我國首部地方物流立法呼之欲出

時間:2009-10-29

來源:中國傳動網(wǎng)

導(dǎo)語:9月,福建省人大常委會辦公廳發(fā)出公告,向社會公開征求《福建省促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展條例(草案征求意見稿)》的意見。據(jù)悉,該條例是國內(nèi)物流業(yè)首部地方立法,已被列入該省人大常委會本年度立法計劃

  我國國內(nèi)首部地方物流立法已取得重要進展。   9月,福建省人大常委會辦公廳發(fā)出公告,向社會公開征求《福建省促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展條例(草案征求意見稿)》的意見。據(jù)悉,該條例是國內(nèi)物流業(yè)首部地方立法,已被列入該省人大常委會本年度立法計劃。   “至9月底征求意見截止,所征求的意見并不是太多,但對此立法都持積極支持態(tài)度。”日前,福建省人大常委會財政經(jīng)濟工作委員會相關(guān)負責(zé)人在接受記者采訪時稱。   據(jù)其介紹,為做好該立法工作,福建省早已進行了充分的調(diào)研,聽取該省各地發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、交通局、國土局、外經(jīng)貿(mào)局、物流協(xié)會等的意見建議,并多次實地考察了當(dāng)?shù)氐奈锪髌髽I(yè),了解企業(yè)的訴求。   目前,福建省人大常委會財政經(jīng)濟工作委員會正準(zhǔn)備向福建省政府征求意見。據(jù)了解,《福建省促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展條例(草案征求意見稿)》由總則、振興發(fā)展、企業(yè)培育、設(shè)施建設(shè)、閩臺物流合作、附則六個部分組成,規(guī)定了多條利好政策促進物流業(yè)發(fā)展。   振興發(fā)展方面,條例規(guī)定,省人民政府和設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)安排現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金,用于支持物流公共信息平臺建設(shè)、重點物流企業(yè)發(fā)展、重點物流項目建設(shè)、物流標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用、國內(nèi)外知名物流企業(yè)引進、物流人才教育與培訓(xùn)以及現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展需要重點扶持的其他項目。   企業(yè)培育方面,條例規(guī)定,國有大中型企業(yè)剝離或外包物流功能、實行主輔分離、輔業(yè)改制的,可以享受國家有關(guān)國有大中型企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制、分流安置富余人員的相關(guān)扶持政策,縣級以上地方各級人民政府物流主管部門對生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)與物流企業(yè)的對接項目給予資金扶持;工商行政管理部門在為物流企業(yè)辦理登記注冊時,除法律和行政法規(guī)規(guī)定外,取消其他前置性審批事項;對納入省級現(xiàn)代物流業(yè)建設(shè)項目規(guī)劃的物流園區(qū)、物流配送中心以及工業(yè)集聚區(qū)中的物流企業(yè),給予減免基礎(chǔ)設(shè)施配套費、新菜地開發(fā)建設(shè)基金、地段差等影響地價水平的收費;從本省口岸進出口貨物的國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運輸車輛,在經(jīng)營性公路、一級公路和高速公路上通行,給予減免道路通行費。   不過,該條例何時才能正式出臺,并沒有一個明確的時間表。   “目前條例還處于起草階段,具體出臺時間還沒有確定?!鄙鲜鲐撠?zé)人說,畢竟物流涉及的部門有很多,需要等到省內(nèi)各有關(guān)部門協(xié)調(diào)好才能正式出臺。   盡管條例出臺時間未定,但其作為國內(nèi)首部地方物流立法已幾成事實。至于為什么福建會成為地方物流立法的“第一個吃螃蟹的人”,該負責(zé)人表示,“這有著多方面的原因。一是福建正處海西,國家一直非常重視海西建設(shè)與發(fā)展,物流發(fā)展的基礎(chǔ)好;另外省里的一個領(lǐng)導(dǎo)正好是物流專家,對物流發(fā)展非常重視,早已提出了物流立法議案,并予以積極推動?!?   而物流立法的現(xiàn)實意義也是顯而易見的。福建物流協(xié)會常務(wù)副會長李興湖就此表示,目前國內(nèi)對物流業(yè)進行單獨立法還是空白,這對現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展來說非常不利,此次立法也為福建省物流業(yè)發(fā)展提供堅實法律保障,促進福建省物流業(yè)健康發(fā)展,并將為全國物流立法提供有益的借鑒和參考。
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