根據(jù)工業(yè)和信息化部運行局的數(shù)據(jù)報告顯示，進入三季度以來，隨著國內政策效應不斷顯現(xiàn)和全球經(jīng)濟逐步復蘇，我國電子信息產(chǎn)業(yè)延續(xù)二季度企穩(wěn)向好的態(tài)勢，生產(chǎn)增速繼續(xù)回升、出口下滑速度放緩、經(jīng)濟效益降幅收窄，但要看到部分行業(yè)和領域仍存在波動反復現(xiàn)象，要實現(xiàn)實現(xiàn)全年增長有一定難度。 　　一、產(chǎn)業(yè)總體呈回升態(tài)勢，部分領域存在波動現(xiàn)象 　?。ㄒ唬┥a(chǎn)增速低位回升。前三個季度，規(guī)模以上電子信息制造業(yè)增加值累計增長1.8%，扭轉了上半年下滑的勢頭，但比去年同期增速下降10個百分點以上;其中9月增長6.3%，增速比8月提高1.5個百分點，但比7月下降了0.2個百分點。重點產(chǎn)品增長面逐步擴大。9月，重點監(jiān)測的27個產(chǎn)品中，14個產(chǎn)品產(chǎn)量出現(xiàn)正增長，比上半年多了3個產(chǎn)品;其中計算機、顯示器、彩電、數(shù)碼相機繼續(xù)保持增長，增速分別為25.5%、9.8%、5.3%、31.8%，手機、集成電路扭轉上個月下降的勢頭，分別增長2.4%、4.7%。 　?。ǘ┙?jīng)濟效益下滑放緩。1-8月，規(guī)模以上電子信息制造業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入29618億元，同比下降4.8%，實現(xiàn)利潤892億元，同比下降21.5%，二者降幅分別比1-5月縮小3.7、19.5個百分點。電子信息11個行業(yè)中實現(xiàn)利潤增長的行業(yè)擴大為4個，其中通信設備、視聽產(chǎn)品行業(yè)分別增長28.1%、6.4%，計算機、電子元件行業(yè)分別下降35.5%、29.4%，電子器件行業(yè)扭虧為盈，實現(xiàn)利潤35億元。 　?。ㄈ┏隹诮捣鸩绞照?。前5個月電子信息產(chǎn)品出口月降幅均保持在20%以上，6-8月降幅收窄至15%左右，9月降幅進一步降至10%。累計到9月底，全國電子信息產(chǎn)品出口3123.8億美元，同比下降20%，其中來料、進料加工貿(mào)易出口分別下降32%、19%，計算機、通信設備、視聽產(chǎn)品、電子元件、電子器件下降13%-36%，排名前列的九個東部省市中除山東（-4.4%）外其余地區(qū)均下降15%以上。 　　（四）軟件產(chǎn)業(yè)增速回落。1-9月，軟件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)業(yè)務收入6775億元，同比增長20.3%，增速比去年同期下降12個百分點，比一季度下降4個百分點。其中，軟件產(chǎn)品、嵌入式軟件、系統(tǒng)集成、IC設計收入分別增長21.1%、15.3%、17.3%、6.5%，增速同比回落13、10、11、16個百分點;軟件技術服務增長28.5%，占行業(yè)比重同比提高1.4個百分點。 　　（五）投資增長步伐放慢。1-9月，電子信息產(chǎn)業(yè)500萬元以上項目完成固定資產(chǎn)投資2808億元，同比增長17.2%，增速低于去年同期12.1個百分點，低于同期全國制造業(yè)增速11.5個百分點。其中，通信設備、計算機行業(yè)投資分別增長32.5%、12.7%，視聽產(chǎn)品、電子器件行業(yè)投資分別下降24.8%、3%。 　　二、產(chǎn)業(yè)階段性特征明顯，結構出現(xiàn)一些新變化 　　近幾年，電子信息產(chǎn)業(yè)逐步從過去的高速增長期轉入平穩(wěn)發(fā)展的新階段，產(chǎn)業(yè)各項指標增速開始慢于工業(yè)平均水平，過去產(chǎn)業(yè)增長相對依賴產(chǎn)品出口、依賴外資企業(yè)、依賴整機行業(yè)、依賴東部地區(qū)的格局逐步改變;去年下半年以來，國際金融危機對產(chǎn)業(yè)帶來較大沖擊，也從一定程度促進產(chǎn)業(yè)轉型升級的步伐，國內市場、內資企業(yè)、中西部地區(qū)在產(chǎn)業(yè)中的比重進一步攀升，但電子元器件行業(yè)從前兩年拉動產(chǎn)業(yè)增長的主要力量轉變成受沖擊最明顯的行業(yè)，產(chǎn)業(yè)結構的階段性特征出現(xiàn)新變化。具體表現(xiàn)為： 　?