紡織業(yè)在我國歷史悠久，新中國成立以來，紡織工業(yè)獲得了穩(wěn)定的外部環(huán)境和內(nèi)生動力。60年來，中國的紡織工業(yè)規(guī)模從小到大，競爭力由弱到強，在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用，取得了舉世矚目的成就，使我國成為世界上最大的紡織生產(chǎn)國、消費國和出口國，并正穩(wěn)步向紡織強國邁進。 一、新中國成立60年來的發(fā)展 　　建國以來，我國紡織工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷完善、區(qū)域布局持續(xù)調(diào)整，一直在我國國民經(jīng)濟中占據(jù)著舉足輕重的地位，對我國的社會主義建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。 　　紡織工業(yè)作為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)、重要的民生產(chǎn)業(yè)和國際競爭優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的歷史作用突出。2007年，紡織工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值31023億元，占全國工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)的7.66%；工業(yè)增加值占6.94%；利稅2216億元，占全國工業(yè)的4.86%，為支持國民經(jīng)濟發(fā)展積累了大量資金，做出了突出貢獻(xiàn)。 　　此外，紡織工業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大，產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)不斷完善。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，紡織工業(yè)已經(jīng)遍及全國各省、市、自治區(qū)，形成了以東部沿海地區(qū)為主，逐漸向中、西部地區(qū)擴散、轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)區(qū)域分布格局。形成了天然纖維與化學(xué)纖維、紡紗、織造、非織造、針織、染整到服裝、家紡、產(chǎn)業(yè)用品、配套產(chǎn)品等上下游相互配套，纖維、纖維制品生產(chǎn)與紡織機械制造協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈體系，具備了世界上獨一無二的整體產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。 二、改革開放30年來成就非凡 　　改革開放使紡織工業(yè)實現(xiàn)了生產(chǎn)力素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)競爭力的高速發(fā)展，我國紡織工業(yè)大規(guī)模采用先進技術(shù)，自主創(chuàng)新能力取得重大發(fā)展。 （一）市場化改革起步早，市場化程度高 　　改革開放以后，我國紡織產(chǎn)品逐步取消了統(tǒng)購、包銷，企業(yè)逐步成為市場主體，取得內(nèi)外銷經(jīng)營自主權(quán)。紡織工業(yè)以市場配置資源為基礎(chǔ)，按照市場經(jīng)濟體制運行。 （二）資源和市場更加國際化 　　隨著我國對外開放不斷擴大，紡織工業(yè)吸引了大量國外投資，特別是近10年來，外資進入紡織產(chǎn)業(yè)的速度加快。目前外資企業(yè)在我國紡織工業(yè)中的作用越來越大，已占我國紡織生產(chǎn)和出口的三分之一以上。 此外，我國紡織工業(yè)資源更加國際化，融入全球化為中國紡織工業(yè)的發(fā)展帶來難得機遇，中國紡織工業(yè)發(fā)展也為國際紡織產(chǎn)業(yè)提供了巨大的市場空間。 （三）集群化趨勢明顯 　　改革開放以來，隨著集體和民營紡織經(jīng)濟的高速發(fā)展，各地陸續(xù)形成了眾多紡織企業(yè)相對集中、產(chǎn)品特色明顯的紡織產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)。紡織產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為中國紡織工業(yè)的基礎(chǔ)，紡織服裝產(chǎn)品的主要生產(chǎn)地，是中國紡織產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢的代表。 三、近10年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級 　　近10年，特別是2001年加入WTO后的8年來，紡織工業(yè)抓住了重要戰(zhàn)略機遇期，更加充分地發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)體系完整、結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)勢，更大規(guī)模吸引先進技術(shù)、資金和先進管理經(jīng)驗，同時更大范圍地提高企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力，運用國內(nèi)國際兩種資源，開拓國內(nèi)國際兩個市場，出現(xiàn)了改革開放以來發(fā)展最快最好的局面。 （一）技術(shù)進步持續(xù)推進 　　近十年來，特別是加入WTO以來，紡織工業(yè)加大了技術(shù)進步和提高自主創(chuàng)新能力的投入。《紡織工業(yè)科學(xué)技術(shù)進步綱要》，明晰了“十一五”期間紡織行業(yè)技術(shù)進步的總體目標(biāo)，提出了需要重點攻關(guān)的28項關(guān)鍵技術(shù)和10項成套關(guān)鍵設(shè)備。通過綱要的逐步實施，許多項目得到國家各部門的科研、開發(fā)計劃的支持，一批關(guān)鍵技術(shù)得到突破，取得了可喜成效。 （二） 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)加快調(diào)整 　　隨著國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展和消費水平的提高，我國紡織產(chǎn)品的應(yīng)用領(lǐng)域也在不斷擴大，從傳統(tǒng)的服裝領(lǐng)域，擴展到家紡、產(chǎn)業(yè)用技術(shù)紡織品消費領(lǐng)域，使三大消費最終產(chǎn)品均取得長足發(fā)展，其中家用紡織品已經(jīng)占了近三分之一，產(chǎn)業(yè)用技術(shù)紡織品近幾年發(fā)展迅速，產(chǎn)品應(yīng)用范圍已擴大到國防、航空、航天、水利、農(nóng)業(yè)、交通、醫(yī)療等眾多領(lǐng)域，纖維消費量大約600萬噸，紡織工業(yè)對其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也發(fā)揮了重要的推動作用。 （三）品牌建設(shè)不斷強化 　　近十年來，隨著紡織工業(yè)技術(shù)水平、自主創(chuàng)新能力的提高，“十一五”期間，紡織工業(yè)明確提出了提高科技貢獻(xiàn)率和品牌貢獻(xiàn)率的發(fā)展思路，全行業(yè)把提高設(shè)計水平和品牌價值作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要目標(biāo)?，F(xiàn)階段，紡織工業(yè)有38個品類，共300多個品牌產(chǎn)品獲得“中國名牌”稱號。 　　自主品牌的發(fā)展推動了廣大企業(yè)抓住國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速的有利時期，積極開展跨國購并品牌要素，構(gòu)建跨國營銷網(wǎng)絡(luò)，促進本土品牌走出去，轉(zhuǎn)變紡織外貿(mào)增長方式。 （四）國內(nèi)市場需求對紡織工業(yè)的第一拉動作用逐年提升 　　國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展，國內(nèi)市場對紡織品消費的需求在不斷增加。據(jù)統(tǒng)計，規(guī)模以上企業(yè)國內(nèi)銷售的比重已從2000年的67%上升到2008年的77%。雖然我國是紡織品服裝出口大國，但是紡織工業(yè)并不是出口主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)，內(nèi)需市場一直是紡織行業(yè)發(fā)展的第一驅(qū)動力。內(nèi)需市場對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用還將繼續(xù)加大。 （五）行業(yè)公共服務(wù)能力得到加強 　　紡織工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)從2000年1.94萬戶發(fā)展到2008年4.74萬戶，其中99.5%是中小企業(yè)，公共服務(wù)是中小企業(yè)健康發(fā)展的重要條件。近10年里，紡織工業(yè)的公共服務(wù)體系建設(shè)加快，各級政府和行業(yè)協(xié)會為廣大企業(yè)提供了多層次、多角度的公共服務(wù)，在提升行業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力，促進升級轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中發(fā)揮了積極作用。 四、新時期紡織工業(yè)的發(fā)展方向 　　新時期紡織工業(yè)的發(fā)展方向是從紡織大國建成紡織強國，其核心是落實科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在更高的水平上承擔(dān)在全面建設(shè)小康社會階段的國民經(jīng)濟支柱作用、重要的民生產(chǎn)業(yè)作用，以更強的國際競爭力參與國際競爭。 　　當(dāng)前的國際金融危機給世界經(jīng)濟造成重大沖擊，國際市場需求持續(xù)走低的情況下，2009年以來紡織工業(yè)出口出現(xiàn)下滑，企業(yè)效益下滑，就業(yè)減少，兩極分化嚴(yán)重，形勢嚴(yán)峻。 　　