工作方案提出，在具備條件的工業(yè)園區(qū)開展新能源重卡替代試點(diǎn)工作，大型工礦企業(yè)進(jìn)廠燃油重卡在2023年底前，達(dá)到30%電動(dòng)重卡替代，2024年6月底前達(dá)到50%，2024年底達(dá)到100%。

　　圍繞換電基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)國有資本運(yùn)營集團(tuán)交投新能源、協(xié)鑫集團(tuán)、啟源芯動(dòng)力、遠(yuǎn)景能源等企業(yè)圍繞我市干線運(yùn)輸、廠區(qū)短駁、陸港場站等應(yīng)用場景，適度超前布局建設(shè)重卡換電站，2023年底前完成60座換電站建設(shè);圍繞充電基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)城發(fā)智泊、特來電、蒙億等建設(shè)運(yùn)營企業(yè)積極對接電動(dòng)重卡生產(chǎn)和使用單位，加快充電樁(站)建設(shè)。

　　政策清單提出，落實(shí)購車優(yōu)惠政策。對在我市新購置上牌的新能源電動(dòng)重卡，2023-2025年分別給予單臺(tái)車輛2.5萬元、1.5萬元、0.8萬元的一次性補(bǔ)貼，按年度補(bǔ)貼至經(jīng)銷商。國家和自治區(qū)如出臺(tái)相關(guān)補(bǔ)貼政策，優(yōu)先爭取上級(jí)政策資金，不重復(fù)享受。

　　鼓勵(lì)充換電設(shè)施建設(shè)。對我市新能源電動(dòng)重卡換電站按照固定資產(chǎn)實(shí)際投資額予以20%的建設(shè)資金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金由市、旗縣區(qū)兩級(jí)財(cái)政按照1：1比例分?jǐn)偂液妥灾螀^(qū)如出臺(tái)充換電設(shè)施補(bǔ)貼政策，優(yōu)先爭取上級(jí)政策資金，不重復(fù)享受。

　　關(guān)于征求《包頭市推行新能源電動(dòng)重卡綠色運(yùn)輸工作方案（2023-2025年）》《關(guān)于支持 新能源電動(dòng)重卡推廣應(yīng)用的政策清單》的函

　　各相關(guān)單位：

　　為完成國家新能源汽車換電模式應(yīng)用試點(diǎn)城市任務(wù)，構(gòu)建綠色低碳交通運(yùn)輸體系，為新能源重卡推廣應(yīng)用營造良好的政策環(huán)境和社會(huì)氛圍，并帶動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，市工業(yè)和信息化局起草了《包頭市推行新能源電動(dòng)重卡綠色運(yùn)輸工作方案(2023-2025年)》和《關(guān)于支持新能源電動(dòng)重卡推廣應(yīng)用的政策清單》，現(xiàn)公開征求社會(huì)各界意見。本次征求意見截止日期為6月21日，請以書面或電子郵件方式反饋，其中書面形式寄(送)至包頭市黨政大樓D409房間，電子郵件發(fā)送至btjxwzbc@163.com。

