工信部2009年電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行公報

時間:2010-02-04

來源:中國傳動網(wǎng)

導(dǎo)語:在全行業(yè)的共同努力下,隨著國內(nèi)政策效應(yīng)不斷顯現(xiàn)和世界經(jīng)濟(jì)逐步回暖,電子信息產(chǎn)業(yè)自下半年起開始呈現(xiàn)企穩(wěn)向好的跡象,生產(chǎn)增速低位回升、出口下滑速度放緩、經(jīng)濟(jì)效益降幅收窄,總體回升態(tài)勢基本明朗

  2009年是我國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為困難的一年。受國際金融危機(jī)影響,產(chǎn)業(yè)在新世紀(jì)以來首次出現(xiàn)負(fù)增長,成為國民經(jīng)濟(jì)中受沖擊最明顯的行業(yè)。在全行業(yè)的共同努力下,隨著國內(nèi)政策效應(yīng)不斷顯現(xiàn)和世界經(jīng)濟(jì)逐步回暖,電子信息產(chǎn)業(yè)自下半年起開始呈現(xiàn)企穩(wěn)向好的跡象,生產(chǎn)增速低位回升、出口下滑速度放緩、經(jīng)濟(jì)效益降幅收窄,總體回升態(tài)勢基本明朗。未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢總體向好,但不確定因素依然較多,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求迫切,需要加強(qiáng)形勢監(jiān)測并加大調(diào)整力度,才能確保產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

  一、基本情況

  (一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大

  2009年,規(guī)模以上電子信息制造業(yè)實現(xiàn)收入51305億元,同比增長0.1%;利潤1791億元,同比增長5.2%;出口交貨值28932億元,同比下降5.6%。軟件業(yè)務(wù)收入9513億元,同比增長25.6%。

2009年規(guī)模以上電子信息產(chǎn)業(yè)主要指標(biāo)情況

2009年規(guī)模以上電子信息產(chǎn)業(yè)主要指標(biāo)情況

2009年主要電子信息產(chǎn)品產(chǎn)量完成情況

2009年主要電子信息產(chǎn)品產(chǎn)量完成情況

  (二)發(fā)展速度總體回落,前低后高態(tài)勢明顯

  1、生產(chǎn)增速低位回升。全年規(guī)模以上電子信息制造業(yè)增加值增長5.3%,扭轉(zhuǎn)了上半年下滑的勢頭,但比上年增速下降7個百分點(diǎn);實現(xiàn)銷售產(chǎn)值 50202億元,同比增長2.4%,扭轉(zhuǎn)了前10個月連續(xù)下滑的勢頭。

2009年規(guī)模以上制造業(yè)增加值每月增長情況 

圖1 2009年規(guī)模以上制造業(yè)增加值每月增長情況

  2、重點(diǎn)產(chǎn)品增長面擴(kuò)大。自二季度起,重點(diǎn)監(jiān)測的27個電子信息產(chǎn)品中,實現(xiàn)正增長的產(chǎn)品面不斷擴(kuò)大,12月有20個產(chǎn)品產(chǎn)量實現(xiàn)正增長,是全年增長產(chǎn)品最多的月份。彩電、微型計算機(jī)、手機(jī)累計產(chǎn)量分別于4、5、9月扭轉(zhuǎn)了下滑勢頭,集成電路于10月起開始出現(xiàn)月度正增長;累計到12月底,微型計算機(jī)、顯示器、彩電、手機(jī)產(chǎn)量分別增長33.3%、7.2%、9.6%、10.7%,集成電路產(chǎn)量同比下降0.7%。

2009年每月重點(diǎn)監(jiān)測電子產(chǎn)品產(chǎn)量實現(xiàn)正增長個數(shù)情況

圖2 2009年每月重點(diǎn)監(jiān)測電子產(chǎn)品產(chǎn)量實現(xiàn)正增長個數(shù)情況

  3、經(jīng)濟(jì)效益速度回升。前11個月,規(guī)模以上電子信息制造業(yè)銷售收入下降1%,利潤下降3.4%,二者降幅分別比上半年回升7.5、37.6個百分點(diǎn);至12月底,二者均扭轉(zhuǎn)下滑勢頭,增速分別達(dá)到0.1%和5.2%。全行業(yè)虧損面為26.1%,比上半年下降9.4個百分點(diǎn);虧損企業(yè)虧損額達(dá)到 382億元,同比增長45%。計算機(jī)和電子元器件行業(yè)效益相對較差,利潤降幅分別達(dá)到26.7%、9%、39.4%;通信和視聽行業(yè)效益較好,利潤分別增長49%和23%。

