2009年,在倫敦G20峰會(huì)前夕,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)表了一份政策概要,呼吁各國領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)施“綠色新政”,將全球GDP的1%即大約7500億美元投入可再生能源等五大關(guān)鍵領(lǐng)域,這一數(shù)字相當(dāng)于目前全球經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃總額(約3萬億美元)的1/4。
“聯(lián)合國全球綠色新政計(jì)劃咨詢委員會(huì)專家”的身份,為諸大建提供了另一個(gè)解讀碳生產(chǎn)率的視角。他說,眼下,深受國際金融危機(jī)沖擊的全球經(jīng)濟(jì)正處于如何擺脫陰霾的十字路口:如果各國的大規(guī)模投資仍鐘情于那些低能效、高排放的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),世界將面臨再度失衡的危險(xiǎn);而若選擇把錢投向高效、低碳的綠色領(lǐng)域,則將為全球向低碳社會(huì)的轉(zhuǎn)型和后危機(jī)時(shí)代的可持續(xù)發(fā)展提供難得的歷史機(jī)遇。
未來,全球經(jīng)濟(jì)究竟是朝著“轉(zhuǎn)型的復(fù)蘇”還是“非轉(zhuǎn)型的復(fù)蘇”前行?諸大建認(rèn)為,碳生產(chǎn)率將成為具有說服力的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。綠色新政計(jì)劃有一個(gè)三贏目標(biāo),即經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)增加和節(jié)能減碳。碳生產(chǎn)率恰好囊括了經(jīng)濟(jì)增長和節(jié)能減碳兩大指標(biāo),而在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,大量以開發(fā)利用可再生能源和提高能源效率為內(nèi)容的綠色就業(yè)機(jī)會(huì),將如雨后春筍般涌現(xiàn)。
鑒于國際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化所遵循的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,諸大建強(qiáng)調(diào),同樣是提高碳生產(chǎn)率,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的策略有所不同。對(duì)于經(jīng)濟(jì)增速相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)達(dá)國家,應(yīng)多在分母(二氧化碳排放)上做文章,花大力氣實(shí)現(xiàn)絕對(duì)意義上的減排;對(duì)于經(jīng)濟(jì)仍需保持高速增長的發(fā)展中國家,立即大規(guī)模減排并不現(xiàn)實(shí),因此要選擇高附加值的產(chǎn)業(yè),在做大分子(GDP)的同時(shí),盡可能控制排放的增長。