今年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升勢(shì)頭逐步增強(qiáng)，總體形勢(shì)積極向好。全國(guó)運(yùn)行平穩(wěn)，各項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)好轉(zhuǎn)；電力消費(fèi)逐月回暖，在持續(xù)8個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)后，6月當(dāng)月首次出現(xiàn)真正意義上正增長(zhǎng)，8月份實(shí)現(xiàn)累計(jì)電量正增長(zhǎng)，9月份增速超過(guò)10%；新增發(fā)變電能力保持增長(zhǎng)，供應(yīng)能力充足，供需總體平衡有余；設(shè)備利用狀況逐月好轉(zhuǎn)；行業(yè)實(shí)現(xiàn)總體盈利，但子行業(yè)間、企業(yè)間、地區(qū)間差異較大。

      前三季度，受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，全國(guó)電力電量需求增速較低；但發(fā)電裝機(jī)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，輸變電能力進(jìn)一步提高，來(lái)水和電煤供應(yīng)情況總體較好，電力供應(yīng)能力整體較為充裕，電網(wǎng)備用充足，輸送效率提高，電力供需總體平衡有余。其中，華東、南方電網(wǎng)供需基本平衡，存在少量錯(cuò)避峰，華北、華中電網(wǎng)電力供需平衡有余，西北、東北電網(wǎng)電力富裕較多。

一、電力供應(yīng)情況

     投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。前三季度，電源、電網(wǎng)分別完成投資1997億元和2193億元，電網(wǎng)基本建設(shè)投資占電力基本建設(shè)投資的52.33%，電網(wǎng)投資比例繼續(xù)加大；電源投資結(jié)構(gòu)也在加快優(yōu)化，火電投資占電源投資的41.63%，投資比重進(jìn)一步降低。

     基建新增裝機(jī)規(guī)模繼續(xù)保持較高水平，電源結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。前三季度，新增生產(chǎn)能力（正式投產(chǎn)）4912萬(wàn)千瓦，比上年同期少投產(chǎn)736萬(wàn)千瓦。其中，水電1210萬(wàn)千瓦；火電3295萬(wàn)千瓦，比上年同期少投產(chǎn)753萬(wàn)千瓦；風(fēng)電407萬(wàn)千瓦?；痣娦略鐾让黠@減少，新增電源結(jié)構(gòu)在繼續(xù)優(yōu)化。新增火電裝機(jī)以30萬(wàn)及以上機(jī)組為主，新投產(chǎn)單機(jī)容量60萬(wàn)千瓦及以上占新投產(chǎn)火電機(jī)組總?cè)萘康?6.91%；新投產(chǎn)單機(jī)容量30萬(wàn)千瓦及以上火電機(jī)組占全部新投產(chǎn)火電機(jī)組容量的89.81%。前三季度，全國(guó)投產(chǎn)火電超超臨界百萬(wàn)千萬(wàn)機(jī)組五臺(tái)。

     全國(guó)裝機(jī)突破8億千瓦，供應(yīng)能力充足。2009年9月底，全國(guó)6000千瓦及以上發(fā)電設(shè)備容量80018萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)9.2％。其中，、分別為1.56和6.22億千瓦，同比分別增長(zhǎng)14.1％和7.2％；核電裝機(jī)仍為908萬(wàn)千瓦；并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)1333萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)88.8%。根據(jù)國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)認(rèn)定，前三季度，全國(guó)共關(guān)停小火電機(jī)組2333萬(wàn)千瓦，“關(guān)小”成績(jī)超過(guò)歷年。考慮關(guān)停小火電機(jī)組等因素，9月底，全國(guó)全口徑發(fā)電設(shè)備容量8.3億千瓦。

     發(fā)電量持續(xù)回升，火電生產(chǎn)快速恢復(fù)。今年以來(lái)，全國(guó)發(fā)用電市場(chǎng)持續(xù)回升，發(fā)電量增速已經(jīng)從2008年11月的最低值-9.6%，回升到6月的5.2%、8月的9.3%和9月的9.5%；特別是三季度各月發(fā)電量均創(chuàng)新高，9月份是除迎峰度夏的6-8月外首次超過(guò)3000億千瓦時(shí)的一個(gè)月。1-9月份，全國(guó)規(guī)模以上電廠發(fā)電量26511億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)1.9%，累計(jì)增速比1-8月份累計(jì)增速又回升1.1個(gè)百分點(diǎn)。

