5月22日，省政協(xié)副主席、市長張津梁在全市節(jié)能減排工作會議上指出，全市上下要進(jìn)一步增強緊迫感和責(zé)任感，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署和節(jié)能減排的目標(biāo)任務(wù)上來，強化措施，狠抓落實，全力打好“十一五”后兩年節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)，確保實現(xiàn)節(jié)能減排約束性指標(biāo)。 　　會議由副市長姚國慶主持。市委副書記劉為民、市人大副主任潘衛(wèi)平、市政協(xié)副主席李繼彬出席會議。 　　會議總結(jié)了2008年節(jié)能減排工作，安排部署了今年的工作，對較好地完成2008年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的安寧區(qū)等4個縣區(qū)政府和中石油蘭州石化分公司等10戶企業(yè)進(jìn)行了表彰獎勵。會上，市政府與各縣區(qū)和重點用能企業(yè)簽訂了今年節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書。過去三年，全市萬元生產(chǎn)總值能耗分別下降2.71%%、4.26%%和5.2%%，累計減排化學(xué)需氧量4936噸，減排二氧化硫2萬多噸，分別完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的47.9%%和45.9%%。但受經(jīng)濟大環(huán)境影響，全市單位生產(chǎn)總值能耗下降比率并不穩(wěn)定，我市經(jīng)濟發(fā)展對能源的依賴性非常大，部分縣區(qū)依然存在新上高耗能項目的現(xiàn)象，節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核的相關(guān)機制還不夠健全完善，適應(yīng)市場經(jīng)濟的節(jié)能減排機制還處于探索之中，完成“十一五”萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降20%%、主要污染物減排10%%的目標(biāo)，任務(wù)依然艱巨。 　　就做好當(dāng)前工作，完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，張津梁市長指出，一是要調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。繼續(xù)推進(jìn)石化、有色行業(yè)向精細(xì)化工、新材料等精深加工產(chǎn)品與終端產(chǎn)品的延伸;大力振興裝備制造業(yè)，提高裝備制造業(yè)在全市經(jīng)濟發(fā)展中的比重;發(fā)揮蘭州在人才、技術(shù)等方面的比較優(yōu)勢，逐步使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為重要的支柱產(chǎn)業(yè);發(fā)揮省會中心城市的集聚輻射功能，努力提升服務(wù)業(yè)在全市經(jīng)濟發(fā)展中的比重，當(dāng)前尤其要抓好東部物流基地和無水港物流園區(qū)建設(shè)，加快實施城區(qū)大型批發(fā)市場出城項目;加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，力爭“十二五”期間完成城區(qū)50戶企業(yè)的搬遷改造主體任務(wù)。 　　二是要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，減少資源消耗。加強宣傳，營造全社會關(guān)心和支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍;加快制定循環(huán)經(jīng)濟實施方案，建立健全推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策體系和工作體系;抓好西固區(qū)和中石油蘭州石化公司、中鋁蘭州分公司循環(huán)經(jīng)濟試點工作，創(chuàng)建一批清潔生產(chǎn)企業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū);加快推進(jìn)資源綜合利用，提高垃圾處理資源化回收率和工業(yè)用水重復(fù)利用率;抓住我省打造“陸上三峽”的機遇，延伸風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，積極推進(jìn)一批新能源項目的建設(shè);協(xié)力推進(jìn)建筑、交通、商業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的節(jié)能減排，特別要加快供熱體制和分戶供熱計量改革步伐。 　　三是要實施重點項目，強化源頭治理。緊緊抓住國家擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的有利機遇，加快論證、儲備和實施一批重點節(jié)能減排項目，特別是國家、省、市專項資金重點支持的項目，要做好督促檢查，確保盡快建成;加快西熱東輸工程建設(shè)步伐，進(jìn)一步控制主要污染物的排放量;加大工業(yè)廢水治理力度，督促重點企業(yè)加快污水處理項目建設(shè)步伐，雁兒灣、七里河安寧、鹽場、西固污水處理廠必須在年內(nèi)完成既定任務(wù)，污水管網(wǎng)建設(shè)要按照計劃任務(wù)配套跟進(jìn)、不能欠賬;注重建立政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會參與的節(jié)能減排投入機制，積極爭取國家節(jié)能減排國債與各類專項資金，引導(dǎo)社會資金與銀行資金投入節(jié)能減排。 　　四是要淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)把項目準(zhǔn)入。關(guān)閉淘汰一批高污染、高耗能的落后產(chǎn)能與企業(yè);對沒有進(jìn)行節(jié)能評估、評估達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)、未能通過審查的項目一律不予核準(zhǔn)或備案;嚴(yán)控高耗能、高污染行業(yè)的過快增長;進(jìn)一步提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)在引資項目中的比重;對節(jié)能環(huán)保審批監(jiān)管不力以及越權(quán)審批的縣區(qū)和部門，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。 　　五是要推進(jìn)科技創(chuàng)新，服務(wù)節(jié)能減排。實施產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，推廣一批潛力大、應(yīng)用面廣的節(jié)能減排新技術(shù)、新設(shè)備和新工藝;加快節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)重點用能領(lǐng)域的清潔生產(chǎn)審核、節(jié)能監(jiān)察、能源審計、信息咨詢;積極推行合同能源管理、電力需求管理和節(jié)能資源協(xié)議等新機制，實行試點示范，逐步推廣。 　　六是要強化基礎(chǔ)工作，完善監(jiān)督機制。加大對重點企業(yè)節(jié)能的監(jiān)察、監(jiān)管;嚴(yán)格執(zhí)行項目審批和監(jiān)管責(zé)任追究制;力爭到2010年所有重點節(jié)能減排企業(yè)、重點污染源和工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)與監(jiān)控平臺的聯(lián)網(wǎng);嚴(yán)肅查處一批嚴(yán)重違反節(jié)能減排法規(guī)政策的案件。 　　七是要狠抓工作落實，營造良好氛圍。進(jìn)一步強化節(jié)能減排工作目標(biāo)考核和問責(zé)制;加強部門、縣區(qū)之間的協(xié)調(diào)配合，動員全社會力量積極參與，形成共同推進(jìn)節(jié)能減排的工作合力;機關(guān)事業(yè)單位帶頭降低用能消耗，積極推進(jìn)政府節(jié)能采購;新聞媒體要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，通過大力宣傳在全社會形成節(jié)能減排的良好風(fēng)尚。 　　各縣區(qū)政府縣區(qū)長和分管縣區(qū)長，經(jīng)（貿(mào)）委、統(tǒng)計局、環(huán)保局負(fù)責(zé)同志;市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志;各重點用能企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會議。