　　聯(lián)系人：張雨桐 聯(lián)系電話：0472—5618425

　　附件：1.《包頭市推行新能源電動(dòng)重卡綠色運(yùn)輸工作方案

　　(2023-2025年)》

　　2.《關(guān)于支持新能源電動(dòng)重卡推廣應(yīng)用的政策清單》

　　包頭市工業(yè)和信息化局

　　2023年6月7日

　　附件1

　　包頭市推行新能源電動(dòng)重卡綠色運(yùn)輸工作方案（2023-2025年）

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　　為加快構(gòu)建我市綠色低碳交通運(yùn)輸體系，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)與能源產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，確保完成國家新能源汽車換電模式應(yīng)用試點(diǎn)城市任務(wù)，落實(shí)“十四五”自治區(qū)電動(dòng)重卡推廣應(yīng)用目標(biāo)，按照工業(yè)和信息化部辦公廳《關(guān)于啟動(dòng)新能源汽車換電模式應(yīng)用試點(diǎn)工作的通知》(工信廳通裝函〔2021〕248號(hào))和《內(nèi)蒙古自治區(qū)電動(dòng)重卡推廣方案》(內(nèi)工信裝工字〔2022〕431號(hào))等文件要求，并結(jié)合我市發(fā)展實(shí)際，特制訂本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，以習(xí)近平總書記對包頭市作出的“一個(gè)創(chuàng)新、三個(gè)實(shí)現(xiàn)”重要指示精神為行動(dòng)綱領(lǐng)，以積極穩(wěn)妥推進(jìn)“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，不斷優(yōu)化完善新能源電動(dòng)重卡使用環(huán)境，著力打造多元發(fā)展、特色鮮明的示范應(yīng)用場景，構(gòu)建融合共進(jìn)、開放協(xié)同的充換電產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，全力帶動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、總體目標(biāo)

　　2023年底，對部分工業(yè)園區(qū)開展電動(dòng)化綠色交通試點(diǎn)，全面完成國家新能源汽車換電模式應(yīng)用試點(diǎn)城市任務(wù);2024年底，全市各工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、礦場、規(guī)上工業(yè)企業(yè)入園(區(qū)、廠)燃油重卡基本實(shí)現(xiàn)新能源電動(dòng)重卡替代;到“十四五”末，全面完成自治區(qū)電動(dòng)重卡推廣目標(biāo)，市域范圍內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)重卡綠色通行。

　　三、主要任務(wù)

　　(一)強(qiáng)化燃油重卡超標(biāo)排放整治

　　1.在城區(qū)、工業(yè)園區(qū)及礦區(qū)等各主要路口配置尾氣檢測設(shè)施設(shè)備，持續(xù)加大對道路高排放車輛、國五以下車輛的執(zhí)法檢查力度，加頻加密對用車大戶(日均使用重型貨車≥30輛次)的入戶檢查和監(jiān)督抽測。嚴(yán)格查處超標(biāo)排放、擅自拆除車載監(jiān)控設(shè)備、排放數(shù)據(jù)弄虛作假的車輛，并實(shí)施黑名單鎖止和公示制度。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市公安局)

　　2.按國家規(guī)定有序淘汰國四及以下燃油重卡，嚴(yán)防超標(biāo)排放重卡涌入我市，禁止外省市國四及以下燃油重卡向我市轉(zhuǎn)籍登記。(責(zé)任單位：市公安局，各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì))

　　(二)加強(qiáng)各領(lǐng)域電動(dòng)重卡推廣應(yīng)用

　　1.在具備條件的工業(yè)園區(qū)開展新能源重卡替代試點(diǎn)工作，大型工礦企業(yè)進(jìn)廠燃油重卡在2023年底前，達(dá)到30%電動(dòng)重卡替代，2024年6月底前達(dá)到50%，2024年底達(dá)到100%。(責(zé)任單位：市工信局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局)

　　2.在政府投資類項(xiàng)目中，強(qiáng)制引入電動(dòng)重卡運(yùn)輸?shù)臈l款限制。對申領(lǐng)《建筑垃圾收集運(yùn)輸證》的企業(yè)，將電動(dòng)重卡使用量納入核心評分標(biāo)準(zhǔn)，要求招標(biāo)新入圍企業(yè)、個(gè)人的新增和更新重卡原則上使用新能源電動(dòng)重卡。引導(dǎo)商砼運(yùn)輸、環(huán)衛(wèi)清潔等企業(yè)新增和更新的作業(yè)車輛原則上使用新能源電動(dòng)重卡。(責(zé)任單位：市城管執(zhí)法局、市住建局、市公安局、市公共資源交易中心)

　　3.城市物流配送、郵政快遞等企業(yè)如使用12噸及以上重卡，其新增和更新重卡原則上使用新能源電動(dòng)重卡。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市郵政管理局)

　　(三)完善充換電設(shè)施布局建設(shè)