     水火電替代作用非常明顯。下半年以來(lái)，水力發(fā)電持續(xù)放緩，6月增長(zhǎng)7%、7月增長(zhǎng)4.7%、8月增長(zhǎng)3.7%，到9月份甚至下降3.7%，是除2008年10月份下降1.4%外，2008年以來(lái)各月首次出現(xiàn)下降，水電生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。而同期火電開(kāi)始逐月恢復(fù)，6、7、8、9月分別增長(zhǎng)3.7%、4.5%、10.5%和12.3%，火力發(fā)電量由3月的2399億千瓦時(shí)上升到8月的2671億千瓦時(shí)、9月的2540億千瓦時(shí)。由于上半年水電出力比較理想，1-9月份，全國(guó)規(guī)模以上電廠水電發(fā)電量4388億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)9.4%；火力發(fā)電量21302億千瓦時(shí)，與上年同期持平；核電保持穩(wěn)定。

     發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)逐步恢復(fù)到常年水平。金融危機(jī)爆發(fā)后，發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)大幅下降。今年以來(lái)，發(fā)電量逐步回升導(dǎo)致全國(guó)發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)降幅明顯收窄，4-6月分別比上年同期低58、44、24小時(shí)，7月份與上年持平，8、9月份則已經(jīng)略高于上年同期水平。1-9月份，全國(guó)6000千瓦及以上電廠發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)3352小時(shí)，比去年同期降低283小時(shí)。其中，水電2671小時(shí)，降低180小時(shí)；火電3515小時(shí)，降低284小時(shí)。

     煤供需總體平衡，市場(chǎng)煤價(jià)穩(wěn)中略生。9月底，直供電廠電煤庫(kù)存2957萬(wàn)噸，較去年同期下降約490萬(wàn)噸，平均可用天數(shù)16天，略低于上年同期， 但今年各月基本都高于上年同期，電煤供需總體基本平衡。電煤市場(chǎng)價(jià)格總體平穩(wěn)，8月以來(lái)價(jià)格出現(xiàn)小幅上升。

二、電網(wǎng)輸送情況

     新增電網(wǎng)能力保持較大規(guī)模，特高壓工程順利投產(chǎn)運(yùn)行。前三季度，新增220千伏及以上變電容量15001萬(wàn)千伏安，比上年同期多投產(chǎn)1598萬(wàn)千伏安。新增220千伏及以上線路長(zhǎng)度21500千米，比上年同期少投產(chǎn)156千米；線路比上年略有減少的主要原因是500千伏線路比上年大幅減少3274千米。晉東南-荊門(mén)1000千伏特高壓交流試驗(yàn)示范工程在1月中旬順利投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)華北、華中水火互濟(jì)；海南500千伏輸變電聯(lián)網(wǎng)工程投運(yùn)，標(biāo)志著海南聯(lián)入全國(guó)電網(wǎng)，全國(guó)聯(lián)網(wǎng)工程向前邁出重要一步。

     跨區(qū)送電量平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。1-9月份，全國(guó)跨區(qū)送電量完成936億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)16.50%，增速比上年同期高2.30個(gè)百分點(diǎn)。各月增速保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，只是在5、6月份下降到10%以下，7月份以后，增速又恢復(fù)到10%以上。

     前三季度，全國(guó)省間累計(jì)輸出電量3806億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)15.72%，增速比上年同期回落3.67個(gè)百分點(diǎn)。特別是主要能源輸出省份如安徽、貴州、山西、四川等輸出電量繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)

     區(qū)域內(nèi)“西電東送”高速增長(zhǎng)。1-9月，南方電網(wǎng)“西電東送” 914億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)20.97%，增速比上年同期低2.08個(gè)百分點(diǎn)。其中，西電送廣東和送廣西分別完成822億千瓦時(shí)和92億千瓦時(shí)，分別增長(zhǎng)23.97%和-0.57%。增速總體逐月下降。

     前三季度，京津唐電網(wǎng)受電量253億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)62.32%，增速比上年同期提高49.05個(gè)百分點(diǎn)。其中，從山西電網(wǎng)受入電量68億千瓦時(shí)，而上年同期僅受入9.7億千瓦時(shí)。

     進(jìn)口電量大增、出口電量微增。前三季度，進(jìn)口電量33億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)20.06%，主要是3月份開(kāi)始從俄羅斯購(gòu)入電量，前三季度已累計(jì)購(gòu)入電量5.2億千瓦時(shí)；出口電量135億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)3.91%。二季度以后進(jìn)出口電量雙雙高速增長(zhǎng)，帶動(dòng)進(jìn)出口電量增速由一季度的-16.74%回升到上半年的0.46%和前三季度的6.74%。

