國內(nèi)油價沒必要下調(diào)?只漲不落算什么與國際接軌

時間:2006-10-13

來源:中新網(wǎng)

導(dǎo)語:,“要實現(xiàn)能源可持續(xù)發(fā)展,國內(nèi)油價根本沒必要下調(diào)。”

中國人民大學(xué)國際能源戰(zhàn)略研究中心主任查道炯在接受某媒體采訪時表示:石油企業(yè)需要大的利潤空間來進(jìn)行技術(shù)研發(fā),提高煉油能力,“要實現(xiàn)能源可持續(xù)發(fā)展,國內(nèi)油價根本沒必要下調(diào)?!?   如果沿著查主任的思路走下去,電信企業(yè)要實現(xiàn)“可持續(xù)發(fā)展”,話費根本沒有必要下調(diào);房地產(chǎn)企業(yè)要實現(xiàn)“可持續(xù)發(fā)展”,房價根本沒有必要下調(diào);醫(yī)療行業(yè)要實現(xiàn)“可持續(xù)發(fā)展”,醫(yī)療費用也根本沒有必要下調(diào)……如此下去,所有要實現(xiàn)“可持續(xù)發(fā)展”的行業(yè),都有理由上調(diào)價格而不是根據(jù)實際情況的變化下調(diào)價格,那么,我們所處的將是怎樣的一種環(huán)境?中國的經(jīng)濟(jì)還能保持健康、持續(xù)發(fā)展嗎?   顯然,這種邏輯是非常荒謬的。需要指出的是,國內(nèi)油價從表面上看雖然低于國際油價,但是,一旦考慮到稅費等因素,國內(nèi)油價并不低。早有專家指出,美國汽油零售價已經(jīng)包括所有稅費,中國的汽油零售價格如果算上養(yǎng)路費等各種稅費,其實比美國還高。國際油價有漲有落,國內(nèi)油價也應(yīng)該有漲有落,這才是真正的與國際市場接軌的態(tài)度,如果價格只漲不落,算什么與國際接軌呢?查道炯主任的這種觀點,恐怕連石油企業(yè)自己都不敢認(rèn)同。   眾所周知,油價會對宏觀經(jīng)濟(jì)和相關(guān)行業(yè)產(chǎn)生直接影響,如果為了石油企業(yè)的“可持續(xù)發(fā)展”,就會傷害到其他相關(guān)行業(yè),使他們付出更大的成本。比如,中國航空公司長期使用著世界上最貴的航空燃油,航油已經(jīng)成為了各個航空公司的“不能承受之重”,油價居高不下,不利于這個行業(yè)的“可持續(xù)發(fā)展”。我們不能因為一個行業(yè)的“可持續(xù)發(fā)展”,而讓其他行業(yè)作出犧牲。   國際原油價格在7月14日創(chuàng)下每桶78.40美元的最高紀(jì)錄之后,就一路下跌,10月4日,紐約商業(yè)交易所原油期貨跌破每桶58美元。國際油價下跌,民眾要求國內(nèi)有關(guān)油價下調(diào)的呼聲日甚,發(fā)改委面臨巨大壓力。同時,發(fā)改委又面臨來自石油企業(yè)的壓力。夾在中間的發(fā)改委左右為難。   根源就在于,我們?nèi)鄙僖环N機(jī)制,或說,缺少一種基本的游戲規(guī)則,即國內(nèi)油價應(yīng)如何與國際接軌,在什么情況下接軌,無章可循。由此,國內(nèi)油價在何種情況下上漲,在何種情況下下調(diào),就成為難以操作的事情,各方的爭議非常大。由于基本的游戲規(guī)則缺位,油價上漲還是下跌,主要是靠民意與石油企業(yè)之間的利益博弈,誰贏得了有關(guān)部門的支持,油價就向誰希望的方向調(diào)整。與公眾而言,石油企業(yè)表達(dá)利益訴求的渠道更為暢通,對有關(guān)部門的影響更為直接,這恐怕就是國內(nèi)油價跟漲不跟跌的一個重要原因。   “國內(nèi)油價沒必要下調(diào)”的論調(diào),讓我們再次看到了建立國內(nèi)油價與國際接軌機(jī)制的重要性,否則的話,有關(guān)利益主體是不可能放棄自己的利益訴求的,他們都在追求自身利益的最大化,公眾的利益必然被忽略。如果有關(guān)部門對油企作出妥協(xié),那么,這種妥協(xié)將是無止境的,“國內(nèi)油價沒必要下調(diào)”就很清楚地說明了這一點。要避免這一點,就應(yīng)該早日出臺油價接軌機(jī)制,讓規(guī)則決定油價的漲跌。
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