【】10 月底，中信部發(fā)文要求各地方政府制定并上報(bào)三年內(nèi)徹底淘汰落后水泥產(chǎn)能的通知，一方面是節(jié)能減排的需要，另一方面也是為了減少產(chǎn)能過剩的影響，為新投產(chǎn)產(chǎn)能提供市場(chǎng)空間。政府要求對(duì)應(yīng)予年度淘汰的落后企業(yè)（生產(chǎn)線）名單，各地要及時(shí)在媒體上公告，接受社會(huì)監(jiān)督。從公開數(shù)據(jù)來看，我國尚有5 億噸落后水泥產(chǎn)能，相比2006 年出臺(tái)的2007-2010 年淘汰2.5 億噸落后水泥產(chǎn)能相比，淘汰明顯加速。
從2008 年末我國各省份落后水泥產(chǎn)能比例來看中西部地區(qū)比例相對(duì)較高，浙江、河南等個(gè)別省份已經(jīng)沒有淘汰空間。我們認(rèn)為，落后水泥產(chǎn)能淘汰將大大緩解產(chǎn)能過剩的壓力，由于要求每年上報(bào)淘汰企業(yè)的名稱接受社會(huì)監(jiān)督，2012年末所有落后產(chǎn)能全部淘汰，再考慮到地方政府節(jié)能減排的壓力，淘汰落后的執(zhí)行力度值得期待。淘汰落后產(chǎn)能對(duì)行業(yè)唯一的風(fēng)險(xiǎn)在于淘汰落后產(chǎn)能的年度不均勻性，部分省份可能會(huì)存在拖的現(xiàn)象，最終導(dǎo)致下半年淘汰量明顯高于上半年。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性，東部地區(qū)的淘汰進(jìn)程估計(jì)要明顯快于中西部地區(qū)。
因此，2010 年淘汰落后產(chǎn)能的進(jìn)展值得密切跟蹤，由于新建產(chǎn)能受制，不排除局部地區(qū)局部時(shí)間出現(xiàn)因淘汰加速導(dǎo)致的水泥供不應(yīng)求進(jìn)而推動(dòng)價(jià)格上漲。
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