三、電力消費(fèi)情況

     全社會(huì)增速自高位快速回落后企穩(wěn)回升。2008年四季度以來(lái)出臺(tái)的一系列政策措施，有利地推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)能夠保持在一個(gè)平穩(wěn)較快的水平上。今年以來(lái)，大部分地區(qū)、大部分行業(yè)企業(yè)逐步恢復(fù)生產(chǎn)，加上氣候等因素，發(fā)用電量出現(xiàn)趨穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)在負(fù)荷屢創(chuàng)新高和電量恢復(fù)正增長(zhǎng)兩個(gè)方面。1-9月份，全國(guó)全社會(huì)用電量26635億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)1.40%，增速比上年同期低8.27個(gè)百分點(diǎn)。統(tǒng)調(diào)最高用電負(fù)荷5.28億千瓦，增長(zhǎng)11.43%。

     從分月走勢(shì)來(lái)看，全社會(huì)用電量在2008年12月份下降8.3%，達(dá)到低谷后開(kāi)始逐步回升；6月份全國(guó)全社會(huì)用電量3083億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)4.30%，是自去年十月份以來(lái)首次出現(xiàn)真正意義上的正增長(zhǎng)；7、8月份用電量分別達(dá)到3420億千瓦時(shí)和3462億千瓦時(shí)，達(dá)到用電量的歷史最高值；9月份企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)延續(xù)，用電量是除迎峰度夏的6-8月外首次超過(guò)3000億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)10.2%，是金融危機(jī)以來(lái)首次超過(guò)10%，企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)基本確定。

     第二產(chǎn)業(yè)用電逐步恢復(fù)，其他產(chǎn)業(yè)用電平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。

     第二產(chǎn)業(yè)用電量占全社會(huì)用電量的比重在70%以上，因此第二產(chǎn)業(yè)用電量的劇烈變動(dòng)對(duì)全社會(huì)用電量大幅波動(dòng)影響最大。今年以來(lái)，第二產(chǎn)業(yè)用電開(kāi)始逐步復(fù)蘇，帶動(dòng)全社會(huì)用電增速逐步恢復(fù)。1-9月份，第二產(chǎn)業(yè)用電量19549億千瓦時(shí)，同比下降1.67%。第二產(chǎn)業(yè)用電增長(zhǎng)對(duì)全社會(huì)用電增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已由6月以前的負(fù)貢獻(xiàn)上升到9月的62.78%，貢獻(xiàn)率已經(jīng)恢復(fù)到往年水平，是帶動(dòng)全社會(huì)用電恢復(fù)的最主要?jiǎng)恿Α?/p>

     今年以來(lái)，受氣溫偏高、家電下鄉(xiāng)政策等因素影響，第三產(chǎn)業(yè)和居民生活用電持續(xù)保持了較高增長(zhǎng)。1-9月份，第三產(chǎn)業(yè)用電量2935億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)11.02%，增幅同比提高0.50個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民生活用電量3426億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)11.87%，增幅回落1.06個(gè)百分點(diǎn)。但由于第二產(chǎn)業(yè)恢復(fù)更加迅速，所占比重和貢獻(xiàn)率略有下降。 

     重工業(yè)恢復(fù)更加迅速。1-9月份，全國(guó)工業(yè)用電量19273億千瓦時(shí)，同比下降1.80%，比去年同期增速低11.08個(gè)百分點(diǎn)。其中重工業(yè)由4月的-8.18%到6月轉(zhuǎn)正為2.03%，7、8、9月份分別為3.28%、7.13%和9.49% ，8、9月份重工業(yè)用電增長(zhǎng)對(duì)全社會(huì)用電增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為51.52%和53.60%，充分說(shuō)明近期電量恢復(fù)主要是由重工業(yè)拉動(dòng)的，值得進(jìn)一步密切關(guān)注。從趨勢(shì)看，輕工業(yè)用電下跌早但恢復(fù)緩慢、重工業(yè)用電下跌晚但幅度較大。

