6月11日，國家環(huán)保部發(fā)出通知,緊急叫停多個鋼鐵、電力項目，日照鋼鐵投資78億元的熱軋板帶配套技改項目;另一家山東鋼企濰坊鋼鐵集團的500萬噸鋼建設項目同時在列。 　　重組計劃步履蹣跚的山東鋼鐵，在這次風波驟起的環(huán)保風暴中，再次面臨目光復雜的審視。 　　6月21日，周日，日照開往嵐山的公路上，一輛印有日照鋼鐵字樣的嶄新大巴，呼嘯而過。 　　“上中班的，去換班了?！痹阡搹S干過一段時間的司機王建說。 　　熱軋板帶配套技改項目叫停10天后，日照鋼鐵廠將會受到的影響還沒有顯現(xiàn)。 　　“停建不停產(chǎn)”，日照鋼鐵副總王立飛說，這是環(huán)保部下發(fā)通知的內(nèi)容。 　　在當?shù)毓賳T看來，環(huán)保部的文件頗有意味。 　　停建不停產(chǎn) 　　6月11日，環(huán)保部發(fā)出通告，責令一批電力、鋼鐵項目停產(chǎn)、停建。 　　日照鋼鐵控股集團有限公司（日鋼）熱軋板帶配套技改項目和濰坊鋼鐵集團有限公司500萬噸鋼項目，同時“中標”，山東鋼鐵被這次突如其來的環(huán)保風暴卷到了漩渦中心。 　　根據(jù)環(huán)保部通告，去年產(chǎn)能300萬噸、年銷售收入96億元的濰坊鋼鐵集團有限公司，開建之初便未獲環(huán)評審批，責令該公司500萬噸鋼建設項目停止建設，責令未經(jīng)環(huán)評審批已投產(chǎn)的項目停止生產(chǎn)。 　　與濰坊鋼鐵的直接停產(chǎn)不同，日照鋼鐵的“責令該項目停止建設”，更顯得意味深長。 　　6月16日，環(huán)保部向日照鋼鐵派出督察組，檢查日照鋼鐵的整改情況。 　　“我們的態(tài)度很積極，目前還沒有投產(chǎn)的2150毫米熱軋帶鋼生產(chǎn)線已經(jīng)停建，600多名調(diào)試工人也都調(diào)走了?，F(xiàn)在市政府有專門的工作組駐扎在這里，項目不能再建了。”日照鋼鐵秘書處主任趙永欽說。 　　然而，根據(jù)資料，日鋼熱軋板帶技改配套項目，2006年開工建設，并在當年底已經(jīng)開始投產(chǎn)。 　　日鋼實現(xiàn)利潤和產(chǎn)能的猛增，能從側(cè)面證明該項目目前投產(chǎn)份額的巨大“貢獻”。 　　2005年，日照鋼鐵實現(xiàn)利潤6億元，2006年，已經(jīng)猛增至21億元;而預期產(chǎn)能為500萬噸的日鋼，2007年已經(jīng)逼近1000萬噸，年利潤更猛增至58億元。 　　根據(jù)環(huán)保部通告，日照鋼鐵此次被通報的還有6臺180平方米、2臺360平方米燒結(jié)機、一條鏈篦機-回轉(zhuǎn)窯球團生產(chǎn)線、8臺1080立方米高爐、4臺120噸轉(zhuǎn)爐、棒材和高線生產(chǎn)線各一條等眾多產(chǎn)能。 　　日鋼內(nèi)部人士表示，由于環(huán)保部下發(fā)的通告中，只是責令項目停止建設，目前已經(jīng)投產(chǎn)的項目仍在正常生產(chǎn)。 　　目前，日照市政府有專門的工作組駐扎日鋼，項目不能建，而其他被通報產(chǎn)能，仍需要繼續(xù)進行環(huán)評審批。 　　通告發(fā)布后，環(huán)保部方面曾表示，日鋼、濰鋼問題得到整改前，將暫停審批山東省鋼鐵行業(yè)建設項目，以使山東“調(diào)整鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快淘汰落后產(chǎn)能，遏制無序建設，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，加大建設項目環(huán)境違法行為整治力度”。 　　“日鋼停建不停產(chǎn)，就是為山東鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整留了條后路?！?月29日，研究山東鋼鐵多年的資深記者王延峰說。 　　叫停助推合并 　　一年多以來，民營鋼鐵巨頭日鋼不時傳出的合并傳言，使其稍有風吹草動，都會引起業(yè)內(nèi)的密切關注。 　　此次，環(huán)保部叫停日鋼熱軋板帶技改配套項目也引起了諸多猜測。 　　“政府采取行政手段，助推山東鋼鐵行業(yè)整合”，便是諸多猜測中支持者廣泛的一種坊間傳言。 　　2008年11月，山東鋼鐵與日照鋼鐵簽訂了合并協(xié)議以后，一度讓業(yè)內(nèi)認為山東鋼鐵合并指日可待。 　　然而，此后合并的種種問題，逐漸見諸報端。 　　日鋼方面針對相關問題一直諱莫如深，而山東鋼鐵雖然多次高調(diào)表態(tài)，然而合并進程并沒有實質(zhì)性進展。 　　今年4月，山鋼董事長鄒仲琛曾公開表態(tài)，年內(nèi)完成日鋼合并計劃，曾被媒體認為不過是一廂情愿。 　　但是，11日，環(huán)保部一張叫停通告，讓合并變得更加微妙。 　　環(huán)保部督察組近日來到山東對日照鋼鐵控股集團現(xiàn)場督察后，山東省主管領導當場表態(tài)，山東將嚴格整改，并借此加大淘汰落后產(chǎn)能力度。 　　同時，山東政府表態(tài)，山東內(nèi)陸地區(qū)不再為鋼鐵企業(yè)布新點，現(xiàn)有中小鋼鐵企業(yè)不再擴大產(chǎn)能，不符合準入條件的企業(yè)逐步退出市場，不再為內(nèi)陸鋼鐵企業(yè)新增產(chǎn)能批準用地、核準項目;對沒有按時淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，不得擴容改造和異地轉(zhuǎn)移。 　　6月20日，日照當?shù)匕l(fā)展改革局官員也表示，目前當?shù)卣畬θ珍摰膯栴}不便表態(tài)，但作為日照的利稅大戶，日鋼項目被叫停，引起了日照政府的高度關注。 　　“嚴格按照國家環(huán)?？偩趾蜕綎|省委省政府的精神停產(chǎn)整頓”是日照政府方面的表態(tài)。 　　然而，“政府采取行政手段，助推山東鋼鐵行業(yè)整合”的傳言，得到了各級政府官員的明確否認。 　　“日照鋼鐵項目遭環(huán)保部門叫停，有些猜測是找不到根據(jù)的。”6月29日，在濟鋼工作多年的鋼鐵人陳心武說。 　　據(jù)其介紹，日照鋼鐵目前的現(xiàn)有煉鋼高爐，按照國際標準，應該還是屬于中小型高爐，雖然日鋼的產(chǎn)能和利潤都很高，但技術水平距離省內(nèi)濟鋼、萊鋼尚存在一定差距，從長遠來看，不符合國家鋼鐵發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略。 　　而日照鋼鐵廠對日照嵐山環(huán)境造成的影響，至今仍是直觀地表現(xiàn)在當?shù)匕傩盏难矍啊? 　　“是‘歸順’山鋼,還是被停產(chǎn)或追究責任?留給杜雙華的選擇,也許不多了?！?月14日，《山東經(jīng)濟導報》評論說。 　　重組計劃步履蹣跚的山東鋼鐵，再次面臨目光復雜的審視。