“如果明年這個(gè)行業(yè)起不來(lái)，這些錢可能要打水漂?！敝胁磕呈?huì)城市一位財(cái)政局長(zhǎng)在一次座談會(huì)上說(shuō)，該市為光伏產(chǎn)業(yè)拿出的財(cái)政配套資金已經(jīng)達(dá)到20億。該市規(guī)劃，到2011年全市光伏產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入將達(dá)到1000億元，到2013年，全市光伏產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入將達(dá)到1600億元。 　　有此雄心的地方政府在全國(guó)各地比比皆是。截至今年8月份，四川、河南、江蘇、云南等20多個(gè)省有近50家公司正建設(shè)、擴(kuò)建和籌建多晶硅生產(chǎn)線，總建設(shè)規(guī)模逾17萬(wàn)噸，總投資超過(guò)1000億元。 　　投資熱潮已經(jīng)引起國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部的密切關(guān)注。8月份以來(lái)，光伏產(chǎn)業(yè)被列入產(chǎn)能過(guò)剩名單。繼前不久上述兩部委對(duì)鋼鐵、水泥、風(fēng)電等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的調(diào)研后，近期兩部委也針對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)展開全方位調(diào)研。 新一輪調(diào)查 　　據(jù)一位地方發(fā)改委高新技術(shù)處處長(zhǎng)介紹，本次調(diào)查應(yīng)該是在發(fā)改委對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)摸底后新的動(dòng)作，目的是具體了解全國(guó)到底有多大的產(chǎn)能，過(guò)剩到何種程度。 　　9月份，由國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)陳斌帶隊(duì)的國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整調(diào)研組，來(lái)到徐州市對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了考察調(diào)研。 　　徐州光伏產(chǎn)業(yè)2008年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值47.8億元，與2007年同比增長(zhǎng)600%。為此徐州做了《能源產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃綱要》，提出到2012年該市多晶硅及光伏相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到1000億元。 　　無(wú)獨(dú)有偶，全國(guó)越來(lái)越多的省市提出打造千億光伏產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。江蘇發(fā)改委人士告訴記者，“江蘇的上述產(chǎn)業(yè)并不過(guò)剩，2/3的多晶硅需要從省外或者國(guó)外進(jìn)口?！? 　　根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的數(shù)字，2008年我國(guó)多晶硅產(chǎn)能2萬(wàn)噸，產(chǎn)量4000噸左右，在建產(chǎn)能約8萬(wàn)噸，產(chǎn)能已明顯過(guò)剩。我國(guó)光伏發(fā)電市場(chǎng)發(fā)展緩慢，國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能電池98%用于出口，相當(dāng)于大量輸出國(guó)內(nèi)緊缺的能源。 　　根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部發(fā)布的調(diào)查通知，各地需要盡快將已建、在建和規(guī)劃的多晶硅、單晶硅、太陽(yáng)能電池的產(chǎn)量，以及電耗數(shù)字、污染和技術(shù)指標(biāo)，人員情況等一并上報(bào)。 　　上述調(diào)查通知也指出，實(shí)施這項(xiàng)調(diào)查的目的是，“切實(shí)了解我國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，深入研究促進(jìn)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的相關(guān)措施，維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！? 　　一位地方發(fā)改委人士表示，將在在10月20日前拿出匯總數(shù)字和政策準(zhǔn)備。 是否過(guò)剩爭(zhēng)議仍存 　　盡管國(guó)家發(fā)改委等部門早已將光伏行業(yè)作為過(guò)剩行業(yè)，但是是否過(guò)剩，過(guò)剩到何種程度，如何定義過(guò)剩，仍存在爭(zhēng)議。 　　以江蘇為例，2009年上半年太陽(yáng)能電池產(chǎn)量為740兆瓦，多晶硅產(chǎn)量為2500噸。滿足電池需要的多晶硅原料，2/3需要依靠外省或者國(guó)外。 　　為此，江蘇光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)魏?jiǎn)|告訴記者，江蘇本身也有很多企業(yè)有多晶硅產(chǎn)能，但是未有真正投產(chǎn)，江蘇目前的多晶硅仍緊缺，這種情況算是一種什么樣的過(guò)剩不好說(shuō)?！坝行┑胤叫S，真正能產(chǎn)多晶硅只有幾百噸，技術(shù)水平低，沒有投產(chǎn)。還有的僅僅是規(guī)劃或者是宣傳，遠(yuǎn)未動(dòng)工，這算不算是過(guò)剩?”魏?jiǎn)|說(shuō)。