山東省政府日前發(fā)布《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，要求堅(jiān)決控制鋼鐵、水泥、平板玻璃、傳統(tǒng)煤化工等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)盲目擴(kuò)張和重復(fù)建設(shè)，防止投資過(guò)熱。
據(jù)了解，目前山東省部分行業(yè)不同程度地存在著生產(chǎn)規(guī)模過(guò)大、部分企業(yè)盲目投資等問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：鋼鐵，2008年全省生鐵、粗鋼產(chǎn)量分別為4657萬(wàn)噸、4459萬(wàn)噸，產(chǎn)能分別為5545萬(wàn)噸、5780萬(wàn)噸；水泥，2008年產(chǎn)量1.39億噸，產(chǎn)能1.5億噸，2009年在建、新建干法水泥生產(chǎn)線14條，將新增產(chǎn)能2860萬(wàn)噸；平板玻璃，2008年產(chǎn)量5619萬(wàn)重量箱，產(chǎn)能6000萬(wàn)重量箱，其中優(yōu)質(zhì)浮法玻璃比重不足1/3；煤化工，2008年甲醇產(chǎn)量157萬(wàn)噸、產(chǎn)能300萬(wàn)噸，焦炭產(chǎn)量3800萬(wàn)噸、產(chǎn)能4500萬(wàn)噸。山東省多晶硅和風(fēng)力發(fā)電設(shè)備行業(yè)起步較晚，目前已形成多晶硅生產(chǎn)能力100噸，在建項(xiàng)目生產(chǎn)能力1800噸，還有部分企業(yè)規(guī)劃新上項(xiàng)目產(chǎn)能約7200噸，也有一批在建和準(zhǔn)備建設(shè)的風(fēng)電設(shè)備項(xiàng)目。當(dāng)前山東省部分產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)出現(xiàn)盲目投資和重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，如不及時(shí)加以調(diào)控和引導(dǎo)，勢(shì)必會(huì)造成盲目擴(kuò)張和惡性競(jìng)爭(zhēng)，不僅影響山東省擴(kuò)大內(nèi)需的實(shí)施效果和來(lái)之不易的發(fā)展形勢(shì)，也將錯(cuò)失國(guó)際金融危機(jī)背景下的結(jié)構(gòu)調(diào)整新機(jī)遇。
為此，山東要求堅(jiān)持控制總量和優(yōu)化存量相結(jié)合，分類指導(dǎo)和有保有壓相結(jié)合，堅(jiān)決控制鋼鐵、水泥、平板玻璃、傳統(tǒng)煤化工等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)盲目擴(kuò)張和重復(fù)建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展高技術(shù)、高附加值、低消耗、低排放的新工藝和新產(chǎn)品；支持已建成的多晶硅、風(fēng)電設(shè)備等企業(yè)，積極推進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部件的自主創(chuàng)新，著力提高科技創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，防止投資過(guò)熱和重復(fù)建設(shè)，引導(dǎo)有序發(fā)展。立足于新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，堅(jiān)持培植發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，研究制定扶持措施，抓緊編制高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力推進(jìn)高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培植高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)集群。
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