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在近日舉行的“2010低碳經(jīng)濟(jì)與期貨市場論壇”上，上海環(huán)境能源交易所總經(jīng)理林健表示，目前國家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)存在企業(yè)參與意愿不高、運(yùn)作機(jī)制不規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)制定困難等三大問題。

林健指出，首先，我國中小企業(yè)眾多，且大量集中于制造業(yè)，這些中小企業(yè)具有參與減排的任務(wù)，但是減排的意愿并不高。其次，在運(yùn)作機(jī)制上，與其他商品市場不同的是，政府在碳交易市場中扮演了重要的角色，所有碳交易總量的核定都屬政府職能，而通過市場機(jī)制配置的需求效率是最高的。最后，標(biāo)準(zhǔn)制定不僅要求國家確定總體目標(biāo)，還需要對相關(guān)技術(shù)進(jìn)行核準(zhǔn)制定，對第三方認(rèn)證制度進(jìn)行授權(quán)，以及建立交易制度和懲罰機(jī)制。

美國環(huán)保協(xié)會中國項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張建宇補(bǔ)充說，“當(dāng)前，中國通過總量控制和貿(mào)易控制手段加強(qiáng)對二氧化碳的管理，已逐漸被廣泛接受。但由于碳市場涉及到各種復(fù)雜因素，規(guī)則和指導(dǎo)思想的制定尤為重要。”

林健進(jìn)一步指出，“不能把節(jié)能減排看作一個(gè)制約經(jīng)濟(jì)增長的因素，而應(yīng)將其視為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長業(yè)態(tài)。”他透露，目前上海環(huán)境能源交易所和上海浦東環(huán)保局已對排污權(quán)交易進(jìn)行了探索，上海也將實(shí)行排污權(quán)交易試點(diǎn)。

中國人民銀行總行研究局高級研究員梁猛強(qiáng)調(diào)，“碳市場交易最關(guān)鍵的是廣泛參與。”只有投資者廣泛參與，市場才有發(fā)展空間。對參與者資格的過多審查不利于市場的發(fā)展，金融市場要發(fā)展進(jìn)步還需更加開放。

而對于中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，美國環(huán)保協(xié)會中國項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張建宇表示，應(yīng)逐步建立碳排放交易體系，利用市場機(jī)制促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。他強(qiáng)調(diào)，碳排放交易體系是經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，如果沒有碳排放交易體系就沒有低碳經(jīng)濟(jì)，因此通過開發(fā)自愿性碳減排交易體系，逐步過渡加入到國際大的點(diǎn)對點(diǎn)的循環(huán)，最后實(shí)現(xiàn)促進(jìn)國家低碳技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用，才是中國低碳發(fā)展的可行之路。