如果讓任何兩個(gè)人來(lái)定義一個(gè)智慧城市，你可能會(huì)得到兩個(gè)截然不同的答案。對(duì)于這樣一個(gè)無(wú)所不在的術(shù)語(yǔ)，我們似乎很難確定一個(gè)明確的定義，更不用說(shuō)構(gòu)成這樣一個(gè)倡議的細(xì)節(jié)了。

　　以這兩個(gè)定義為例，它們都來(lái)自 2021 年 11 月的 Smart Cities Dive 文章：

　　舊金山市首席信息官、市和縣技術(shù)部執(zhí)行主任琳達(dá)·蓋魯爾(LindaGerull)表示，智慧城市是指那些已經(jīng)建立了“現(xiàn)代無(wú)線(xiàn)通信和設(shè)備，可以對(duì)環(huán)境中的各種條件和行為進(jìn)行遙測(cè)”的城市。

　　洛杉磯負(fù)責(zé)預(yù)算和創(chuàng)新的副市長(zhǎng)珍妮·霍姆(JeanneHolm)表示，智慧城市是一個(gè)“以改善居民、企業(yè)和游客的公平、獲取、安全和生活質(zhì)量的方式提供服務(wù)、使用數(shù)據(jù)和技術(shù)的城市?！?/p>

　　盡管這一術(shù)語(yǔ)缺乏明確性，但城市已經(jīng)花費(fèi)了數(shù)十億美元的資源，試圖讓城市變得更加智能。事實(shí)上，據(jù)Statista稱(chēng)：“2018年至2023年間，全球智能城市項(xiàng)目的技術(shù)支出預(yù)計(jì)將翻一番以上，從2018年的810億美國(guó)增加到2023年的1895億美元。”

　　集體全速推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的方法(及其所有被感知的榮耀)創(chuàng)造了一種狹隘的愿景，其中焦點(diǎn)被直接放在了技術(shù)上，而忽略了最關(guān)鍵的方面——公民。

　　通過(guò)將智慧城市項(xiàng)目的重點(diǎn)放在公民和地方政府身上，無(wú)論有沒(méi)有技術(shù)的幫助，居民都可以從創(chuàng)建更好、更智能的社區(qū)的努力中受益。因?yàn)檎f(shuō)到底，每個(gè)倡議、項(xiàng)目、城市不都應(yīng)該是智能的嗎?

　　是什么讓城市變得智能?

　　盡管領(lǐng)導(dǎo)了一家為公共部門(mén)服務(wù)了二十多年的軟件公司，但我個(gè)人對(duì)智慧城市的定義并不依賴(lài)于技術(shù)。 對(duì)我來(lái)說(shuō)，智慧城市是一座以負(fù)責(zé)任的方式改善市民生活的城市。

　　技術(shù)通常是這種努力的一部分嗎? 是的。 但這是完整的定義嗎? 當(dāng)然不是。

　　在我看來(lái)，智慧城市和智慧項(xiàng)目可以歸類(lèi)為技術(shù)驅(qū)動(dòng)、技術(shù)無(wú)效以及介于兩者之間的任何地方。

　　技術(shù)驅(qū)動(dòng)的示例：一個(gè)虛擬市政廳，使社區(qū)能夠通過(guò)一個(gè)在線(xiàn)“家”與政府進(jìn)行數(shù)字化互動(dòng)。

　　技術(shù)無(wú)效的例子：紐約市的高線(xiàn)鐵路，它改造了舊火車(chē)軌道，在美國(guó)人口最稠密的城市之一創(chuàng)建了一個(gè)公共公園。

　　當(dāng)?shù)胤秸畬⒈徽J(rèn)為是智能的范圍縮小到只包括那些有技術(shù)支持的項(xiàng)目時(shí)，他們沒(méi)有意識(shí)到這種觀點(diǎn)的局限性。事實(shí)上，在我的工作中，我遇到了很多并不那么聰明的“聰明”舉措。

　　例如，當(dāng)一些當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)仍然缺乏可靠的水資源時(shí)，政府官員利用資源訪問(wèn)和復(fù)制其他智能城市?；蛘呤乾F(xiàn)在臭名昭著的Sidewalk Labs venture，一個(gè)被提議建在多倫多濱水區(qū)的高科技未來(lái)城市。

　　城市學(xué)到的是，僅僅因?yàn)榱硪粋€(gè)城市的某些舉措取得了成功，并不意味著它很適合每個(gè)社區(qū)。決定借鑒他人的成功故事，還是創(chuàng)造全新的東西，需要敏銳地理解公民的需求以及他們目前是如何得到滿(mǎn)足(或沒(méi)有得到滿(mǎn)足)的。

　　那么，一個(gè)城市是如何變得智能的呢?