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)各項指標增速大大低于工業(yè)平均水平。由于電子信息制造業(yè)出口依存度相對較高，外需下降影響十分突出，導致行業(yè)各項指標增速與工業(yè)平均水平的差距進一步拉大。前三個季度，規(guī)模以上電子信息制造業(yè)工業(yè)增加值低于工業(yè)平均水平（8.7%）6.9個百分點，銷售產(chǎn)值增速與工業(yè)平均水平差距超過5個百分點，投資增速低于工業(yè)投資增速10個百分點以上，前8個月利潤降幅是工業(yè)平均水平（-10.5%）的2倍左右。電子信息制造業(yè)從前幾年引領工業(yè)增長的重要力量變?yōu)楫斍跋禄蠲黠@的行業(yè)，除國際金融危機影響外，一方面反映了產(chǎn)業(yè)整體調整轉型的趨勢，另一方面也凸顯了產(chǎn)業(yè)基礎薄弱、結構不合理的深層次問題。 　　（二）內銷比重上升，外銷持續(xù)下降。1-9月，規(guī)模以上電子信息制造業(yè)實現(xiàn)內銷產(chǎn)值14955億元，同比增長13.4%;進入二季度以后，每月內銷產(chǎn)值均保持兩位數(shù)增長，其中8、9月兩個月增速均達到20%以上。前9個月，完成出口交貨值20330億元，同比下降10.6%，其中每月出口降幅均達4%以上。規(guī)模以上電子信息制造業(yè)內外銷比例從去年同期的1：1.72變?yōu)楫斍暗?：1.36，出口依存度（57.6%）相比去年同期下降5.7個百分點。 　　（三）內外資企業(yè)差別明顯。1-9月，內資企業(yè)銷售產(chǎn)值增長12.8%，占全行業(yè)的比重（26.2%）比去年同期提高3.4個百分點;港澳臺企業(yè)銷售產(chǎn)值下降7.2%，外商投資企業(yè)下降5.7%，所占比重同比分別下降1.3、2.1個百分點。從投資看，內資企業(yè)增長49.5%，占全行業(yè)比重比去年同期提高13.8個百分點;三資企業(yè)投資下降15.3%，其中外商投資企業(yè)下降17.1%。從出口看，三資企業(yè)下降22%，高于全行業(yè)降幅2個百分點，占全行業(yè)比重比去年同期下降1個百分點。從效益看，1-8月內資企業(yè)利潤增長31.3%，三資企業(yè)下降44.7%。 　　（四）整機調整回升較快，元器件下滑明顯。1-9月，視聽產(chǎn)品、測量儀器、專用設備等行業(yè)銷售產(chǎn)值分別增長1.4%、6.9%、13.7%，成為全行業(yè)回升的主要力量。整機產(chǎn)品結構調整加快，截止到9月底，液晶電視占彩電產(chǎn)量的比重由去年同期的31.2%上升到55.1%，筆記本電腦占微型計算機的比重（83.3%）比去年同期提高了9.5個百分點。電子元器件行業(yè)下滑明顯，前9個月電子元件、器件行業(yè)銷售產(chǎn)值分別下降2.8%、2.1%，下降額占全行業(yè)下降額的四成以上;投資增速分別為1.2%、-3%，遠低于全行業(yè)17.2%的平均水平;前8個月利潤分別下降29.4%、77.4%，下降額占全行業(yè)下降額的八成左右。 　?。ㄎ澹〇|部地區(qū)持續(xù)放緩，中西部地區(qū)增勢突出。1-9月，中西部地區(qū)規(guī)模以上電子信息制造業(yè)銷售產(chǎn)值分別增長18.5%、19.0%，成為遏制全行業(yè)下滑勢頭的重要力量，東部地區(qū)銷售產(chǎn)值同比下降3.3%。從投資看，中西部地區(qū)增速均達30%以上，東部地區(qū)與去年同期基本持平。從出口看，廣東、江蘇、上海等所有東部沿海省市出口分別下降5%-34%，但中西部地區(qū)中，部分比重較大的省市出現(xiàn)正增長，如四川、江西、安徽實現(xiàn)1%-54%不等的增長。 　　三、實現(xiàn)全年增長有一定難度，各種不確定因素依然較多 　?。ㄒ唬┏隹谛枨笠廊徊蝗輼酚^。世界經(jīng)濟仍未完全走出衰退期，國際貨幣基金組織、世界銀行等機構預計，今年世界經(jīng)濟將下降1%以上，全球貿(mào)易將下降10%以上。根據(jù)IDC、Gartner等國際市場咨詢機構調查，一、二季度全球手機出貨量分別下降15%、11%，彩電出貨量分別下降6%、8%，計算機出貨量分別下降7%、5%，集成電路收入分別下降30%、20%，預計全年IT市場降幅達3%以上，手機、彩電、計算機、集成電路等主要產(chǎn)品出貨量將分別下降5-20%，市場形勢將是新世紀以來最糟糕的一年。