　　1.圍繞換電基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)國有資本運(yùn)營集團(tuán)交投新能源、協(xié)鑫集團(tuán)、啟源芯動(dòng)力、遠(yuǎn)景能源等企業(yè)圍繞我市干線運(yùn)輸、廠區(qū)短駁、陸港場站等應(yīng)用場景，適度超前布局建設(shè)重卡換電站，2023年底前完成60座換電站建設(shè);圍繞充電基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)城發(fā)智泊、特來電、蒙億等建設(shè)運(yùn)營企業(yè)積極對接電動(dòng)重卡生產(chǎn)和使用單位，加快充電樁(站)建設(shè)。(責(zé)任單位：市工信局、市城管執(zhí)法局)

　　2.加大土地要素保障力度，將充換電設(shè)施建設(shè)用地納入城市國土空間規(guī)劃，支持在現(xiàn)有加油站、加氣站、停車場、未充分利用的倉儲(chǔ)用地、工業(yè)用地等國有存量建設(shè)用地增建充換電場站;支持充換電站建設(shè)運(yùn)營企業(yè)依法依規(guī)通過出讓、租賃等方式取得建設(shè)用地;供應(yīng)新建項(xiàng)目用地需配建充換電基礎(chǔ)設(shè)施的，可將配建要求納入土地供應(yīng)條件，允許土地使用權(quán)取得人與其他市場主體合作，按要求投資建設(shè)運(yùn)營充換電基礎(chǔ)設(shè)施;新建獨(dú)立占地的集中式充換電站用地，根據(jù)可供應(yīng)國有建設(shè)用地情況，按照倉儲(chǔ)用地、工業(yè)用地性質(zhì)優(yōu)先安排土地供應(yīng)。(責(zé)任單位：市自然資源局)

　　3.加大充換電設(shè)施接入電網(wǎng)配套工程的協(xié)調(diào)支持力度，優(yōu)化報(bào)裝接電、施工審批以及容缺受理等便利服務(wù)。(責(zé)任單位：包頭供電公司、市城管執(zhí)法局)

　　(四)打造電動(dòng)重卡示范應(yīng)用場景

　　1.依托豐富的新能源綠電資源優(yōu)勢，鼓勵(lì)建設(shè)“光儲(chǔ)充換車”一體化集運(yùn)站，推廣“散改集+新能源”運(yùn)輸模式，加快圍繞鋼鐵冶金開發(fā)區(qū)金屬深加工產(chǎn)業(yè)園、九原工業(yè)園區(qū)以及華蒙物流園、新奧蒙華物流園等建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn)站，推動(dòng)電動(dòng)重卡與數(shù)字智能甩箱運(yùn)輸深度結(jié)合。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì))

　　2.深入挖掘本地運(yùn)力市場，重點(diǎn)圍繞路線相對固定、運(yùn)輸里程適中、往返頻次較高的中短途運(yùn)輸需求，積極拓展電動(dòng)重卡示范應(yīng)用場景。2024年底前，每個(gè)旗縣區(qū)(稀土高新區(qū))至少規(guī)劃建成1-2個(gè)新能源電動(dòng)重卡示范運(yùn)輸場景。(責(zé)任單位：各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì))

　　(五)創(chuàng)新商業(yè)運(yùn)營模式

　　鼓勵(lì)市屬、旗縣區(qū)屬國資運(yùn)營公司與成熟的運(yùn)營企業(yè)合資設(shè)立資產(chǎn)運(yùn)營公司，積極打造商用車資產(chǎn)管理平臺(tái)，在全市范圍內(nèi)開展電動(dòng)重卡經(jīng)營租賃、融資租賃等經(jīng)營性內(nèi)容，推動(dòng)電動(dòng)重卡快速落地。(責(zé)任單位：市國資委、各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì))

　　四、實(shí)施步驟

　　(一)政策制定階段(2023年5月-6月)。圍繞新能源重卡推廣和充換電設(shè)施建設(shè)需求，通過廣泛調(diào)研、科學(xué)論證，制定《關(guān)于支持新能源重卡推廣應(yīng)用的政策清單》，進(jìn)一步明確責(zé)任部門和工作舉措。