　　毫無(wú)疑問(wèn)，技術(shù)創(chuàng)造了新功能的爆炸式增長(zhǎng)——為政府和當(dāng)?shù)毓裉峁┝藚⑴c和聯(lián)系的能力，這在五年前還是不可能的。雖然這些新的數(shù)字能力為城市創(chuàng)造了一條變得更加智能和快速的道路，但要真正取得成功并看到智能項(xiàng)目的改善，城市必須明白一些事情。

　　一個(gè)真正的智能計(jì)劃需要一個(gè)城市來(lái)解決：

　　為什么需要改變。

　　這種變化是什么。

　　如何著手進(jìn)行改變。

　　當(dāng)智能的定義僅限于特定的數(shù)字化項(xiàng)目時(shí)，跳過(guò)“為什么”和“什么”來(lái)了解“如何”幾乎太容易了。我們已經(jīng)看到這些努力以失敗告終，因?yàn)楸M管這些項(xiàng)目在某種意義上可能被認(rèn)為是聰明的，但它們并沒(méi)有真正以負(fù)責(zé)任和有效的方式解決公民的需求。因此，發(fā)展成為智慧城市的關(guān)鍵原則是：

　　洞察力和數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的決策。

　　流程理解和路線(xiàn)圖。

　　社區(qū)參與。

　　可衡量的結(jié)果。

　　尋找彌補(bǔ)損失的方法，確定資源并致力于成為智慧城市的“為什么”和“如何”。

　　為了有效地定義變革的“原因”和“內(nèi)容”，城市需要向內(nèi)審視——審視他們的流程、當(dāng)前的計(jì)劃和解決方案以及技術(shù)——詢(xún)問(wèn)當(dāng)前正在做什么以及為什么要做的問(wèn)題。

　　從數(shù)據(jù)開(kāi)始至關(guān)重要。數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的決策使城市的當(dāng)前狀態(tài)變得清晰，并為每個(gè)人都在尋求的未來(lái)解決方案指明了道路。通過(guò)定義這些參數(shù)，然后評(píng)估公民的需求，領(lǐng)導(dǎo)者可以確定如何最好地利用資源并為社區(qū)創(chuàng)造價(jià)值。在許多情況下，與其他類(lèi)似社區(qū)相比，這種自我反思可以幫助識(shí)別和衡量一個(gè)城市的努力。

　　通常，在確定為什么需要改變以及改變將是什么之后，找到合適的技術(shù)可以幫助加速“如何做”。充當(dāng)輔助角色，而不是作為主要焦點(diǎn)，技術(shù)為城市提供真正為市民服務(wù)的手段。

　　未來(lái)的智慧城市

　　當(dāng)我們努力定義并成為最智能的自己時(shí)，公共部門(mén)正在掀起一股創(chuàng)新浪潮。但就像任何重大轉(zhuǎn)型時(shí)期一樣，活動(dòng)會(huì)起起落落，最終產(chǎn)生最成功的結(jié)果或解決方案集。

　　事實(shí)上，隨著智慧城市的努力開(kāi)始強(qiáng)調(diào)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及地方政府利用其資源使社區(qū)更宜居的方式，我們已經(jīng)看到了明顯的進(jìn)步和轉(zhuǎn)型。但與往常一樣，明天的努力重點(diǎn)尚未被發(fā)現(xiàn)。

　　真正成為智慧城市就是不斷發(fā)展，將努力和資源集中在智能、負(fù)責(zé)任的舉措上，讓市民的生活更美好，社區(qū)的參與度更高。