng)用司法資源糾纏中興等中國科技企業(yè),背后的真相到底是什么?這值得我們深思。

  02. 美國制裁的真相是什么?

  從國家層面看,近年來中國高速發(fā)展是美國一直針對我們的根本原因。

  從歷史上看,制裁“老二”是美國的國家策略。翻開美國的發(fā)展史,我們可以看到,美國曾針對過英德、蘇聯(lián)、日本這些世界老二。其中,對蘇聯(lián)和日本的壓制最為殘酷。

  二戰(zhàn)之后,蘇聯(lián)取代英德成為世界新的“老二”,這讓美國深感不安。美蘇之間的霸權(quán)爭奪從古巴導(dǎo)彈危機(jī)持續(xù)到20世紀(jì)80年代的星球大戰(zhàn)計(jì)劃,最終以蘇聯(lián)解體、蘇共丟失政權(quán)而告終。

  如果說美蘇爭霸多少還帶有意識形態(tài)之爭,那么蘇聯(lián)解體后,作為美國小弟和盟友的日本在成為世界第二后,同樣難逃美國的針對,就值得我們深思了。早在1985年以美國為首的西方七國財(cái)長會(huì)議迫使日本簽訂“廣場協(xié)議”,導(dǎo)致日元兌美元急劇升值,20世紀(jì)90年代日本經(jīng)濟(jì)泡沫破滅,至今未能翻身。

  由此可見,美國對“老二”的打壓,并不會(huì)因?yàn)橐庾R形態(tài)和站隊(duì)而改變,中國不應(yīng)抱有任何幻想。

  日本在“失去的20年”之后,2010年中國名義GDP總量超過日本位居世界第二,綜合國力不斷增強(qiáng),在世界的影響力不斷提升。這同樣引起了美國的高度警覺。特朗普時(shí)期,以“美國利益優(yōu)先”為借口,發(fā)動(dòng)一場全球貿(mào)易戰(zhàn),中國成為其主要打擊目標(biāo),其終極目標(biāo)是阻止中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

  從企業(yè)的角度看,美國一再糾纏中興的背后,是中國科技企業(yè)的崛起。

  美國最看重的還是科技,因?yàn)檫@代表未來的競爭力,科技可以用于軍事,也可以改變金融體系?!吨袊圃?025》對于未來科技版圖的規(guī)劃,讓美國政府感受到了壓力。這之后的劇本我們都知道了,貿(mào)易戰(zhàn)只是個(gè)導(dǎo)火索,是借口,美國政府指向的,還是中國在科技領(lǐng)域可能獲得的競爭優(yōu)勢。某種程度上說,中興、華為等中國科技企業(yè)是在為中國科技的發(fā)展受過。

  從宏觀角度看,中興庭審是這一輪美國制裁中國高科技企業(yè)行動(dòng)中的一項(xiàng)。從持續(xù)數(shù)年的中美貿(mào)易戰(zhàn)過程來看,中國科技龍頭企業(yè)凡是能威脅到美國科技競爭優(yōu)勢的,被制裁幾乎不可避免。

  可以預(yù)料的是,在未來的很長一段時(shí)間里,中美之間在科技、金融等幾乎所有領(lǐng)域都將全面競爭,美國針對中國企業(yè)也還會(huì)繼續(xù)做妖,這個(gè)是長期斗爭。

  03. 被貿(mào)易戰(zhàn)驚醒的中國企業(yè)

  對中國企業(yè)來說,制裁雖然有陣痛,但還能忍受和堅(jiān)持。美國及其盟友對中國企業(yè)的發(fā)展各種卡脖子,才真正驚醒了中國企業(yè)。

  一方面,中美貿(mào)易戰(zhàn)之后,中國公司更加注重合規(guī),融入世界的前提是融入世界規(guī)則。以中興為例,雖然巨額的罰款對企業(yè)的發(fā)展帶來了巨大的困難,但2018年之后,中興堅(jiān)持將合規(guī)視為公司戰(zhàn)略發(fā)展的基石和經(jīng)營的底線,并將“系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防”與“商業(yè)可持續(xù)發(fā)展”作為公司深化合規(guī)的內(nèi)驅(qū)力,在規(guī)則研究、規(guī)則內(nèi)化、嚴(yán)格執(zhí)法和合規(guī)文化等方面全面開展合規(guī)體系構(gòu)建。

  這也才有了此次面對美國司法糾紛,堅(jiān)決維護(hù)本公司的合法權(quán)益的勇氣和底氣,根源在于企業(yè)經(jīng)營更加規(guī)范。

  另一方面,因?yàn)槭苊绹酒雀呖萍碱I(lǐng)域卡脖子影響,中國科技企業(yè)更加注重研發(fā),注重專利,中興、華為、小米、格力等科技企業(yè)、制造業(yè)企業(yè),都逐年加大研發(fā)投入。

  歐盟發(fā)布的2021年全球產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入2500強(qiáng)報(bào)告顯示,中國上榜企業(yè)數(shù)量明顯提升,排名穩(wěn)居全球第二。在2500家企業(yè)中,中國企業(yè)數(shù)量為597家,比上年增加61家,位居第二;僅次于美國的779家。其中,華為、阿里、騰訊、百度、中興等企業(yè)位居中國企業(yè)研發(fā)投入前15名。