　　(二)推動(dòng)實(shí)施階段(2023年7月-12月)。試運(yùn)行新能源重卡綠區(qū)劃定、路權(quán)優(yōu)先、通行優(yōu)惠等政策，加快中轉(zhuǎn)場站、陸港及配套充換電設(shè)施建設(shè)，及時(shí)調(diào)度研判政策實(shí)施效果和社會(huì)影響，確保新政策平穩(wěn)有序推進(jìn)落實(shí)。在政策帶動(dòng)下，全力完成國家新能源汽車換電模式試點(diǎn)城市任務(wù)。

　　(三)常態(tài)化推進(jìn)階段(2024年-2025年)。根據(jù)我市新能源重卡推廣情況，適時(shí)優(yōu)化調(diào)整我市支持政策，將相關(guān)政策經(jīng)驗(yàn)向更多行業(yè)領(lǐng)域推廣，拓寬新能源重卡應(yīng)用覆蓋面，為完成自治區(qū)新能源重卡推廣目標(biāo)提供有力的政策支撐。

　　五、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮包頭市新能源汽車推廣應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組和包頭市充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，各成員單位要深刻領(lǐng)會(huì)我市完成國家新能源汽車換電模式應(yīng)用試點(diǎn)城市任務(wù)的緊迫性和艱巨性，充分認(rèn)識(shí)推廣應(yīng)用電動(dòng)重卡、構(gòu)建綠色低碳交通運(yùn)輸體系對實(shí)現(xiàn)“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的重要意義，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、主動(dòng)靠前，定期調(diào)度新能源電動(dòng)重卡推廣工作進(jìn)展，確保將《關(guān)于支持新能源重卡推廣應(yīng)用的政策清單》落實(shí)到位，共同推動(dòng)電動(dòng)重卡推廣和充換電設(shè)施建設(shè)工作取得扎實(shí)成效。

　　(二)加強(qiáng)安全管理。依托現(xiàn)有電動(dòng)重卡和充換電設(shè)施企業(yè)級(jí)監(jiān)管平臺(tái)，做好車輛實(shí)時(shí)跟蹤、數(shù)據(jù)采集、電池監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等安全保障，安全監(jiān)管部門、行業(yè)管理部門和各地區(qū)要以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感，切實(shí)強(qiáng)化對企業(yè)的安全檢查和督導(dǎo)工作。條件成熟后，推動(dòng)建立市級(jí)電動(dòng)汽車和充換電設(shè)施監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)與企業(yè)級(jí)監(jiān)管平臺(tái)的整合接入，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)匯聚共享、信息互聯(lián)互通，通過運(yùn)行全過程監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同防控，保障電動(dòng)重卡和充換電設(shè)施全生命周期安全運(yùn)行。

　　(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用媒體平臺(tái)，加大對電動(dòng)重卡以及換電模式的科普和宣傳力度，支持電動(dòng)重卡生產(chǎn)企業(yè)和充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)以線上線下多種形式開展產(chǎn)品展銷、宣傳推介和實(shí)操體驗(yàn)等活動(dòng)，不斷提升社會(huì)公眾特別是重卡使用單位對電動(dòng)重卡的認(rèn)知體驗(yàn)和接受程度，著力營造有利于電動(dòng)重卡推廣應(yīng)用的良好社會(huì)氛圍。

　　附件2

　　關(guān)于支持新能源電動(dòng)重卡推廣應(yīng)用的政 策 清 單

　　（征求意見稿）

　　為加快完成國家新能源汽車換電模式應(yīng)用試點(diǎn)城市任務(wù)和“十四五”自治區(qū)電動(dòng)重卡推廣目標(biāo)，根據(jù)《關(guān)于啟動(dòng)新能源汽車換電模式應(yīng)用試點(diǎn)工作的通知》(工信廳通裝函〔2021〕248號(hào))和《內(nèi)蒙古自治區(qū)電動(dòng)重卡推廣方案》(內(nèi)工信裝工字〔2022〕431號(hào))等文件精神，對新能源電動(dòng)重卡及充換電設(shè)施予以政策支持。具體如下：

