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　　歐盟委員會近日發(fā)表的一份報告顯示，當前的經(jīng)濟危機給歐盟勞動力市場造成了沉重打擊，歐盟多年來擴大就業(yè)的努力面臨付諸東流的危險。面對如此嚴峻的形勢，歐盟正將發(fā)展低碳經(jīng)濟視為解決就業(yè)難題的一個契機。　　長期以來，就業(yè)難一直困擾著歐盟。與美國和日本等其他發(fā)達經(jīng)濟體相比，歐盟總體就業(yè)率相對較低，失業(yè)率居高不下。　　歐盟統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，以就業(yè)人數(shù)占15歲到64歲人口的比例計算，歐盟就業(yè)率在過去十多年里雖穩(wěn)步上升，但直到2008年也沒有超過66%。同期，美國的就業(yè)率一直維持在70%以上，日本也從未低于68%。而自2000年以來，歐盟年均失業(yè)率高于7%，美國基本上在5%上下浮動，日本的失業(yè)率則更低。　　對于就業(yè)問題，歐盟不可謂不重視。作為引領(lǐng)歐盟經(jīng)濟改革的政策框架，歐盟成員國領(lǐng)導(dǎo)人2000年在葡萄牙首都里斯本制定了“里斯本戰(zhàn)略”，即在10年內(nèi)通過提高就業(yè)和創(chuàng)新水平，使歐盟在2010年前成為全球最具競爭力的知識經(jīng)濟體。由于“里斯本戰(zhàn)略”實施初期效果不佳，2005年歐盟對其進行了調(diào)整，以經(jīng)濟增長和就業(yè)為優(yōu)先目標重新啟動了這一戰(zhàn)略。　　根據(jù)“里斯本戰(zhàn)略”設(shè)定的目標，歐盟應(yīng)通過發(fā)展經(jīng)濟和深化勞動力市場改革，力爭到2010年將歐盟就業(yè)率提高到70%。　　雖然經(jīng)過這些年的努力，歐盟的就業(yè)形勢不斷改善，但早在金融危機爆發(fā)前，這一目標已被證明無望實現(xiàn)。隨后爆發(fā)的金融和經(jīng)濟危機更是打亂了歐盟的計劃。　　因遭經(jīng)濟危機打擊，歐盟就業(yè)率在連續(xù)十多年增長后，今年將首次“開倒車”。預(yù)計今明兩年，歐盟將新增700多萬名失業(yè)者，失業(yè)率將一路攀升至10.5%，遠高于2000年的8.7%，將多年來減少失業(yè)的成果一掃而空。　　面對經(jīng)濟危機這個意外挑戰(zhàn)，歐盟解決就業(yè)問題的出路究竟在哪里?對此，歐盟委員會認為，如何順應(yīng)發(fā)展低碳經(jīng)濟的需要對勞動力結(jié)構(gòu)進行調(diào)整將是關(guān)鍵。

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