圖3 2009年1-12月規(guī)模以上制造業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長情況

圖3 2009年1-12月規(guī)模以上制造業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長情況

  4、外貿(mào)出口下滑明顯。2009年,電子信息產(chǎn)品進(jìn)出口7719億美元,同比下降12.8%,這是本世紀(jì)以來首次負(fù)增長。其中出口4572億美元,下降12.5%,占全國出口的38%;進(jìn)口3147億元,下降13.5%,占全國進(jìn)口的31%。出口降幅逐步收窄,11、12月連續(xù)正增長。基礎(chǔ)產(chǎn)品下滑明顯,電子元件、材料分別下降23.6%、36.3%;整機(jī)產(chǎn)品降幅相對較小,通信、視聽、計算機(jī)產(chǎn)品出口分別下降3.8%、12%、8.9%。

2009年1-12月電子信息產(chǎn)品單月出口情況

圖4 2009年1-12月電子信息產(chǎn)品單月出口情況

  5、投資增速出現(xiàn)回落。2009年,全行業(yè)500萬元以上項目累計完成投資4147億元,同比增長17.5%,增幅低于上年15.8個百分點(diǎn)。新增固定資產(chǎn)2621億元,同比增長34.9%,增幅高于上年3.4個百分點(diǎn)。通信設(shè)備行業(yè)投資增長較快,增速達(dá)到36.5%;電子器件行業(yè)投資增長 2.8%,其中集成電路行業(yè)下降21.7%。全年新開工項目4443個,同比增長41.4%,占全部施工項目的63.5%,主要集中在光電器件、通信設(shè)備、光纖光纜等領(lǐng)域。

2009年電子信息產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資完成情況

圖5 2009年電子信息產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資完成情況

  6、軟件保持平穩(wěn)增長。2009年,全國軟件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入9513億元,同比增長25.6%,增速比上年低4.2個百分點(diǎn)。前三季度中,每月增速呈放慢趨勢,自9月份起開始回升,11、12月增速達(dá)30%以上。分領(lǐng)域看,軟件技術(shù)服務(wù)增長31.4%,占全行業(yè)比重(22.4%)比上年提高2 個百分點(diǎn)。嵌入式軟件和IC設(shè)計收入增速均比上年下降5個百分點(diǎn)以上。軟件外包服務(wù)出口24億美元,同比增長15%。

2009年1-12月軟件業(yè)務(wù)收入增長情況

圖6 2009年1-12月軟件業(yè)務(wù)收入增長情況

  (三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實力增強(qiáng)

  1、在國民經(jīng)濟(jì)中依然保持重要地位。2009年,盡管電子信息產(chǎn)業(yè)收入下滑,但在全國工業(yè)中的比重依然達(dá)到10%左右。電子信息產(chǎn)品出口在全國外貿(mào)出口中的比重超過1/3,全年降幅低于全國出口2個百分點(diǎn),為減緩出口整體下滑發(fā)揮積極作用。從業(yè)人員達(dá)到755萬人,占全部工業(yè)從業(yè)人員的9%左右。

2007-2009年電子信息產(chǎn)業(yè)主要指標(biāo)在工業(yè)中占比情況

表3 2007-2009年電子信息產(chǎn)業(yè)主要指標(biāo)在工業(yè)中占比情況

  2、全球生產(chǎn)大國地位更加凸顯。目前,我國已成為世界電子產(chǎn)品第一制造大國,手機(jī)、微型計算機(jī)、彩電、數(shù)碼相機(jī)、激光視盤機(jī)產(chǎn)量分別占全球的 49.9%、60.9%、48.3%、80%、85%,電子信息產(chǎn)品貿(mào)易額占全球的15%以上。