　　1.放寬通行時(shí)段限制。對新能源電動(dòng)重卡，在包頭環(huán)線內(nèi)[由110國道、南繞城公路(含與S315省道重疊段)組成的閉合環(huán)線]的道路上允許每日22:30至次日6:30通行;在G110國道、G210國道允許避高峰(工作日的早7時(shí)至9時(shí)，晚17時(shí)至19時(shí))通行。在包頭環(huán)線外道路通行對新能源電動(dòng)重卡不予限制。(責(zé)任單位：市公安局)

　　2.開展園區(qū)綠色通行試點(diǎn)。將鋼鐵冶金開發(fā)區(qū)金屬深加工產(chǎn)業(yè)園、九原工業(yè)園區(qū)、稀土高新區(qū)希望園區(qū)等三家國家和自治區(qū)綠色園區(qū)作為先行試點(diǎn)園區(qū)，推行短倒車輛新能源替代，2023年底前，進(jìn)入園區(qū)燃油重卡(除特種車輛)全面實(shí)現(xiàn)新能源電動(dòng)重卡替代。除試點(diǎn)園區(qū)外，到2023年底，全市各工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、礦場、規(guī)上工業(yè)企業(yè)入園(區(qū)、廠)燃油重卡實(shí)現(xiàn)30%新能源電動(dòng)重卡替代;到2024年6月底，實(shí)現(xiàn)50%替代;到2024年底，實(shí)現(xiàn)100%替代。禁止外省市國四及以下燃油重卡向我市轉(zhuǎn)籍登記。(責(zé)任單位：市公安局、市交通局、市生態(tài)環(huán)境局，各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì))

　　3.實(shí)行路橋費(fèi)差異化試點(diǎn)。以南繞城公路全段、國道210公路滿都拉口岸至包頭市城區(qū)段、省道211公路百靈廟至包頭市城區(qū)段作為試點(diǎn)路段，對新能源電動(dòng)重卡通行予以2折優(yōu)惠，試點(diǎn)期至2025年底。(責(zé)任單位：市交通局)

　　4.推行路權(quán)優(yōu)先政策。在全市普通公路收費(fèi)站、超限檢測站設(shè)置新能源電動(dòng)重卡路權(quán)優(yōu)先公告欄，增設(shè)綠色專用通道，保障新能源電動(dòng)重卡優(yōu)先通行。大型工礦企業(yè)、燃煤公用電廠在廠區(qū)顯著位置設(shè)置新能源車輛優(yōu)先辦理業(yè)務(wù)公告，制定企業(yè)內(nèi)部新能源電動(dòng)重卡享有優(yōu)先通行、優(yōu)先裝卸權(quán)利等具體政策。(責(zé)任單位：市交通局、市工信局)

　　5.落實(shí)購車優(yōu)惠政策。對在我市新購置上牌的新能源電動(dòng)重卡，2023-2025年分別給予單臺(tái)車輛2.5萬元、1.5萬元、0.8萬元的一次性補(bǔ)貼，按年度補(bǔ)貼至經(jīng)銷商。國家和自治區(qū)如出臺(tái)相關(guān)補(bǔ)貼政策，優(yōu)先爭取上級(jí)政策資金，不重復(fù)享受。(責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局)

　　6.鼓勵(lì)充換電設(shè)施建設(shè)。對我市新能源電動(dòng)重卡換電站按照固定資產(chǎn)實(shí)際投資額予以20%的建設(shè)資金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金由市、旗縣區(qū)兩級(jí)財(cái)政按照1：1比例分?jǐn)?。國家和自治區(qū)如出臺(tái)充換電設(shè)施補(bǔ)貼政策，優(yōu)先爭取上級(jí)政策資金，不重復(fù)享受。(責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局)

　　7.落實(shí)優(yōu)惠電價(jià)政策。根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)<關(guān)于調(diào)整戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)電力交易的若干政策>的通知》(內(nèi)工信經(jīng)運(yùn)字〔2022〕405號(hào))，充換電設(shè)施享受戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)電力交易電價(jià)。(責(zé)任單位：市工信局)