針對(duì)清潔的可再生能源上網(wǎng)難問(wèn)題，4月19日，國(guó)家電網(wǎng)公司在京發(fā)布《綠色發(fā)展白皮書(shū)》，為這一困境開(kāi)出了藥方：通過(guò)特高壓電網(wǎng)建設(shè)快速提升新能源消納能力，預(yù)計(jì)到2020年，將消納清潔能源4.62億千瓦。屆時(shí)，風(fēng)電上網(wǎng)難問(wèn)題將得到解決。

　　近1/3風(fēng)電機(jī)組閑置

　　風(fēng)電發(fā)展遭遇“車(chē)多路少”尷尬

　　酒泉市的瓜洲、玉門(mén)荒漠地區(qū)及肅北馬鬃山地區(qū)素有“世界風(fēng)庫(kù)”之稱(chēng)，然而，由于酒泉風(fēng)電基地遠(yuǎn)離電網(wǎng)和負(fù)荷中心，消納和送出成為制約可再生能源大規(guī)模開(kāi)發(fā)的一大“瓶頸”。同樣，在擁有最優(yōu)質(zhì)和相對(duì)穩(wěn)定風(fēng)源的內(nèi)蒙古，風(fēng)電廠發(fā)了電卻無(wú)法進(jìn)入終端用戶(hù)，大部分風(fēng)機(jī)在夜間低谷期棄風(fēng)停運(yùn)，遭遇“車(chē)多路少”的尷尬。

　　近年來(lái)，我國(guó)風(fēng)電發(fā)展十分迅速，大大超出原來(lái)的規(guī)劃預(yù)期。2006年至2009年，我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)翻番式增長(zhǎng)。據(jù)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2009年全國(guó)風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到1613萬(wàn)千瓦。國(guó)家電監(jiān)會(huì)《我國(guó)風(fēng)電發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》顯示，由于送出難等問(wèn)題，目前全國(guó)風(fēng)電場(chǎng)普遍經(jīng)營(yíng)困難，甚至虧損，還有近1/3的風(fēng)電機(jī)組處于閑置狀態(tài)。

　　風(fēng)電資源豐富的西北、東北地區(qū)，當(dāng)?shù)叵坏粜略龅拇罅匡L(fēng)電，只能外送到電力緊張的華東、華南地區(qū)，幾千公里的距離，靠什么送？怎么送？

　　業(yè)內(nèi)專(zhuān)家指出，當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題不僅僅是清潔能源如何發(fā)得出，更重要的是如何集約高效“送得走”。

　　將風(fēng)電開(kāi)發(fā)納入整個(gè)電力系統(tǒng)中統(tǒng)一規(guī)劃

　　不讓“風(fēng)電三峽”成“瘸腿”工程

　　在我國(guó)快速推進(jìn)風(fēng)電發(fā)展，建設(shè)千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地，打造“風(fēng)電三峽”的今天，水電三峽電能消納的經(jīng)驗(yàn)，也許可作鏡鑒。

　　三峽工程的成功在很大程度上得益于“全國(guó)一盤(pán)棋”的概念，從開(kāi)始就強(qiáng)調(diào)了三峽水電“送得出、落得下、用得上”的目標(biāo)。經(jīng)多年反復(fù)、充分研究和比較，最終選擇了華中、華東、廣東作為三峽水電的消納地區(qū)。結(jié)合三峽的水電特性，三峽電能逐月分配到河南、湖北、湖南、江西、上海、江蘇、浙江、安徽、廣東等9個(gè)省市。在三峽電站建設(shè)的同時(shí)配套建設(shè)相應(yīng)的輸變電工程，保證了三峽電能的順利消納。

　　與世界其他主要國(guó)家發(fā)展新能源的情況不同，我國(guó)一次能源分布與生產(chǎn)力發(fā)展很不平衡，風(fēng)能、太陽(yáng)能大規(guī)模集中開(kāi)發(fā)，當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)規(guī)模小、無(wú)法就地使用，需要遠(yuǎn)距離輸送、大范圍消納。按照“建設(shè)大基地、融入大電網(wǎng)”的規(guī)劃布局，我國(guó)規(guī)劃在內(nèi)蒙古、甘肅、河北、吉林、新疆、江蘇沿海等省區(qū)建設(shè)七個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地。2020年，我國(guó)清潔能源將占到電力總裝機(jī)的28.4%。其中，風(fēng)電裝機(jī)近1億千瓦。

