海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2009年中國1至12月累計進口鐵礦石62,778萬噸，同比劇增41.6%，已占全球鐵礦石貿(mào)易量的60%。盡管手握6億噸以上的鐵礦石采購總量，中國人一直期待的“中國價格”卻遙遙無期。細究起來，這是由于以往談判主體不夠團結(jié)、談判力量比較分散等各種復(fù)雜因素所致，造成巨額籌碼沒有發(fā)揮應(yīng)有威力。

　　根據(jù)中國《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的規(guī)劃，2010年前10家鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)量要占到全國產(chǎn)量的50%以上，而目前這個數(shù)字只有36.79%。這種高度分散的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)無法在談判中形成“一致對外”的整體議價能力，進口鐵礦石的規(guī)模優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)化為議價優(yōu)勢，這一點在2009年的談判中再次得到印證。

　　加快產(chǎn)業(yè)整合重組的進程，進一步淘汰落后產(chǎn)能，組建具有國際競爭力的世界級大型、超大型鋼鐵集團，大幅度提高產(chǎn)業(yè)集中度，是增強中國鋼鐵業(yè)在國際鐵礦石市場話語權(quán)和定價權(quán)的重要前提。

　　“在鋼鐵行業(yè)發(fā)展中，在原材料價格可能出現(xiàn)大幅度波動的過程中，鐵礦石交易的兩方一定要兼顧對方的利益。在這種情況下，要大幅度求漲價，肯定對下游行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展是不利的，而且也不利于雙方長期穩(wěn)定關(guān)系的建立。應(yīng)該說只有取得買賣雙方的共贏，才是一個可以持續(xù)下去的長久之道?！痹?2日舉行的2010年一季度工業(yè)通信業(yè)運行新聞發(fā)布會上，工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任指出。

　　“現(xiàn)在我國鋼鐵行業(yè)面臨著鐵礦石大幅度漲價的壓力，從我們國家現(xiàn)在的工業(yè)結(jié)構(gòu)上來看，鋼鐵等基礎(chǔ)原材料行業(yè)，大量的鐵礦石需要通過進口的渠道來解決。在這種情況下，鐵礦石如果出現(xiàn)價格大幅度上漲，無疑會給鋼鐵行業(yè)運行帶來十分大的壓力?！敝旌耆握f。

　　據(jù)國信證券測算，2010年我國生鐵產(chǎn)量在6.1億噸左右，其中60%由進口鐵礦石生產(chǎn)，而進口鐵礦石中又有40%左右是長期協(xié)議礦，如果2010年鐵礦石價格上漲30%-100%合18-60美元/噸，由此帶來的我國鋼鐵行業(yè)的成本將增加276~919億元。

　　鐵礦石成本占據(jù)了整體制鋼成本的40%，鐵礦石若漲價100%的話，那么整個鋼鐵行業(yè)成本將會大大提高，將使本來就處于不盈利狀態(tài)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)將面臨很大壓力，可能會全面虧損。

　　就鋼鐵行業(yè)的銷售收入利潤率來看，它在2008年的時候是在4%~5%這樣的水平上;但是2009年它下滑到了只有2.9%;在今年1、2月份，也就是銷售收入利潤率在3%左右。如果要是面對成本的大幅度上揚，無疑會給行業(yè)的經(jīng)營帶來很大的困難。如果價格上漲的壓力不能夠消化，或者不能通過產(chǎn)品的漲價轉(zhuǎn)移，那這個行業(yè)可能就面臨很困難的局面?！敝旌耆螌Υ吮硎玖藨n慮。

　　與此同時，我國鋼鐵業(yè)產(chǎn)能過剩的問題依然突出。2009年，我國鋼鐵產(chǎn)能已達到7億噸，當(dāng)年國內(nèi)市場粗鋼表面消費量為5.65億噸，其中約有3000萬噸進入社會庫存，實際消費不到5.3億噸。但是產(chǎn)能還在盲目擴張，2009年鋼鐵行業(yè)固定投資增速保持在20%左右。

　　“根據(jù)國務(wù)院7號文件的精神，最近一段時間工信部有關(guān)部門跟各省工業(yè)主管部門淘汰落后產(chǎn)能的具體指標在進行銜接，我們想爭取在5月份把各項任務(wù)分解到各個省、區(qū)、市?！惫ば挪慨a(chǎn)業(yè)政策司副司長鄭立新介紹。

　　對于業(yè)界普遍關(guān)心的如何界定落后產(chǎn)能的標準，鄭立新進一步強調(diào)：“在7號文件規(guī)定的淘汰標準當(dāng)中沒有明確的界定東、中、西部的問題，但是在淘汰落后產(chǎn)能的過程當(dāng)中會積極的幫助淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)重的地區(qū)，去幫助他們積極的做好工作?！?/p>