     重點(diǎn)行業(yè)用電全面復(fù)蘇，對(duì)全社會(huì)用電增長(zhǎng)貢獻(xiàn)突出。今年以來(lái)，鋼鐵、化工、建材、有色四大行業(yè)生產(chǎn)逐步恢復(fù)，總體表現(xiàn)出向好的趨勢(shì)，特別自7月份以來(lái)增速恢復(fù)更加明顯，9月份這些行業(yè)的回升態(tài)勢(shì)得以延續(xù)，有色行業(yè)回升幅度更大。占全社會(huì)用電量比重合計(jì)超過(guò)30%的鋼鐵、化工、建材、有色四個(gè)行業(yè)夏季以來(lái)恢復(fù)明顯，化工行業(yè)用電在7、8、9月實(shí)現(xiàn)單月正增長(zhǎng)；建材行業(yè)今年各月生產(chǎn)用電增長(zhǎng)持續(xù)旺盛，1-9月份，水泥生產(chǎn)用電增長(zhǎng)4.47%；鋼鐵行業(yè)單月用電量增速由4月的-12.86%回升到6月的-2.23%、7月的2.75%、8月的11.69%、9月的16.42%，9月增速加快主要是由于2008年9月行業(yè)用電量已經(jīng)從8月的352億千瓦時(shí)大幅下滑到317億千瓦時(shí)；有色金屬行業(yè)生產(chǎn)也在逐步恢復(fù)，單月用電量增速也由3月的-15.07%上升到8月份的-0.28%，9月份增長(zhǎng)7.01%。9月份，重點(diǎn)行業(yè)用電水平與8月基本持平略低，但對(duì)全社會(huì)用電增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)特別突出，四大行業(yè)合計(jì)貢獻(xiàn)率高達(dá)34.12%，高于金融危機(jī)前的水平；鋼鐵行業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)到17.35%。

     地區(qū)用電全面恢復(fù)。今年以來(lái)，各省區(qū)用電逐步恢復(fù)，3-9月各月分別有13個(gè)、8個(gè)、11個(gè)、22個(gè)、25個(gè)、27個(gè)和29個(gè)省份用電量實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)（未包括西藏）。9月份，全國(guó)僅有山西電力下降2.20%，但也在逐月恢復(fù)。9月份，增速超過(guò)10%的省份有16個(gè)，以華北、華中、南方、西北部分省份為主，華北各省和西北部分省份增速高主要是由于去年同期下降幅度較大、基數(shù)相對(duì)較低，其它大部分省份則是金融危機(jī)以來(lái)消費(fèi)需求相對(duì)旺盛或耗能產(chǎn)業(yè)恢復(fù)比較明顯的省份，浙江是首個(gè)增速超過(guò)10%的東部沿海地區(qū)用電大省。東部地區(qū)用電量占全國(guó)用電量比重逐月增大，累計(jì)用電增速最高，已經(jīng)率先開(kāi)始恢復(fù)。

四、電力生產(chǎn)及輸送環(huán)節(jié)能源利用效率又有較大幅度提高

     前三季度，全國(guó)供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗341克/千瓦時(shí)，比上年同期降低6克/千瓦時(shí)。

     全國(guó)發(fā)電廠累計(jì)廠用電率5.88％，其中水電0.60％，火電6.68％。線路損失率6.21%，比上年同期上升0.24個(gè)百分點(diǎn)。

五、電力行業(yè)經(jīng)營(yíng)沒(méi)有明顯好轉(zhuǎn)、電網(wǎng)企業(yè)首次出現(xiàn)整體虧損

     今年以來(lái)，需求逐月回升，煤價(jià)較上年有較大幅度下降，調(diào)價(jià)翹尾影響，電力行業(yè)總體利潤(rùn)較上年大幅提高。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，1-8月份，電力行業(yè)利潤(rùn)總額由去年同期的200億元，增加到518億元；但利潤(rùn)主要集中在6月以后，6-8月實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)326億元。分行業(yè)利潤(rùn)差異很大，火電行業(yè)雖然利用小時(shí)下降很多，但是受去年電價(jià)兩次調(diào)整翹尾和東部沿海地區(qū)電煤價(jià)格同期下降較大的因素影響，由上年同期的虧損227億元變?yōu)橛?72億元，但該利潤(rùn)總額也僅是2007年同期的一半；水電、核電、其它能源發(fā)電繼續(xù)保持高增長(zhǎng)；電網(wǎng)企業(yè)受2008年單邊上調(diào)上網(wǎng)電價(jià)、售電量下降等因素影響，虧損44億元，經(jīng)營(yíng)形式異常嚴(yán)峻。根據(jù)調(diào)研，火電企業(yè)雖然整體實(shí)現(xiàn)贏利，但企業(yè)和地區(qū)分布很不均衡，利潤(rùn)主要集中在一小部分東部沿海地區(qū)的企業(yè)，大部分火電廠仍然沒(méi)有擺脫虧損局面。

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