國家發(fā)展和改革委員會強勢遏制地方投資沖動

時間:2006-08-23

來源:中國傳動網(wǎng)

導語:國家發(fā)展和改革委員會強勢遏制地方投資沖動

繼國務院就電力違規(guī)建設要求內(nèi)蒙古自治區(qū)主席書面檢查并責令停止所有違規(guī)電廠建設之后,日前,國家發(fā)展改革委發(fā)出緊急通知,要求各級發(fā)改部門切實加強固定資產(chǎn)投資管理,并提出了五點具體要求。   發(fā)改委要求,各級發(fā)改部門要認真貫徹國務院常務會議對內(nèi)蒙古新豐電廠項目違規(guī)建設和發(fā)生重大施工事故做出嚴肅處理的有關精神,引以為戒,堅決杜絕類似事件再度發(fā)生。   針對上半年經(jīng)濟所顯示出來的固定資產(chǎn)投資過快,產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象,中央在對電力和房地產(chǎn)行業(yè)亮紅牌的同時,還于8月19日,上調(diào)金融機構(gòu)人民幣存貸款基準利率0.27個百分點。同日,上年結(jié)轉(zhuǎn)的個人住房公積金存款利率也由現(xiàn)行的1.71%調(diào)整為1.80%。   “目前,中央通過行政干預與市場調(diào)控雙管齊下,將2004年以來出臺的所有調(diào)控政策真正落實下去的思路日益明顯?!北本┐筌娊?jīng)濟觀察研究中心主任仲大軍向《第一財經(jīng)日報》表示。   仲大軍分析,上半年產(chǎn)能過剩背后的一個原因就是一些地方政銀合作,進而干預了微觀經(jīng)濟基礎。對這種中國經(jīng)濟現(xiàn)象,中央采取了分而治之的辦法。一方面為遏制政府投資沖動,采取的是行政控制;另一方面對信貸這塊,則采取市場手段,提高金融要素成本,以限制投資過熱。   面對近期中央火藥味趨濃的行政措施,國家發(fā)改委一位專家向本報表示,不要誤以為為制止固定資產(chǎn)投資過剩,政府在強化反市場化手段?!皟?nèi)蒙古新豐電廠本身就是違規(guī)建設,政府是在用行政手段去糾正。因此這和市場化是兩回事?!?   該專家解釋,現(xiàn)在中國經(jīng)濟的根基是地方政府干預了微觀經(jīng)濟,進行違規(guī)操作,這種情形難以用稅率等市場手段加以調(diào)整,而只能用行政用改革的手段去加以扭轉(zhuǎn)。   對目前房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控,原建設部房地產(chǎn)業(yè)司司長張元端也作了同樣的判斷,他在18日表示,這次房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控就是行政干預和經(jīng)濟杠桿雙管齊下,從供求兩個方面進行雙向調(diào)節(jié),以達到穩(wěn)定房價的目標。
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