紡服網(wǎng)7月3日訊　根據(jù)財(cái)政部通知，從今天起，大陸對(duì)CEPA項(xiàng)下原產(chǎn)于中國(guó)香港、澳門(mén)的部分商品實(shí)施零關(guān)稅，其中紡織品原材料所占比例很大。而受此影響最大的莫過(guò)于東莞的紡織企業(yè)，莞企們也紛紛尋求從港澳進(jìn)口紡織原料。 　　莞企尋求港澳渠道 　　“這個(gè)消息部分莞企已經(jīng)知曉，很多企業(yè)正在尋求港澳方面的貨源。我最近正在與貿(mào)易公司接觸，希望能夠從香港方面進(jìn)一些天然棉原料，但是至今還沒(méi)有能夠落實(shí)?！睎|莞市紡織服裝行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)潘日輝告知記者。 　　據(jù)了解，雖然東莞的港資紡織服裝企業(yè)甚多，但真正從香港方面進(jìn)口原材料的企業(yè)并不占多數(shù)。但是零關(guān)稅的誘惑實(shí)在太大，相當(dāng)于企業(yè)的原料成本可以比以往便宜10%左右，所以企業(yè)“掉頭”取道港澳自然是情理之中?！拔覀兪窍脒@樣做，但是現(xiàn)在找貨源并不容易?！辈枭降囊黄髽I(yè)負(fù)責(zé)人講道。 　　從《關(guān)于2009年下半年對(duì)CEPA項(xiàng)下部分貨物實(shí)施零關(guān)稅的通知》內(nèi)容來(lái)看，共涉及完成原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)的28項(xiàng)香港商品、475項(xiàng)澳門(mén)商品，主要為食品、藥品、紡織品等。尤其在紡織原料方面涉及和品類(lèi)比重較大（如表）。 　　此前據(jù)一些莞企透露，從國(guó)外進(jìn)口的棉原料本身在價(jià)格方面就有一定優(yōu)勢(shì)。例如之前國(guó)內(nèi)棉紗的價(jià)格在22000元/噸的時(shí)候，香港方面的棉紗19000元/噸就可以進(jìn)貨。而這些棉紗的原產(chǎn)地，大部分還是在國(guó)內(nèi)，由于國(guó)內(nèi)15%、16%的退稅，即使存在10%的關(guān)稅，仍然有價(jià)格優(yōu)勢(shì)。 　　“關(guān)稅取消后，至少有10%的成本可以降下來(lái)，這意味著價(jià)格有了更大的空間，也客觀上增加了紡織原料的套利空間。”那位茶山企業(yè)的負(fù)責(zé)人講道。 　　這位負(fù)責(zé)人的話，不禁讓人產(chǎn)生兩個(gè)聯(lián)想：一是未來(lái)中國(guó)出口到香港方面的棉紗等紡織原料會(huì)進(jìn)一步增加，另一方面，國(guó)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)口國(guó)外經(jīng)過(guò)加工的紡織原料的量也可能進(jìn)一步加大。原本物流成本的存在，使國(guó)內(nèi)退稅引進(jìn)的套利空間有限，但是“零關(guān)稅”政策實(shí)施后，這種套利的空間自然加大。 　　原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)是最大障礙 　　盡管“零關(guān)稅”有可能使紡織原料有了“套利”空間，但是產(chǎn)品的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)有可能會(huì)成為最大的障礙。“原產(chǎn)于中國(guó)香港、澳門(mén)，并已完成原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)的28項(xiàng)香港商品”的規(guī)定，使享受優(yōu)惠的產(chǎn)品限定在已經(jīng)完成原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)的商品。 　　盡管CEPA附件2規(guī)定了三種具體的原產(chǎn)地的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，而且對(duì)這三種標(biāo)準(zhǔn)均作了進(jìn)一步的定義和解釋?zhuān)杂泻芏鄬?zhuān)家認(rèn)為，CEPA附件2對(duì)“實(shí)質(zhì)性加工”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定得不夠明確，主要表現(xiàn)在“制造或加工工序”以及“從價(jià)百分比”兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定上，認(rèn)定符合規(guī)定的特征也比較困難。 　　海關(guān)總署方面對(duì)原產(chǎn)地問(wèn)題同樣非常關(guān)心。此前海關(guān)總署一發(fā)言人稱(chēng)，內(nèi)地每年從香港進(jìn)口的商品大量的由香港轉(zhuǎn)口，也有其他國(guó)家和地區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品，因此要把原產(chǎn)于香港的產(chǎn)品從其他國(guó)家和地區(qū)的產(chǎn)品中區(qū)別開(kāi)，讓真正原產(chǎn)于香港的產(chǎn)品享受優(yōu)惠，而避免不是香港生產(chǎn)的產(chǎn)品通過(guò)蒙騙、違報(bào)原產(chǎn)地享受?chē)?guó)家優(yōu)惠的關(guān)稅，這個(gè)問(wèn)題不解決好，會(huì)使許多非香港生產(chǎn)的產(chǎn)品利用CEPA，偷逃國(guó)家稅款，不僅沖擊內(nèi)地企業(yè)，甚至出現(xiàn)謊報(bào)原產(chǎn)地走私合法化的問(wèn)題。