2009年主要產(chǎn)品占全球比重情況

表4 2009年主要產(chǎn)品占全球比重情況

  3、信息化發(fā)展水平提升。累計到2009年底,全國電話用戶超過10億戶,互聯(lián)網(wǎng)民超過3.8億戶,移動網(wǎng)民突破2億戶。目前,移動電話普及率達(dá)到56%,城鎮(zhèn)居民彩電、計算機(jī)擁有比率均比上年提高3個百分點(diǎn)以上。工業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)加快,通信、金融、電力、交通行業(yè)應(yīng)用軟件收入均超過25%。金卡工程穩(wěn)步推進(jìn),目前已累計發(fā)放各類IC卡超過70億張,廣泛用于金融、社保以及城市生活各個領(lǐng)域。

2009年我國主要信息化指標(biāo)情況

表5 2009年我國主要信息化指標(biāo)情況

  4、科技創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)。至2009年底,全國信息技術(shù)領(lǐng)域?qū)@暾埧偭窟_(dá)100萬件左右,比上年增長20%以上;其中發(fā)明專利占比超過六成,通信、信息材料與加工工藝等領(lǐng)域是國內(nèi)創(chuàng)新較好的領(lǐng)域;華為、中興仍然位列內(nèi)地企業(yè)專利申請總量排行榜的前兩位,申請總量均超過1萬件。新品開發(fā)保持平穩(wěn)增長,新產(chǎn)品產(chǎn)值增長2.3%,占銷售產(chǎn)值的比重達(dá)到22%,比上年提高了 0.3個百分點(diǎn)。

  5、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展良好。2009年,電子信息百強(qiáng)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入接近1萬億元,增長2%,利潤也保持正增長,均好于行業(yè)平均水平,其中主營業(yè)務(wù)收入超過1百億的企業(yè)占1/5。軟件業(yè)務(wù)百家企業(yè)收入超過2000億元,比上年增長15%以上,實現(xiàn)利潤增長超過30%,其中面向金融、電力、通信、交通行業(yè)應(yīng)用的企業(yè)業(yè)績突出。

  二、運(yùn)行特點(diǎn)

  近幾年,電子信息產(chǎn)業(yè)逐步從過去的高速增長期轉(zhuǎn)入平穩(wěn)發(fā)展的新階段,產(chǎn)業(yè)各項指標(biāo)增速開始趨向甚至慢于工業(yè)平均水平,過去產(chǎn)業(yè)增長相對依賴產(chǎn)品出口、依賴外資企業(yè)、依賴整機(jī)行業(yè)、依賴東部地區(qū)的格局逐步改變;2009年以來,國際金融危機(jī)對產(chǎn)業(yè)帶來較大沖擊,也從一定程度促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐,國內(nèi)市場、內(nèi)資企業(yè)、中西部地區(qū)在產(chǎn)業(yè)中的比重進(jìn)一步攀升,電子元器件行業(yè)從前兩年拉動產(chǎn)業(yè)增長的主要力量轉(zhuǎn)變成受沖擊最明顯的行業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的階段性特征出現(xiàn)新變化。具體表現(xiàn)為:

  (一)全行業(yè)指標(biāo)增速與工業(yè)平均水平差距拉大

  近幾年,全行業(yè)指標(biāo)增速逐步與工業(yè)持平,部分指標(biāo)甚至慢于工業(yè)平均水平。國際金融危機(jī)使外需大幅下滑,電子信息制造業(yè)由于出口依存度相對較高,受沖擊十分明顯,導(dǎo)致行業(yè)各項指標(biāo)增速與工業(yè)平均水平的差距進(jìn)一步拉大。2009年,規(guī)模以上電子信息制造業(yè)工業(yè)增加值低于工業(yè)平均水平5.7個百分點(diǎn),銷售收入增速與工業(yè)平均水平相差8個百分點(diǎn),利潤降幅低于工業(yè)平均水平11個百分點(diǎn),投資增速低于工業(yè)投資增速8.7個百分點(diǎn)。電子信息制造業(yè)從過去引領(lǐng)工業(yè)增長的重要力量變?yōu)楫?dāng)前下滑最明顯的行業(yè),除國際金融危機(jī)影響外,一方面反映了產(chǎn)業(yè)整體調(diào)整轉(zhuǎn)型的趨勢,另一方面也凸顯了對外依賴度高、結(jié)構(gòu)不合理的深層次問題。