但要看到，當前全球市場呈現(xiàn)復蘇趨向，三季度起各種半導體價格環(huán)比有2%-15%不等的回升，預示全球市場正在回暖，根據(jù)國際市場調查機構預測，預計四季度起全球市場開始止住下滑勢頭，明年市場將比今年略有增長。 　?。ǘ﹪H產(chǎn)業(yè)競爭日益激烈。為應對國際金融危機影響，各個國家和地區(qū)紛紛加大對IT等高技術領域的戰(zhàn)略投入，產(chǎn)業(yè)競爭態(tài)勢日趨加劇。美國政府支持企業(yè)開展智慧地球、物聯(lián)網(wǎng)研究，提出了寬帶刺激計劃，并劃撥72億美元予以支持;日本政府推出I-Japan戰(zhàn)略，設立了相當于副首相的首席信息官，并大幅增加政府、醫(yī)療、教育信息化投入;韓國發(fā)布《IT韓國未來戰(zhàn)略》，將于未來五年內投資189萬億韓元發(fā)展信息核心戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè);臺灣地區(qū)實施投入上千億新臺幣的半導體支持計劃，并整合建立了“臺灣記憶體公司”。與此同時，全球貿(mào)易保護主義日趨抬頭，各國紛紛采取反傾銷、反補貼、保障措施以及各種專利訴訟遏制別國產(chǎn)品的進入，我國是世界電子信息產(chǎn)品制造大國，成為各國采取措施的主要對象。2008年底以來，發(fā)達國家進一步提高進口產(chǎn)品的環(huán)保要求，特別是歐盟的EUP指令實施細則陸續(xù)出臺，對我電子信息產(chǎn)品出口形成新的貿(mào)易壁壘。此外，很多國家還利用貨幣貶值的手段，力圖在企業(yè)競爭力和招商引資上形成新的優(yōu)勢。 　　（三）內需市場和投資帶動作用有所增強。國家擴大內需和促進經(jīng)濟發(fā)展的政策效應不斷顯現(xiàn)，今年國務院正式發(fā)放第三代移動通信牌照后，1-9月通信業(yè)投資超過2000億元，預計全年投資超過2700億元，特別是二季度后網(wǎng)絡建設進程明顯加快，將拉動通信設備行業(yè)發(fā)展。今年以來，各地新上了多條高世代液晶面板和模組生產(chǎn)線，總計投資近千億元，將為產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加新的后勁。家電下鄉(xiāng)和以舊換新政策不斷完善，實施的產(chǎn)品和地域范圍擴大，日益刺激農(nóng)村家電消費增長。三網(wǎng)融合加快，相關的措施意見即將出臺，同時電信運營商全年定制筆記本終端數(shù)量將超過1百萬，對計算機及網(wǎng)絡設備行業(yè)帶來新的機遇。但要看到，當前擴大內需的政策有其短期時效性，特別是投資的帶動作用較為明顯，基于消費的內生促進機制仍未完全形成。 　?。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)基礎薄弱等問題依然突出。產(chǎn)業(yè)核心基礎薄弱、關鍵技術和元器件受制于人、低水平重復建設等深層次問題將在較長時間制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展，上半年國內企業(yè)面臨液晶面板供應緊張就是一個突出的例證。宏觀環(huán)境變化也正在沖擊產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢，人力成本、匯率成本、原材料成本趨高與產(chǎn)品價格不斷走低形成明顯的反差，企業(yè)利潤空間日益縮小，也對產(chǎn)業(yè)轉型升級提出新的要求。粗放型發(fā)展面臨的環(huán)境和資源約束日益明顯，部分光電領域重復建設的苗頭逐步顯現(xiàn)，廢舊電子污染治理、產(chǎn)品能耗降低和生態(tài)設計的要求愈顯迫切。需要統(tǒng)籌采取措施，在產(chǎn)業(yè)結構調整和保持平穩(wěn)發(fā)展、在擴大內需和穩(wěn)定出口等多方面促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。 　　綜合來看，四季度電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度將有所加快，但總體形勢仍不容樂觀，預計全年制造業(yè)收入可能會與去年基本持平，電子信息產(chǎn)品出口總體將繼續(xù)負增長，軟件業(yè)收入增速保持在20%左右。明年形勢可能進一步好轉，預計電子信息制造業(yè)收入增長5%，其中產(chǎn)品出口將比今年有所增長，軟件業(yè)收入增長18%。