我們對于新能源的態(tài)度到底是扶持還是限制？或者說，我們的新能源政策到底保什么，限什么？顯然，需要有個清醒認識。 10月初，國務(wù)院批準了多部委抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩的意見，對包括多晶硅和風(fēng)電設(shè)備在內(nèi)的6大產(chǎn)業(yè)進行產(chǎn)能限制。但是，前不久，國家主席胡錦濤在山東考察多家新能源企業(yè)時，指出新能源產(chǎn)業(yè)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中要大力發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，要大力發(fā)展可再生能源。 對于新能源，大家都會有這樣的印象：技術(shù)先進、綠色、無污染。但是，對新能源的認識不能僅限于此，更不能只看表面，否則，就會陷入誤區(qū)。目前，我國的新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了一些需要警惕的問題： 一是我們的一些新能源產(chǎn)業(yè)既不高端先進，也不節(jié)能環(huán)保。以太陽能電池的主要原料多晶硅為例，太陽能很環(huán)保，但多晶硅的生產(chǎn)卻不那么環(huán)保，從硅原料到太陽能電池，一兆瓦電池的生產(chǎn)要耗電220萬千瓦時，也就是說，一兆瓦電池在理想狀態(tài)下發(fā)一年的電，才能相當(dāng)于生產(chǎn)它所消耗的電能。所以，國家此次直接把多晶硅定位為高能耗和高污染產(chǎn)品。同時，我國的多晶硅產(chǎn)品超過九成是出口，等于是消耗大量的土地、資源、能源，最后，和出口皮鞋襯衫一樣，不過是個廉價的世界工廠。 二是各地一哄而上，產(chǎn)能已大量過剩。以國家此次進行產(chǎn)能限制的多晶硅和風(fēng)電設(shè)備為例，我國已投產(chǎn)多晶硅產(chǎn)能2萬噸，在建8萬噸，準備上馬的產(chǎn)能無法估計。有人做了一個統(tǒng)計，僅在江西一個省，11個地級市就有10個提出要把光伏產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)?？墒?，去年一年，我國多晶硅的銷售量僅有4000噸。再說風(fēng)電設(shè)備，我國已投產(chǎn)和即將投產(chǎn)的風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)能將達到每年2000萬千瓦。而樂觀估計，明年我國的新增風(fēng)電裝機容量只有1000萬千瓦。對于過剩的產(chǎn)能如果不加制止，結(jié)果將會是一場災(zāi)難。 三是一些新能源產(chǎn)品還沒有在發(fā)電環(huán)節(jié)形成成熟的產(chǎn)業(yè)模式，設(shè)備制造行業(yè)的產(chǎn)能不僅有過剩的問題，更有淘汰的危險。以太陽能發(fā)電為例，雖然國內(nèi)申請建設(shè)電站的企業(yè)很多，但國家目前只批準開工了三家發(fā)電上網(wǎng)的光伏電站。究其原因：一是發(fā)電成本太高，要么國家巨額補貼，要么投資方巨額虧損。二是光伏電站的建設(shè)、運營都沒有成熟的經(jīng)驗。在這種背景下，作為技術(shù)更新極為迅速的新能源產(chǎn)業(yè)，可能等不到現(xiàn)有產(chǎn)能投產(chǎn)發(fā)揮效益，替代新技術(shù)就會產(chǎn)生，最終讓過剩產(chǎn)能變成落后產(chǎn)能，進入淘汰行列。 可見，新能源作為一個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，國家肯定會大力扶持。但是，國家扶持和鼓勵的，一定是符合科學(xué)發(fā)展觀、擁有先進技術(shù)、滿足節(jié)能環(huán)保要求、執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策的新能源產(chǎn)業(yè)。如果不能符合這些要求，在新能源的光環(huán)之下，干著跑馬圈地、大干快上、ＧＤＰ至上的事情，那么，不管外衣穿得多么漂亮，都有可能被列入限制之例。