  (二)內(nèi)外銷比例出現(xiàn)變化,國內(nèi)市場拉動效應(yīng)明顯

  由于國家采取了擴(kuò)內(nèi)需的一攬子政策措施,實施了電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,出臺了3G與TD、家電下鄉(xiāng)、以舊換新等一系列政策措施,有力地拉動了國內(nèi)市場的增長。全年規(guī)模以上電子信息制造業(yè)實現(xiàn)內(nèi)銷產(chǎn)值21270億元,同比增長15.8%;進(jìn)入二季度以后,每月內(nèi)銷產(chǎn)值均保持兩位數(shù)增長,其中 9月份以來每月增速均達(dá)20%以上。出口受外需影響下滑明顯,全年完成出口交貨值28932億元,同比下降5.6%。國際金融危機(jī)在一定程度上導(dǎo)致行業(yè)市場格局的調(diào)整,規(guī)模以上電子信息制造業(yè)內(nèi)外銷比例從上年的1:1.71變?yōu)楫?dāng)前的1:1.36,出口依存度(57.6%)相比上年下降4.9個百分點(diǎn)。

  (三)企業(yè)呈現(xiàn)不同走向,內(nèi)資企業(yè)比重提升

  金融危機(jī)對外向型企業(yè)沖擊明顯,特別是三資企業(yè)發(fā)展明顯放緩,內(nèi)外資企業(yè)份額出現(xiàn)變化。全年內(nèi)資企業(yè)銷售產(chǎn)值增長17.6%,占全行業(yè)的比重 (26.7%)比上年提高3.3個百分點(diǎn);港澳臺企業(yè)銷售產(chǎn)值下降0.8%,外商投資企業(yè)下降1.5%,所占比重同比分別下降0.9、2.4個百分點(diǎn)。從效益看,內(nèi)資企業(yè)利潤增長48.4%,占行業(yè)比重(46.5%)比上年提高了16.2個百分點(diǎn);港澳臺企業(yè)下降27.4%,外商投資企業(yè)下降25.1%。從投資看,內(nèi)資企業(yè)增長49.5%,占全行業(yè)比重(63.3%)比上年提高14個百分點(diǎn);港澳臺企業(yè)投資下降11.2%,外商投資企業(yè)下降15.7%。從出口看,三資企業(yè)下降13%,高于全行業(yè)降幅1個百分點(diǎn),占全行業(yè)比重比上年下降近1個百分點(diǎn)。

  (四)整機(jī)調(diào)整回升較快,元器件下滑明顯

  整機(jī)行業(yè)中,視聽產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展較快,受家電下鄉(xiāng)、以舊換新政策拉動,全年行業(yè)銷售產(chǎn)值增長7.3%;通信設(shè)備行業(yè)和終端行業(yè)呈現(xiàn)不同走向,前者保持10%以上增速,后者則下降10%以上;計算機(jī)行業(yè)受價格下降影響,增量不增收現(xiàn)象突出,銷售產(chǎn)值下降0.6%。整機(jī)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯,平板電視對 CRT的替代加快,液晶電視占彩電產(chǎn)量的比重由上年的40.5%上升到68.3%;筆記本電腦增勢迅猛(38.2%),占微型計算機(jī)的比重(82.4%) 比上年提高了2.5個百分點(diǎn)。電子元器件行業(yè)下滑明顯,盡管產(chǎn)能恢復(fù)較快,但投資、效益仍大大低于行業(yè)平均水平。前11個月電子元件、器件行業(yè)利潤分別下降9%、39.4%,下降額占全行業(yè)下降額的一半以上;全年投資增速分別為3.9%、2.8%,遠(yuǎn)低于全行業(yè)17.5%的平均水平。

  (五)中西部增勢明顯,東部地區(qū)增長趨緩

  2009年,中西部地區(qū)規(guī)模以上電子信息制造業(yè)銷售產(chǎn)值分別增長24.1%、25.6%,成為遏制全行業(yè)下滑勢頭的重要力量,東部地區(qū)銷售產(chǎn)值同比僅增長1.5%。從效益看,中西部地區(qū)收入分別增長18.9%、17%,利潤分別增長23.4%、2.4%,但東部地區(qū)收入利潤分別下降了2.3%、 5.4%。從投資看,全年中西部地區(qū)增速均達(dá)40%以上,四川、陜西、河南、湖南、安徽增速均超過35%;東部地區(qū)與上年基本持平,廣東、江蘇、北京、上海、福建降幅均達(dá)兩位數(shù)。從出口看,廣東、江蘇、上海等東部沿海省市出口分別下降1%-27%,但中西部地區(qū)中,部分比重較大的省市出現(xiàn)正增長,如四川、安徽、湖北實現(xiàn)5%-50%不等的增長。

