近期,6個(gè)重災(zāi)市（州）災(zāi)區(qū)建筑用磚和水泥均出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的苗頭，并導(dǎo)致部分企業(yè)銷售困難，一些投產(chǎn)較晚的新建企業(yè)甚至面臨投資難以收回的困境。四川省災(zāi)區(qū)農(nóng)房重建建材特供辦10日下發(fā)通知，要求各地在繼續(xù)做好災(zāi)區(qū)建材特供的同時(shí)，多舉措化解產(chǎn)能過剩引發(fā)的新矛盾、新問題。 落實(shí)企業(yè)應(yīng)該享受的資源綜合利用及其他優(yōu)惠政策。 支持和幫助制磚企業(yè)充分利用廢渣生產(chǎn)墻體材料，享受稅收優(yōu)惠政策；支持和幫助紅磚企業(yè)生產(chǎn)空心磚、多孔磚、減少能耗，降低成本，積極拓展城鎮(zhèn)住房建設(shè)市場；大力推廣使用空心磚、多孔磚、廢渣磚和各類砌塊等新型墻體材料，尤其是在政府投資的公共設(shè)施、安居房、廉租房等建設(shè)中首先使用新型墻體材料。 引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)通過兼并重組進(jìn)行行業(yè)整合。 目前，6個(gè)重災(zāi)市（州）絕大部分紅磚企業(yè)生產(chǎn)線年產(chǎn)能低于國家產(chǎn)業(yè)政策3000萬標(biāo)磚的要求，規(guī)模小能源消耗大，生產(chǎn)成本高，沒有市場競爭優(yōu)勢。因此，各地要按照市場化原則，引導(dǎo)企業(yè)開展行業(yè)整合，鼓勵優(yōu)勢大型企業(yè)對條件較好的中小企業(yè)進(jìn)行兼并重組，扶持、培育一批生產(chǎn)規(guī)模大、技術(shù)和設(shè)備先進(jìn)、經(jīng)營管理先進(jìn)的大中型骨干企業(yè)，引導(dǎo)墻材企業(yè)向規(guī)?；l(fā)展，提高生產(chǎn)集中度，降低生產(chǎn)成本，提高市場競爭力。 嚴(yán)格控制新上制磚項(xiàng)目和水泥項(xiàng)目。 除個(gè)別大型新型墻體材料項(xiàng)目，要暫停新批項(xiàng)目。對于已經(jīng)省級有關(guān)部門核準(zhǔn)在建或同意開展前期工作的項(xiàng)目，要認(rèn)真分析水泥市場需求，對項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真清理，對條件不具備的項(xiàng)目要主動上報(bào)省級有關(guān)部門予以撤銷；暫停申報(bào)新上水泥項(xiàng)目。省級有關(guān)部門將對已批水泥項(xiàng)目進(jìn)行清理，對不符合開工條件的項(xiàng)目收回核準(zhǔn)文件。 加快淘汰落后產(chǎn)能步伐。 目前，四川全省相當(dāng)部分制磚企業(yè)生產(chǎn)工藝和設(shè)備落后，產(chǎn)品質(zhì)量差，合格率低；落后水泥產(chǎn)能比重高，全省占53%，6個(gè)重災(zāi)市（州）占62%。因此，各地要堅(jiān)決淘汰粘土磚，要按照國家產(chǎn)業(yè)政策堅(jiān)決淘汰18門以下制磚輪窯以及立窯、無頂輪窯、馬蹄窯等制磚土窯，堅(jiān)決淘汰其他不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的落后的墻體材料生產(chǎn)工藝和設(shè)備。要加快淘汰落后水泥產(chǎn)能步伐，兌現(xiàn)上水泥項(xiàng)目時(shí)作出的等量淘汰落后產(chǎn)能承諾，對其他落后水泥產(chǎn)能要制定出淘汰計(jì)劃，加快淘汰。省級有關(guān)部門將對各地淘汰落后產(chǎn)能情況進(jìn)行督察和通報(bào)。 嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 對環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的墻體材料企業(yè)和水泥企業(yè)要進(jìn)行嚴(yán)格查處，決不姑息遷就，決不允許環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)生產(chǎn)，堅(jiān)決禁止質(zhì)量不合格的產(chǎn)品出廠銷售。