  同時(shí),雖然中國企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度與其他重要國家和地區(qū)還有一定差距,但中國上榜企業(yè)總研發(fā)投入占比顯著提升,研發(fā)投入增長率位列全球第一。中國上榜企業(yè)研發(fā)投入占比15.5%,比上年的13.1%提升2.4個(gè)百分點(diǎn);美國占比37.8%,比上年下降0.7個(gè)百分點(diǎn)。受新冠疫情影響,大部分上榜企業(yè)的研發(fā)投入增長率有所下降,而中國上榜企業(yè)研發(fā)投入在逆境中依舊強(qiáng)勢增長18.1%,位列全球第一。

  此外,中美貿(mào)易戰(zhàn)之后,很多中國科技企業(yè)更加懂得如何利用這一波制裁贏得企業(yè)發(fā)展的先機(jī),化被動(dòng)為主動(dòng)。特別是處于制裁風(fēng)暴中的中興、華為、小米、大疆等企業(yè)。

  2021年1月,小米被美國列入“中國軍方公司”黑名單后,它就堅(jiān)決地將美國國防部告上法庭,歷時(shí)四個(gè)月,它最終勝訴,被移出美國制裁清單。

  2019年華為起訴美國“違反了立法的正當(dāng)程序原則,涉嫌違法”。2020年字節(jié)跳動(dòng)子公司TikTok起訴美國政府的不公正對待。

  2021年4月2日,在納斯達(dá)克上市的中國公司籮筐技術(shù)也向美國哥倫比亞特區(qū)地區(qū)法院提交申請,阻止美國國防部在3月9日將籮筐技術(shù)指為“中國涉軍企業(yè)”命令的執(zhí)行,并在5月5日獲得法院批準(zhǔn)。

  同年5月21日,與小米一同被制裁的廣東高云半導(dǎo)體科技股份有限公司在哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院向美國國防部、財(cái)政部、國防部長奧斯丁、財(cái)政部長耶倫以及總統(tǒng)拜登提起訴訟。

  中國科技企業(yè)的堅(jiān)決反擊,在中美貿(mào)易戰(zhàn)的大背景下,正演變?yōu)橹袊髽I(yè)面對強(qiáng)橫的美國政府展開司法維權(quán)的一大戰(zhàn)略步驟。

  04. 中國清醒

  自1979年中美建交和簽訂雙邊貿(mào)易協(xié)定以來,兩國之間的貿(mào)易發(fā)展迅速,但也摩擦不斷。美國尋求的是像歷史上擊敗英、德,肢解蘇聯(lián),遏制日本一樣的結(jié)果。

  面對美國的貿(mào)易戰(zhàn),我們要保持清醒。

  首先是要清醒地認(rèn)識到,全球化依然是主流,中國不能和世界脫鉤,不能重新走回閉關(guān)鎖國和自嗨的死胡同,要主動(dòng)融入世界,做全球化的生意。

  研究中國改革開放史的專家普遍認(rèn)為,改革開放四十多年,中國經(jīng)濟(jì)得益于三個(gè)紅利,即80年代開始的開放紅利,90年代農(nóng)民工進(jìn)城開始的人口紅利,以及2000年之后的世貿(mào)紅利。我們要不斷凝聚共識——中國離不開世界,世界也需要中國。

  從最近羅馬會(huì)議、習(xí)主席與拜登總統(tǒng)的通話,我們也可以看出中美關(guān)系緩和的趨勢。要利用好、把握好這樣難得的機(jī)遇。

  其次是要清醒地認(rèn)識到,無論是共同富裕、鄉(xiāng)村建設(shè),還是數(shù)字經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)都需要大企業(yè)支撐。如果說中小企業(yè)是中國經(jīng)濟(jì)的毛細(xì)血管,那么各個(gè)領(lǐng)域的大企業(yè)就是國民經(jīng)濟(jì)的動(dòng)脈血管和骨架。我們還需要凝聚一個(gè)共識,那就是繼續(xù)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,繼續(xù)全力支持中國企業(yè)的發(fā)展。

  再者是要清醒地認(rèn)識到,“打鐵還需自身硬”,中國企業(yè)要參與全球競爭,就得踏踏實(shí)實(shí)地加強(qiáng)自己的研發(fā)投入,提升產(chǎn)品核心競爭力,做好公司合規(guī)建設(shè),只有這樣,在面對不公正的競爭時(shí),才能拿起法律武器捍衛(wèi)自己的權(quán)益。

  中國芯片產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史可能是中國高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。中興事件之后,華為因?yàn)?G發(fā)展被歐美卡住芯片的脖子,華為海思能設(shè)計(jì)出性能優(yōu)良的芯片,但中國制造業(yè)無法加工制作。在過去的20多年里,我們把太多的錢投入到了消費(fèi)和娛樂領(lǐng)域,因?yàn)槟抢锟梢灾v很多見效快的成長故事,但對于真正決定國家強(qiáng)盛的風(fēng)險(xiǎn)高但見效慢的產(chǎn)業(yè),沒有給予足夠的重視,這可能也是導(dǎo)致中國公司被卡脖子的真正原因。

  因此,被制裁可能也不完全是壞事,至少中國企業(yè)開始清醒,國民開始清醒,政府在支持高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上也更加不遺余力。



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