  總體上看,國際金融危機(jī)從某種程度上形成了一種倒逼機(jī)制,加速了產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型的步伐,產(chǎn)業(yè)格局正在此作用下向良性方向發(fā)展,抓住時機(jī)加大促進(jìn)本土企業(yè)、夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、深化內(nèi)需市場、優(yōu)化區(qū)域布局的工作,成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要課題。

  三、值得關(guān)注的問題

  當(dāng)前,產(chǎn)業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,從技術(shù)發(fā)展、市場競爭、宏觀環(huán)境等方面都出現(xiàn)一些新的苗頭,需要引起高度重視。

  (一)產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級趨勢加快

  一是技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)的融合。信息技術(shù)融合發(fā)展使整機(jī)產(chǎn)品的界限日趨模糊,三網(wǎng)融合逐步走向?qū)嵸|(zhì)發(fā)展階段,互聯(lián)網(wǎng)電視、手機(jī)電視、PCTV等融合產(chǎn)品成為新的增長點(diǎn)。移動互聯(lián)網(wǎng)成為產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的重要平臺,同時隨著智慧地球概念的不斷研究和落實,傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)將進(jìn)一步拓及物聯(lián)網(wǎng),也將影響制造業(yè)的發(fā)展格局。

  二是服務(wù)化趨勢。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的不斷提高,人民生活需求日益從產(chǎn)品轉(zhuǎn)向服務(wù),信息服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要代表和發(fā)展方向,特別是基于網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)容開發(fā)和在線服務(wù)成為下一步重要的增長點(diǎn)。

  三是產(chǎn)業(yè)鏈分工整合。電子信息產(chǎn)業(yè)分化整合趨勢更加清晰,跨國公司日益將戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向芯片設(shè)計、軟件開發(fā)和信息服務(wù)等高端環(huán)節(jié),日益將低端環(huán)節(jié)外包出去。軟件外包服務(wù)更加深入,傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)外包轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略合作和產(chǎn)業(yè)鏈整合,傳統(tǒng)的半導(dǎo)體制造企業(yè)也逐步向整合設(shè)計生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型。

  四是生態(tài)發(fā)展要求。廢舊電子產(chǎn)品對環(huán)境污染問題日益突出,電子產(chǎn)品充電器、電池、網(wǎng)絡(luò)接口等統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的要求日益明確,生態(tài)設(shè)計模式從源頭整合產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)的能耗、環(huán)保要求,將成為產(chǎn)業(yè)重要的發(fā)展方向。

  (二)國際產(chǎn)業(yè)競爭日趨加劇

  一是國家力量介入明顯。為應(yīng)對國際金融危機(jī)影響,各國家和地區(qū)紛紛加大對IT等高技術(shù)領(lǐng)域的戰(zhàn)略投入,產(chǎn)業(yè)競爭上升為國家間的競爭。

  二是大企業(yè)并購增多。2009年是電子信息企業(yè)并購重組的重要一年,最突出的變化體現(xiàn)在大企業(yè)并購和基礎(chǔ)領(lǐng)域整合增多,如日本NEC電子和瑞薩合并成立了第三大半導(dǎo)體公司,臺灣地區(qū)多家半導(dǎo)體企業(yè)整合建立了“臺灣記憶體公司”,群創(chuàng)并購奇美等,都將在全球半導(dǎo)體、面板領(lǐng)域形成新的競爭格局。此外,松下并購三洋、甲骨文并購SUN等重大并購案件,也將對家電、軟件產(chǎn)業(yè)格局帶來深遠(yuǎn)影響。

  三是產(chǎn)業(yè)鏈競爭突出。當(dāng)前企業(yè)間的競爭不僅是產(chǎn)品的競爭,更多是基于產(chǎn)業(yè)鏈開展的競爭。近年來,跨國公司經(jīng)常基于完整的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,利用局部領(lǐng)域打擊競爭對手。

