工信部近日發(fā)布的2009年上半年經濟運行數(shù)據(jù)顯示，我國造船工業(yè)能力過剩約1600萬載重噸左右，約占總能力的1/4，但前五個月船舶工業(yè)固定資產投資仍然增長了55.5%。 　　目前我國船舶工業(yè)一年有效需求約5000萬載重噸，而實際生產能力已經達到6600萬載重噸。工信部總工程師、新聞發(fā)言人朱宏任表示，我國船舶工業(yè)產能已經嚴重過剩，應控制一般性增長。 　　新承接船舶訂單下降八成多 　　中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會日前發(fā)布的《2009年上半年船舶工業(yè)經濟運行情況》指出，上半年，新船訂單同比大幅減少，環(huán)比出現(xiàn)回升，手持船舶訂單連續(xù)9個月下降，金融危機對船舶行業(yè)的影響仍在持續(xù)。 　　運行數(shù)據(jù)顯示，上半年，新承接船舶訂單546萬載重噸，同比下降80.7%；截至6月底手持船舶訂單16793萬載重噸，比年初有較大幅度下降。全國規(guī)模以上船舶工業(yè)企業(yè)1792家，完成工業(yè)總產值2561億元，同比增長36.7%，增幅下降21.4個百分點。規(guī)模以上船舶工業(yè)企業(yè)完成出口交貨值1191億元，同比增長23.7%，增幅下降40個百分點。 　　據(jù)克拉克松公司不完全統(tǒng)計，上半年全球累計成交新船80艘、339萬載重噸，其中未包含舟山金海灣船業(yè)有限公司承接的30艘412.8萬載重噸，同比下降96.8%。 　　由于新船有效需求嚴重不足，新船交付提速和相當數(shù)量訂單撤銷，全球手持訂單量逐月回落，截至6月底，手持訂單已經降至9149艘、5.35億載重噸，較年初下降12%，較2008年10月歷史最高位下降15%。新船價格延續(xù)2008年10月份以來的下滑態(tài)勢，克拉克松新船價格綜合指數(shù)6月底已經跌至152點，較年初下跌了25點，較2008年9月190點歷史最高位下跌38點。 　　此外，據(jù)中船協(xié)不完全統(tǒng)計，船舶撤單情況正在增加，6月份我國共取消訂單14艘、122萬載重噸。 　　中國船舶工業(yè)經濟研究中心首席研究員包張靜說，取消訂單的數(shù)量還在繼續(xù)增加，手持訂單風險正不斷加大。目前國際融資環(huán)境十分惡劣，在航運市場極度蕭條和船東資產大幅縮水等因素作用下，上半年訂單撤銷和合同重談的案例顯著增多。在訂單不足，造船能力快速釋放的階段，我國船企應極力確保手持訂單的安全性。 　　盲目投資問題突出 　　一方面是產能嚴重過剩，一方面是投資熱情高漲。在投資拉動和政策支持下，上半年，包含汽車和船舶在內的裝備制造業(yè)增加值同比增長9.2%，其中6月份增速分別達到11%和13%。船舶行業(yè)產能過剩，盲目投資現(xiàn)象非常突出。 　　“造成產能過剩的情況，除了盲目投資，還有結構性、體制性等深層次的原因，一般來說，產能過剩容易出現(xiàn)在信息不對稱，或沒有真正對投資負責的情況中。”朱宏任表示，在這些產能過剩的領域里，應盡量做好宣傳引導，讓投資者不要輕易介入，另外，國家在審核時，也不應允許嚴重過剩的項目。 　　中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會秘書長王錦連介紹，受造船業(yè)整條產業(yè)鏈系統(tǒng)風險釋放影響，上半年國際造船市場整體表現(xiàn)極度蕭條，訂單撤銷、合同重談等諸多深層次矛盾日益尖銳，形勢嚴峻程度遠超預期。 　　包張靜指出，目前全世界船市都很蕭條，由于船舶市場主要是出口，是隨著全球經濟波動而波動的，國內拉動內需的政策對其拉動作用很小，因此應充分考慮國際環(huán)境?；诖肮I(yè)經濟數(shù)據(jù)傳導的滯后性，船舶工業(yè)各方面經濟指標的影響還沒有顯現(xiàn)，最困難的日子還沒有到來。一旦手持訂單交付，而新訂單緊缺，就出現(xiàn)了產能過剩、船臺閑置的問題。這將帶來激烈的價格競爭，在缺乏有效需求支撐和造船成本下降等因素的影響下，各項指標都將下降，船價會繼續(xù)下行，許多船企將虧損。 　　淘汰落后產能需調結構 　　從造船工業(yè)歷史看，每個蕭條期也是調整期?？慈枕n的歷史，都是在蕭條期苦修內功，從長遠來看，中國成為造船強國的目標是一定能實現(xiàn)的，但目前技術水平、管理能力等方面和日韓、歐洲的差距還很大。目前我國的船企應做的是積極接單，苦練內功，確保手持訂單以及細分市場做出特色。 　　朱宏任提醒企業(yè)，不考慮市場情況而盲目投資，在經濟上升階段還表現(xiàn)不明顯，但在調整階段會表現(xiàn)得比較突出。再結合航運指數(shù)下降、航運萎縮等國際背景，一定要“三思而后行”。目前要做的是提高產品質量和技術水平，控制一般性增長。他說，海洋工程等高技術產品蘊含很大的商機，應將新增產能放在這些新的領域。 　　朱宏任指出，一部分落后產能將通過市場方式自己退出市場，這是一個自然演進過程，還有部分已經落后的產能，可能會由于工人安置等原因無法退出，政府將作出相應引導并出臺相關政策。應該突出抓好重點產業(yè)調整振興規(guī)劃的貫徹落實，認真做好對規(guī)劃實施效果的督促檢查和評估，嚴防違規(guī)盲目上項目、擴產能。 　　王錦連認為，目前需要做的，一是各級管理部門應重視調整與振興的關系，防止出現(xiàn)產生新的重復建設項目；二是各船舶企業(yè)應狠抓船舶建造質量，從重視設計質量入手，加強生產過程監(jiān)控，嚴把生產各環(huán)節(jié)質量管理，不讓質量問題影響交船。