礦難為何源源不斷——透過(guò)王家?guī)X礦難看中國(guó)煤礦業(yè)

時(shí)間:2010-04-12

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導(dǎo)語(yǔ):礦難為何源源不斷——透過(guò)王家?guī)X礦難看中國(guó)煤礦業(yè)

近年來(lái),中國(guó)礦難的發(fā)生率乘大幅度的上升趨勢(shì),每隔一段時(shí)間就會(huì)聽到這里或者那里發(fā)生礦難的報(bào)道。那么,人們不禁要問(wèn):礦難為何源源不斷?

礦難的發(fā)生好像一下子就多了起來(lái),然后便成鋪天蓋地之勢(shì)席卷中國(guó)。這樣的一種形式又是如何造成的呢?

我認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn):

一、違法成本太低

在中國(guó),一旦煤礦出事,直接肇事者僅僅判7年有期徒刑,而對(duì)那些礦主以及企業(yè)負(fù)責(zé)人的量刑就更輕了,最多是罰款了事。而且,對(duì)于那些肇事者來(lái)說(shuō),7年與巨大的利益之間是無(wú)法形成平等關(guān)系的。他們可以拿著錢去上下打點(diǎn),提前釋放。而在德國(guó),一旦發(fā)生礦難,不是關(guān)閉煤礦坐幾年牢罰點(diǎn)款這樣簡(jiǎn)單的,而是會(huì)讓你傾家蕩產(chǎn)。這樣的罪,在德國(guó)最高可以累計(jì)判400年。試問(wèn),如果再中國(guó)的處罰力度也是如此的話,又有多少人愿意用自己一生的鋃鐺生活去換取那些暴利呢?

二、盈利巨大

曾經(jīng)聽很多煤老板說(shuō)過(guò)“兩年不出事,利潤(rùn)翻一番。”只要上下打點(diǎn)好,只要不出事,一個(gè)煤老板一年的盈利就多達(dá)上百萬(wàn),這樣的一個(gè)數(shù)目可能是一個(gè)老百姓一輩子也賺不來(lái)的。面對(duì)如此暴利的誘惑,試問(wèn)誰(shuí)又能不動(dòng)心呢?

三、管理制度不健全

其實(shí)說(shuō)管理制度不健全還不如說(shuō)是狼狽為奸的好,如果我們的監(jiān)管部門能對(duì)得起老百姓對(duì)他們的期望,能對(duì)得起他們頭頂上的國(guó)徽。正確的行駛自己手中的權(quán)利,而不是利用手中的權(quán)利去為自己謀私利。那么我想那些頂風(fēng)作案的人會(huì)大大減少。而同樣在德國(guó),政府會(huì)派人不定點(diǎn)地抽查各地煤礦。那些煤老板不知道是誰(shuí)去查,無(wú)法在事前做好準(zhǔn)備。但是一旦出現(xiàn)問(wèn)題,就會(huì)將結(jié)果公布出來(lái),而那些責(zé)任人也就等著被公訴了。他們負(fù)責(zé)抽查的人、負(fù)責(zé)檢驗(yàn)的人、負(fù)責(zé)公布的人都是不同批的。這些人他們?nèi)ナ裁吹胤匠椴?,連自己也不知道,完全保密。這樣的制度,使那些煤老板找不著向誰(shuí)行賄。又很便宜,防止腐敗。

在中國(guó),只有出事以后才會(huì)追究到那些監(jiān)管部門的頭上,什么問(wèn)責(zé)制,什么引咎辭職,也完全都成了后話。試問(wèn)那么多人的生命,僅僅是他們引咎辭職就能補(bǔ)償?shù)膯幔?/p>

四、農(nóng)民工“物美價(jià)廉”

近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,征地也在如火如荼的進(jìn)行中,許多農(nóng)民在征地的過(guò)程中選擇了外出打工??墒撬麄冞@群人大多數(shù)都是一沒有知識(shí),二沒有技術(shù),只能靠自己體力去掙飯吃的。這樣也就正中那些煤老板的下懷,在僧多粥少的情況下,他們想多賺點(diǎn)辛苦錢只能靠加班加點(diǎn)。一周40小時(shí)工作制對(duì)農(nóng)民工來(lái)說(shuō)猶如畫餅,更不要提節(jié)假日法定的2—3倍的加班工資了。農(nóng)民工的“物美價(jià)廉”致使許多煤老板認(rèn)為,出事以后拿錢就可以搞定,而身后還有更多的人等著這份工作。

五、農(nóng)民工維權(quán)難

龐大的農(nóng)民工群體似乎從來(lái)沒有走進(jìn)法律制定者的視野。2003年以溫總理和農(nóng)婦握手為標(biāo)志,在我國(guó)自上而下開展了為農(nóng)民工討工資的維權(quán)運(yùn)動(dòng)。時(shí)至今日,這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)已持續(xù)了三年之久,可是效果卻是很片面的,農(nóng)民工至今仍然難以納入法制化軌道,農(nóng)民工被長(zhǎng)期惡意拖欠工資,甚至發(fā)生流血案件仍然時(shí)有所聞,這使我們深刻地看到農(nóng)民工訴求之低和維權(quán)無(wú)力背后的辛酸。而在我國(guó)煤礦工人95% 以上為農(nóng)民工,他們?cè)诎踩a(chǎn)上的維權(quán)更是舉步維艱了。

在礦工處于這樣一個(gè)絕對(duì)的弱勢(shì)地位時(shí),而煤老板們又是左右逢源,欲壑難填;在這樣的一種情況下,廣大農(nóng)民工除了獻(xiàn)上生命,付出健康,似乎別無(wú)選擇,如同待宰的羔羊。

如果我們的監(jiān)管部門再不加大力度從根源上鏟除這些不法小煤窯,那么我相信,悲劇還會(huì)再次上演。

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