  (三)行業(yè)發(fā)展秩序仍需規(guī)范

  一是產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)問題突出。由于電子產(chǎn)品更新?lián)Q代快,企業(yè)為適應(yīng)市場需要,更多注重新品開發(fā)的節(jié)奏,而相對忽視了質(zhì)量和服務(wù)的問題。根據(jù)中國電子商會315消費(fèi)電子投訴網(wǎng)統(tǒng)計,2009年手機(jī)、平板電視質(zhì)量投訴案件同比增長30%以上,成為消費(fèi)市場的投訴熱點(diǎn)。

  二是低價競爭現(xiàn)象明顯。電信運(yùn)營商集中采購時價格競爭現(xiàn)象明顯,通信產(chǎn)品價格同比下降20%以上。計算機(jī)產(chǎn)品價格下降明顯,上網(wǎng)本、一體機(jī)對傳統(tǒng)微機(jī)價格沖擊明顯,2009年價格降幅比往年正常水平提高10%以上。

  三是山寨產(chǎn)品已成為行業(yè)發(fā)展不容忽視的力量。山寨產(chǎn)品從手機(jī)行業(yè)日益向彩電、計算機(jī)等多個領(lǐng)域延伸,成為行業(yè)發(fā)展不容忽視的力量。

  四是部分領(lǐng)域盲目建設(shè)的苗頭有所顯現(xiàn),一些低水平重復(fù)建設(shè)傾向突出。

  (四)產(chǎn)業(yè)環(huán)境亟待改善

  一是核心領(lǐng)域的政策仍不能滿足產(chǎn)業(yè)需要。軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)的新政策始終未能出臺,嚴(yán)重影響企業(yè)發(fā)展的信心。國家增值稅制轉(zhuǎn)型后,集成電路、液晶面板企業(yè)進(jìn)口面臨的增值稅稅負(fù)壓力巨大,嚴(yán)重影響企業(yè)的流動資金。以舊換新政策不斷落實,但配套的電子產(chǎn)品回收處理體系仍需完善。

  二是管理機(jī)制仍不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和三網(wǎng)融合的要求。行業(yè)主管部門在發(fā)展產(chǎn)業(yè)中的手段依然不足,難以有效反映和協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題。廣電、通信網(wǎng)絡(luò)不能有效地互聯(lián)互通,數(shù)字電視標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,導(dǎo)致制造企業(yè)難以適從。網(wǎng)絡(luò)電視管理體制需要改善,加強(qiáng)內(nèi)容管理和促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展應(yīng)統(tǒng)籌推進(jìn)。

  三是宏觀環(huán)境變化影響產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢。近幾年,國家實施匯率改革、出臺新勞動合同法、統(tǒng)一企業(yè)所得稅率等措施,在一定程度上增加了企業(yè)的成本。人民幣升值預(yù)期明顯,將對產(chǎn)品和服務(wù)出口帶來不利影響。

  四、2010年展望

  2010年,電子信息產(chǎn)業(yè)形勢發(fā)展總體向好,但不確定因素依然較多。

  (一)國際市場逐步轉(zhuǎn)好,但貿(mào)易保護(hù)日益加劇

  2010年,世界經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇,主要經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)好轉(zhuǎn),一些新興經(jīng)濟(jì)體增速加快。聯(lián)合國2009年12月發(fā)布的報告預(yù)測:2010年世界經(jīng)濟(jì)有望增長2.4%。全球電子信息產(chǎn)品市場開始好轉(zhuǎn),半導(dǎo)體領(lǐng)域出現(xiàn)復(fù)蘇跡象。根據(jù)IDC、Gartner等市場研究機(jī)構(gòu)預(yù)測,2010年全球IT支出將增長 3%以上,軟件支出將超過5%,相關(guān)的服務(wù)市場將達(dá)到兩位數(shù)增長;DisplaySearch預(yù)計全球彩電出貨量比2009年增長6%,Gartner預(yù)計手機(jī)將增長12%,微型計算機(jī)將增長12%,SIA預(yù)計集成電路將增長10%以上。

