6月30日，國(guó)內(nèi)油價(jià)再次上調(diào)。但僅過(guò)了幾天，全國(guó)很多地方便出現(xiàn)成品油批發(fā)價(jià)格戰(zhàn)，油價(jià)下跌幅度最多達(dá)500元/噸，幾乎抵消了此次油價(jià)600元/噸的漲幅。在重慶市，一些煉油廠的成品油出廠價(jià)比國(guó)家規(guī)定的最高批發(fā)限價(jià)低800元/噸，仍然有利可圖。 油價(jià)剛剛“依規(guī)”上調(diào)，市場(chǎng)便有如此反應(yīng)，無(wú)異于給“完善后”的成品油定價(jià)機(jī)制一記耳光。市場(chǎng)的反應(yīng)說(shuō)明兩個(gè)問(wèn)題：一方面，成品油實(shí)際批發(fā)價(jià)遠(yuǎn)低于政府最高限價(jià)，說(shuō)明政府最高限價(jià)虛高，偏離了正常價(jià)格軌道；另一方面，石油巨頭大幅降價(jià)促銷仍有利可圖，說(shuō)明政府定價(jià)給石油巨頭預(yù)留了太大的利潤(rùn)空間。 從成品油“裸價(jià)”（剔除政府稅費(fèi)）來(lái)看，中國(guó)目前的成品油價(jià)格確實(shí)比美國(guó)高。按國(guó)際原油價(jià)格每桶70美元計(jì)算，相對(duì)應(yīng)的每升成品油價(jià)格應(yīng)為2．49元人民幣，而目前的中國(guó)成品油 “裸價(jià)”遠(yuǎn)高于這一數(shù)字，過(guò)去一個(gè)月國(guó)際原油價(jià)格漲幅也遠(yuǎn)低于此次國(guó)內(nèi)油價(jià)上調(diào)幅度。按照目前北京市93號(hào)汽油每升6．37元計(jì)算，剔除政府稅收后，國(guó)內(nèi)油企拿到的銷售收入為4．08元，而以美國(guó)的油價(jià)，剔除稅收后油企拿到3．64元；以英國(guó)的油價(jià)，剔除稅收后油企拿到3．29元；日本的油企為3．4元；德國(guó)的油企為3．05元。 數(shù)字最能說(shuō)明問(wèn)題，市場(chǎng)是最好的檢驗(yàn)手段。對(duì)于這組數(shù)字以及市場(chǎng)的反應(yīng)，不知發(fā)改委作何感想。但有一點(diǎn)可以肯定，那個(gè)“完善后”的成品油定價(jià)機(jī)制并不完善，亟待進(jìn)一步完善。 成品油定價(jià)機(jī)制確立于去年年底，當(dāng)時(shí)國(guó)際油價(jià)很低，國(guó)內(nèi)油價(jià)虛高，后來(lái)國(guó)內(nèi)油價(jià)雖有所下調(diào)，但降幅不到位。換言之，當(dāng)初成品油定價(jià)機(jī)制建立在虛高油價(jià)基礎(chǔ)上，既然初始的基準(zhǔn)油價(jià)虛高，那么后來(lái)無(wú)論定價(jià)機(jī)制如何運(yùn)轉(zhuǎn)，或漲或跌，國(guó)內(nèi)油價(jià)必然始終高于國(guó)際油價(jià)。 石油行業(yè)事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，要實(shí)行政府定價(jià)，沒(méi)問(wèn)題；國(guó)內(nèi)油價(jià)要與國(guó)際接軌，更沒(méi)問(wèn)題。問(wèn)題恰恰在于政府定價(jià)虛高、國(guó)內(nèi)油價(jià)不與國(guó)際接軌?；谖覈?guó)國(guó)民收入不高以及目前擴(kuò)大內(nèi)需的背景，成品油政府定價(jià)不合理問(wèn)題應(yīng)予以解決，成品油定價(jià)機(jī)制的缺陷應(yīng)予以修補(bǔ)。也就是說(shuō)，油價(jià)調(diào)整應(yīng)當(dāng)以看得懂的方式進(jìn)行，而這有賴于政府定價(jià)趨于合理、相關(guān)信息更加透明。