但是，由于我國宏觀經(jīng)濟的基本面在中央一系列重大方針政策指引下，始終保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，紡織工業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展和調(diào)整，具備世界上最完整的產(chǎn)業(yè)鏈和很強的加工配套水平，應(yīng)對市場風(fēng)險的自我調(diào)節(jié)能力不斷增強，國際競爭優(yōu)勢依然十分明顯。盡管世界紡織貿(mào)易以10%的降幅在萎縮，但我國在世界市場份額仍有所增加。同時，內(nèi)需的增長成為紡織業(yè)應(yīng)對危機企穩(wěn)回升的堅實保障。整體上看，我國紡織工業(yè)前景依然看好。 　　然而，應(yīng)對這場世界性危機，使中國紡織工業(yè)更清醒地認(rèn)識到，這場危機過后絕不是簡單地恢復(fù)，一定是世界范圍更深刻地結(jié)構(gòu)調(diào)整。金融危機成為經(jīng)濟全球化和新科技革命深化條件下世界經(jīng)濟，也包括產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟新結(jié)構(gòu)調(diào)整的加速劑。新中國紡織工業(yè)所承載的基本國情和面臨的時代機遇來說，加速結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)提升，恰恰是從紡織大國建成紡織強國的關(guān)鍵。國家把應(yīng)對國際金融危機調(diào)整和振興的挑戰(zhàn)，和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、保持中長期持續(xù)又好又快發(fā)展結(jié)合起來，推出了《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》。該規(guī)劃為今后幾年紡織工業(yè)的發(fā)展指明了方向，提出了具體任務(wù)，那就是：穩(wěn)定紡織工業(yè)國際市場份額，擴大國內(nèi)市場消費需求，以自主創(chuàng)新、技術(shù)改造、淘汰落后、優(yōu)化布局為重點，推動紡織工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，鞏固和加強紡織工業(yè)就業(yè)惠農(nóng)的支撐地位，推進我國紡織工業(yè)實現(xiàn)由大到強的轉(zhuǎn)變。重點任務(wù)包括： 　　——穩(wěn)定國內(nèi)外市場：穩(wěn)定和開拓出口市場，促進國內(nèi)紡織品服裝消費，擴大國內(nèi)產(chǎn)業(yè)用紡織品的應(yīng)用； 　　——提高自主創(chuàng)新能力：推進高新技術(shù)纖維產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用，加快產(chǎn)業(yè)用紡織品的開發(fā)應(yīng)用提升企業(yè)競爭實力，提高紡織裝備自主化水平，加強標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)； 　　——加快實施技術(shù)改造：采用先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在化纖、紡紗、織造、印染等行業(yè)推廣應(yīng)用關(guān)鍵工藝技術(shù)成果，提高紡織行業(yè)生產(chǎn)效率，改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強市場有效供給能力；節(jié)能、減排和環(huán)境治理達(dá)到新水平； 　　——淘汰落后產(chǎn)能：加大對高能耗、高污染等落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備的淘汰力度； 　　——優(yōu)化區(qū)域布局：發(fā)揮東、中、西部的優(yōu)勢，形成優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局； 　　——完善公共服務(wù)體系：建立健全紡織行業(yè)信息、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、共性技術(shù)研發(fā)、培訓(xùn)、社會責(zé)任和營銷推廣等公共服務(wù)機制； 　　——加快自主品牌建設(shè)：培育具有國際影響力的自主知名品牌，提高紡織服裝自有品牌出口的比重； 　　——提升企業(yè)競爭實力。 　　新形勢下，國際市場的調(diào)整機遇、紡織產(chǎn)業(yè)的升級需求以及國內(nèi)宏觀政策的積極引導(dǎo)等都為我國紡織工業(yè)實現(xiàn)又好又快的發(fā)展創(chuàng)造了重要的條件。紡織工業(yè)認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式，以提高創(chuàng)新能力為核心，逐步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級步伐，必將形成可持續(xù)發(fā)展機制，走上“科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮”的新型工業(yè)化發(fā)展之路，實現(xiàn)從紡織生產(chǎn)大國向紡織強國的轉(zhuǎn)變。