  還要看到,國際市場環(huán)境趨緊,貿(mào)易保護(hù)主義日益抬頭。2009年以來,發(fā)達(dá)國家陸續(xù)對我鋼鐵、輪胎、鞋等多個產(chǎn)品采取了反傾銷、特保等貿(mào)易保護(hù)措施。電子信息產(chǎn)品出口同樣面臨很多壁壘,一些國家提高了液晶顯示模組和整機(jī)等產(chǎn)品的關(guān)稅,影響了我國彩電和顯示器的出口。電子信息產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計和環(huán)保要求愈顯迫切,低碳經(jīng)濟(jì)的理念日趨盛行,都將對我國電子信息產(chǎn)品出口帶來深遠(yuǎn)影響。

  (二)國內(nèi)需求依然旺盛,但內(nèi)生增長機(jī)制有待建立

  2010年,我國經(jīng)濟(jì)形勢將好于2009年,國務(wù)院調(diào)整完善了促進(jìn)消費(fèi)的政策措施,中央工作經(jīng)濟(jì)會議上預(yù)計全年GDP將保持8%的增長水平,社會消費(fèi)品市場將保持兩位數(shù)增長。電子信息產(chǎn)品市場依然看好。2010年是3G全面商用的一年,各大運(yùn)營商均投入資金用于營銷和終端補(bǔ)貼,預(yù)計全年新增移動電話用戶1億戶,加上用戶更新手機(jī),預(yù)計全年國內(nèi)市場需求超過2.5億部。家電下鄉(xiāng)、以舊換新政策不斷落實,實施產(chǎn)品和地域范圍逐步擴(kuò)大,有力促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村市場的發(fā)展,預(yù)計全年彩電市場將增長20%。彩電、手機(jī)等整機(jī)市場增長將帶動國內(nèi)集成電路行業(yè)增長,預(yù)計國內(nèi)集成電路市場將增長15%以上。

  但要看到,當(dāng)前產(chǎn)業(yè)增長與政策拉動效應(yīng)密切相關(guān),特別是投資拉動作用明顯,真正基于消費(fèi)和創(chuàng)新的拉動機(jī)制仍待完善,農(nóng)村和中小企業(yè)市場需要進(jìn)一步拓展。2009年國家鼓勵房市發(fā)展,對彩電業(yè)拉動明顯,但2010年實施相對從緊的管控措施,可能影響彩電行業(yè)的增長。同時,產(chǎn)業(yè)核心基礎(chǔ)薄弱、關(guān)鍵技術(shù)和元器件受制于人、低水平重復(fù)建設(shè)等深層次問題將在較長時間制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  (三)產(chǎn)業(yè)投資保持增長,但產(chǎn)業(yè)鏈與區(qū)域布局仍需改善

  2010年,3G建設(shè)和商用全面推進(jìn),基于3G網(wǎng)絡(luò)的新業(yè)務(wù)開發(fā)將大幅擴(kuò)張,通信領(lǐng)域的系統(tǒng)集成和軟件服務(wù)市場前景看好。近年來,國內(nèi)新上了數(shù)十條液晶面板和模組生產(chǎn)線,大部分投資都將在2010年實現(xiàn),將給產(chǎn)業(yè)增加新的后勁。2010年是金融、保險、交通、電力等服務(wù)行業(yè)建設(shè)的重要一年,對信息化系統(tǒng)的更新?lián)Q代投入加大,將帶動信息化投資的增加。

  還要看到,當(dāng)前投資中,產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的格局仍未完全形成,下游對上游的壓價明顯,影響了電子信息企業(yè)的整體效益。粗放型發(fā)展面臨的環(huán)境和資源約束日益明顯,產(chǎn)業(yè)盲目建設(shè)的苗頭有所顯現(xiàn),特別在光電領(lǐng)域表現(xiàn)相對明顯。一些地區(qū)投資更多基于當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)利益,缺乏區(qū)域間的聯(lián)動和統(tǒng)籌推進(jìn),也影響投資的整體效益。

  總體上看,2010年電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢比2009年要好,但形勢中的不確定因素依然較多,產(chǎn)業(yè)面臨的困難和矛盾也很突出。預(yù)計2010年電子信息產(chǎn)業(yè)總體可能出現(xiàn)前高后穩(wěn)的態(tài)勢,全年制造業(yè)增長將超過6%,產(chǎn)品出口將實現(xiàn)正增長,軟件業(yè)務(wù)收入增長25%。

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