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國家發(fā)改委投資司副司長羅國三表示，大家關(guān)心的《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》即將發(fā)布。

　　羅國三表示，新的若干意見也是３６條，因此可叫做“新３６條”。但“新舊３６條”有三大不同：

　　羅國三：一是范圍不一樣，２００５年的（３６條）是針對非公有制經(jīng)濟的，２０１０年的新３６條則是針對民間投
資的，后者范圍小一些。第二個，新３６條突出執(zhí)行性和操作性，提出了細(xì)化到二級科目的領(lǐng)域。如交通鐵路投資，有干線、專線和支線。第三個不同點，是投資方式的不同。新３６條不僅是鼓勵兩個字，而是有具體的方式。

　　羅國三進(jìn)一步解釋說，不同的領(lǐng)域有不同的方式。

　　羅國三：行業(yè)不同，采取的投資方式也不一樣，如果確實需要國有資本控股，那么就研究國有資本控股比例能不能調(diào)整。金融政策方面，也會考慮調(diào)整準(zhǔn)入門檻比例問題，包括發(fā)行資金
規(guī)模問題，更多吸引民間投資。

　　但羅國三強調(diào)，目前“新３６條”還在做最后的修改，最終細(xì)節(jié)要以正式出臺的文件為準(zhǔn)。記者追問：石油行業(yè)是民營企業(yè)呼聲較大、希望進(jìn)入的行業(yè)，有沒有一些新的規(guī)定會放在“新３６條”之中呢？是否會包括原油進(jìn)口？羅國三對此解釋說，這不是進(jìn)口的問題，而是石油和天然氣的勘探開發(fā)問題。這些行業(yè)的門檻比較高，政府要設(shè)立一個合理和科學(xué)的門檻。

　　羅國三：合理的門檻是必須的，但是若干意見畢竟只是國務(wù)院的一個文件，不可能把所有行業(yè)的問題講的那么透徹，但是提出了很多方向和意見，以后還會出臺更多的細(xì)則。