國(guó)家發(fā)改委官員19日表示，發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司正在抓緊制訂《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，會(huì)在最短的時(shí)間內(nèi)盡快出臺(tái)。 國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、監(jiān)察部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、人民銀行、質(zhì)檢總局、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)19日聯(lián)合舉行發(fā)布會(huì)，介紹抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的有關(guān)情況，并回答記者提問。中國(guó)鋼鐵業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)也共同參與。 據(jù)悉，國(guó)務(wù)院近日正式印發(fā)《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知》，對(duì)抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展進(jìn)行了專題部署。 國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司巡視員熊必琳表示，抑制產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)所涉及的幾個(gè)行業(yè)，大家都很清楚，對(duì)策措施，又要提出引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策導(dǎo)向。國(guó)務(wù)院在38號(hào)文件《若干意見》中提出了四個(gè)原則：第一，是控制增量和優(yōu)化存量相結(jié)合；第二，是分類指導(dǎo)和有保有壓相結(jié)合；第三，是培育新興產(chǎn)業(yè)和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合；第四，是市場(chǎng)引導(dǎo)和宏觀調(diào)控相結(jié)合。 同時(shí)，市場(chǎng)的準(zhǔn)入，環(huán)境的監(jiān)管，包括依法依規(guī)供地用地，實(shí)行有保有控的金融政策和嚴(yán)格項(xiàng)目審批管理，同時(shí)進(jìn)一步加大企業(yè)兼并重組、建立信息發(fā)布制度、實(shí)行問責(zé)制和深化體制改革等九項(xiàng)措施。在這次調(diào)控的措施上，十部委的認(rèn)識(shí)是高度一致的，信貸、土地、環(huán)保、證券、監(jiān)察、項(xiàng)目審核以及行業(yè)管理部門各司其職、密切配合，對(duì)當(dāng)前抑制產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)將會(huì)起到一個(gè)良好的促進(jìn)作用。 熊必琳表示，在38號(hào)文件中我們提出了九項(xiàng)措施，這九項(xiàng)措施已經(jīng)明確分解到各部門，其中也有一句話是各司其職。比如你談到的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司正在抓緊制訂，按照時(shí)間管理的要求，會(huì)在最短的時(shí)間內(nèi)盡快出臺(tái)。 此外，熊必琳，國(guó)家雖然是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但在很多體制機(jī)制上面，還有很多需要進(jìn)一步完善和提高的地方，特別是對(duì)行業(yè)的一些準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，隨著技術(shù)進(jìn)步也在不斷調(diào)整。這些都需要社會(huì)各界的支持，同時(shí)也要一些專家來把關(guān)，提出的標(biāo)準(zhǔn)必須是可行的、可操作的，這些是需要有時(shí)間。但有些是馬上能夠見效的，比如說九條措施當(dāng)中有些是馬上要執(zhí)行的，相對(duì)來講肯定會(huì)在最短的時(shí)間內(nèi)出臺(tái)這些措施。