專家稱應(yīng)正確處理與產(chǎn)能過剩之間關(guān)系

　　“中央一號文”首次提及將采取有效措施推動建材下鄉(xiāng)，意味著農(nóng)村建房將成為農(nóng)村消費新的增長點。

　　有業(yè)內(nèi)人士認為，雖然“下鄉(xiāng)”或?qū)檫^剩的水泥產(chǎn)能打開一條新的出路。但此舉會否使水泥建材等過剩行業(yè)的“結(jié)構(gòu)調(diào)整”更加困難。東方艾格咨詢公司高級分析師陳樹韋認為，正確處理建材下鄉(xiāng)與產(chǎn)能過剩之間的關(guān)系，并不會影響過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　“應(yīng)正確處理與產(chǎn)能過剩之間關(guān)系”

　　不過，有業(yè)內(nèi)人士卻擔(dān)憂，建材下鄉(xiāng)會否使水泥行業(yè)的“結(jié)構(gòu)調(diào)整”難上加難？此前，工信部原材料司建材處處長呂桂新曾表示，現(xiàn)有產(chǎn)能“加上在建、已審批而未建的生產(chǎn)線”，“中國水泥產(chǎn)能高達28億噸”。而整個2009年，中國水泥的實際產(chǎn)量僅為16.3億噸。

　　但是上述農(nóng)業(yè)大學(xué)教授則認為，建材下鄉(xiāng)措施的實施在一定程度上拉動對建材行業(yè)的新增需求，有利于緩解水泥、鋼材等產(chǎn)能過剩壓力。

　　雖然有觀點認為建材下鄉(xiāng)可能會使淘汰落后產(chǎn)能難度加大，但陳樹韋認為，應(yīng)該正確處理淘汰落后產(chǎn)能和建材下鄉(xiāng)對農(nóng)村經(jīng)濟拉動之間的關(guān)系。“并不是要把落后的垃圾建材扔到農(nóng)村去，而是推動新型建材在農(nóng)村的普及?！?/p>

　　“新型建筑材料”，是區(qū)別于傳統(tǒng)的磚瓦、灰砂石等建材的建筑材料新品種，與傳統(tǒng)建材相比，制造新型建材不僅可以降低自然資源的消耗和能耗，而且能使大量的工業(yè)廢棄物得到合理的開發(fā)與利用，并且有益于人體的健康，有助于改善建筑功能。

　　新型建材下鄉(xiāng)勢在必行

　　中國建材行業(yè)下鄉(xiāng)是繼汽車、家電業(yè)之后的第三次下鄉(xiāng)。業(yè)內(nèi)人士分析人士認為，建材下鄉(xiāng)比之家電下鄉(xiāng)對于農(nóng)村消費市場的拉動作用還要大。

　　新型建材“下鄉(xiāng)”對于摒棄舊有傳統(tǒng)模式，發(fā)展低碳經(jīng)濟意義重大。受千百年來形成的建筑傳統(tǒng)影響，時至今日耗能蝕地的“秦磚漢瓦”，在農(nóng)村建材市場仍然唱主角。

　　據(jù)統(tǒng)計，目前我國農(nóng)村民用建筑面積達到240億平方米，占全國總建筑面積的60%以上。新型建材下鄉(xiāng)一方面可以拉動內(nèi)需、加強新農(nóng)村建設(shè)，另一方面也可以實現(xiàn)綜合利用資源、節(jié)能減排。

　　據(jù)了解，中國建材集團從2009年開始已經(jīng)調(diào)研、試水了“新型房屋下鄉(xiāng)”——把房子在工廠里造好，再到農(nóng)村進行組裝。

　　一位中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授告訴記者，對于建材下鄉(xiāng)應(yīng)該摒棄舊的傳統(tǒng)模式，送新技術(shù)下鄉(xiāng)，并且在政策優(yōu)惠和政府補貼的基礎(chǔ)上送新建材下鄉(xiāng)，最后還應(yīng)該以指導(dǎo)培訓(xùn)農(nóng)民為主，送人才下鄉(xiāng)。

　　帶動千億消費

　　當(dāng)各大城市的房地產(chǎn)都在打壓泡沫之時，政府將農(nóng)村的房地產(chǎn)發(fā)展作為支撐經(jīng)濟發(fā)展的重要一環(huán)。建材下鄉(xiāng)，便意味著剛才、水泥、玻璃、木材等將會大量的用于新農(nóng)村的建設(shè)當(dāng)中去。

　　初步推算，內(nèi)地農(nóng)村居民每年建房和房屋維修消費近5000億元，補貼將激發(fā)10%-15%的凈增長，每年增加國內(nèi)消費最少500億-600億元。

　　并且根據(jù)《擴大建材下鄉(xiāng)政策及實施建議(初稿)》估計，若暫定為期3年的“建材下鄉(xiāng)”啟動，將令全國1500萬-2000萬戶、約6000萬-8000萬農(nóng)民受惠，財政補貼資金將達1000億元人民幣，當(dāng)中80%由中央承擔(dān)，20%由省級財政負責(zé)。