盡管目前談到低碳經濟，人們更多的是與全球氣候變化、節(jié)能減排聯(lián)系在一起，但在其背后實際上已形成龐大的資金供給與金融流動機制。美國奧巴馬政府承諾，將 在未來10年投入1500億美元用于替代能源開發(fā)，并已成立總額約30億美元的可再生能源投資基金。在歐盟2000億歐元的經濟恢復計劃中，多項與節(jié)能環(huán) 保直接有關，包括改善建筑的能源效率以及發(fā)展汽車和建筑的清潔技術等。英國計劃到2020年投入1000億美元，建設7000座風力發(fā)電設備。日本政府在 今年推出的經濟刺激方案中重點強調了發(fā)展節(jié)能、新能源、綠色經濟的主旨，提高太陽能普及率措施、發(fā)展環(huán)保車措施、發(fā)展生物技術和產業(yè)措施。據不完全統(tǒng)計， 到目前為止，主要發(fā)達國家已經宣布的低碳經濟發(fā)展計劃總規(guī)模已超過5000億美元。而根據聯(lián)合國和世界銀行預測，預計2008—2012年間全球因發(fā)展低 碳經濟而形成的碳交易市場規(guī)模每年可達600億美元，2008年成交總額為1263.45億美元，2012年將達到1500億美元，有望超過石油市場成為世界第一大市場。 　　低碳經濟目前還處于起步階段，低碳技術的研發(fā)或引進、低碳經濟發(fā)展模式等等都需要在實踐中不斷探索及完善。但是其巨大的發(fā)展 潛力與市場前景，已日益引起金融機構的關注和廣泛參與。國際金融公司、亞洲開發(fā)銀行和國內幾家商業(yè)銀行如興業(yè)銀行已經開展綠色信貸類項目，初步形成低碳金 融的有益嘗試。金融機構為了防范氣候變化的不確定性帶來的風險以及為了獲得更多、更可持續(xù)的利潤，開發(fā)了一些基于碳排放權的保險產品、衍生產品及結構性產 品。于是碳排放權逐漸成為一種金融工具，價格越來越依賴于金融市場。這意味著金融資本介入低碳經濟模式催生的碳排放權市場，使低碳經濟的發(fā)展成為金融工具 創(chuàng)新的載體。相信在不久的將來，低碳金融工具必將成為銀行、保險公司和各類交易所等金融機構的發(fā)展重點，實現(xiàn)實體經濟與虛擬經濟的雙增長。 　　單就實體經濟的低碳模式發(fā)展，也具備金融資本流動的特性。根據《京都議定書》設計的三種減排市場機制，由于不同企業(yè)的排放量，減排成本不同，一些持有較多排 放權的企業(yè)可以將多余的指標出售給排放權不足的企業(yè)。碳排放權具有一般商品的流動性和市場價值，能夠在市場上交易。 　　從目前碳市場的供求雙方來看，供給方包括項目開發(fā)商、減排成本較低的排放實體、國際金融組織、碳基金、各大銀行等金融機構、咨詢機構、技術開發(fā)轉讓商等。需求方有履約買家，包括減 排成本較高的排放實體;自愿買家，包括出于企業(yè)社會責任或準備履約進行碳交易的企業(yè)、政府、非政府組織、個人。金融機構進入碳市場后，也擔當了中介的角 色，包括經紀商、交易所和交易平臺、銀行、保險公司、對沖基金等一系列金融機構。其中還有一些非營利性組織，如英國前首相布萊爾發(fā)起設立的“氣候組織” 等，在世界范圍內充當著協(xié)調、溝通的角色。 低碳產業(yè)融資機制的匱乏制約我國低碳經濟的發(fā)展 　　麥肯錫研究報告稱中國構建“綠色經濟”從現(xiàn)在到2030年需40萬億，而根據國際能源署（IEA）的估計，這個數字為45萬億。也就是說，每年需1.5萬億～2.3萬億元人民幣的投入，才能有效實現(xiàn)“綠色經濟”。 　　而氣候組織發(fā)布的報告顯示，雖然中國政府增加財政預算，推動綠色信貸，積極推行合同能源管理、國際CDM交易等新型融資方式，但是這些努力帶來的資金仍非常有限。以在中國開展相當成功的IFC的中國中小企業(yè)能效融資項目（CHUEE）為例，截至2008年12月31日，該項目總貸款量達到33億元人民幣，僅為中國需要的投資的萬分之一。 　　清華大學公共管理學院博士榮芳表示，在發(fā)展低碳經濟的時候，最根本的問題還是新能源技術在研發(fā)之后怎么樣進行成功的商業(yè)化推廣，這需要我們對金融創(chuàng)新問題作出思考。 　　對于中國發(fā)展低碳經濟所面臨的挑戰(zhàn)，氣候組織已有較為理性的認識：減排責任共擔、商機全球共享，與領先金融機構合作開發(fā)適用于中國的投融資和市場機制，善用碳市場等長期性融資手段，實現(xiàn)政府財稅調控、公共資金有效利用和靈活性市場手段的相互協(xié)調，解決資金瓶頸，將和技術發(fā)展本身一起決定著中國低碳商機的未來。 　　中國科技部部長萬鋼表示，發(fā)展低碳經濟最主要的障礙，是新技術怎么能夠形成新的市場，從而形成新的經濟增長點。他認為，發(fā)揮中小企業(yè)的創(chuàng)新能力十分重要。這要求政府在應對金融危機的同時，推出中小企業(yè)創(chuàng)新基金，如中小企業(yè)貸款擔保，創(chuàng)業(yè)板的上市，或是集合中小企業(yè)發(fā)企業(yè)債。