　　風(fēng)電與其他常規(guī)電源的根本區(qū)別在于其隨機(jī)性和間歇性的發(fā)電特點(diǎn)，因此風(fēng)電的大規(guī)模并網(wǎng)對(duì)電力系統(tǒng)的調(diào)峰、調(diào)頻、安全穩(wěn)定運(yùn)行等提出了更大的挑戰(zhàn)。要避免目前已出現(xiàn)的風(fēng)電并網(wǎng)后卻無(wú)法正常發(fā)電的問(wèn)題，應(yīng)充分借鑒三峽工程的成功經(jīng)驗(yàn)，將風(fēng)電開(kāi)發(fā)放入整個(gè)電力系統(tǒng)中進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理配置調(diào)峰電源和跨省區(qū)輸電網(wǎng)，促進(jìn)風(fēng)電的可持續(xù)發(fā)展。

　　國(guó)家電網(wǎng)能源研究院院長(zhǎng)張運(yùn)洲說(shuō)，若不解決風(fēng)電規(guī)劃和電網(wǎng)規(guī)劃的脫節(jié)，“風(fēng)電三峽”將會(huì)成為“瘸腿”工程。

　　輸送距離大大變長(zhǎng)需要更強(qiáng)大電網(wǎng)

　　新能源集約送出呼喚特高壓

　　“風(fēng)電三峽”的外送可以借鑒水電三峽的經(jīng)驗(yàn)，只是這次需要更強(qiáng)大的電網(wǎng)，因?yàn)檩斔偷木嚯x大大變長(zhǎng)了，500千伏的電網(wǎng)已經(jīng)力不從心了。

　　我國(guó)著名電力專(zhuān)家、國(guó)家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理舒印彪大聲疾呼：如此規(guī)模的電力要外送只能依托更高電壓等級(jí)、可大規(guī)模、遠(yuǎn)距離輸送的特高壓電網(wǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。

　　在電力行業(yè)，特高壓是指交流1000千伏及以上和直流±800千伏以上的電壓等級(jí)。目前，±1000千伏晉東南至荊門(mén)特高壓試驗(yàn)示范線(xiàn)路是世界上首條投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)的特高壓線(xiàn)路，已實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全運(yùn)行1年多的時(shí)間，累計(jì)向華中地區(qū)輸送電量100多億千瓦時(shí)，有效緩解了華中地區(qū)用電緊張狀況。

　　我國(guó)正在規(guī)劃建設(shè)的西部和北部大型煤電基地及風(fēng)電基地、西南水電基地與中東部負(fù)荷中心地區(qū)的距離在800—3000公里。其中,內(nèi)蒙古地區(qū)除蒙東風(fēng)電進(jìn)入東北電網(wǎng)消納外，更多的是送往華北東部負(fù)荷中心，部分容量還要進(jìn)一步向南、向東送往華中、華東地區(qū)消納，超出了500千伏電網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸距離。風(fēng)能等清潔能源如依靠交流750千伏、500千伏和直流±660千伏級(jí)、±500千伏輸電技術(shù)，是無(wú)法滿(mǎn)足能源資源配置需求的。特高壓在上述輸電距離范圍內(nèi)大有用武之地，技術(shù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)十分突出。

　　根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)能源研究院的研究結(jié)果，如果僅考慮在本省內(nèi)的風(fēng)電消納能力，2020年全國(guó)可開(kāi)發(fā)的風(fēng)電規(guī)模為5000萬(wàn)千瓦左右；通過(guò)特高壓跨區(qū)聯(lián)網(wǎng)和加大調(diào)峰電源建設(shè)，可以擴(kuò)大清潔能源的消納能力，全國(guó)風(fēng)電開(kāi)發(fā)規(guī)?？稍黾?000萬(wàn)千瓦到1億千瓦。

　　根據(jù)規(guī)劃，2020年，國(guó)家電網(wǎng)特高壓及跨區(qū)、跨國(guó)電網(wǎng)輸送容量將達(dá)到3.73億千瓦以上，其中通過(guò)特高壓傳輸?shù)娜萘繛?.5億千瓦以上，這必將為清潔能源規(guī)模集約送出打造便捷高效的“電力高速路”。

　　電力專(zhuān)家指出，通過(guò)特高壓跨區(qū)聯(lián)網(wǎng)，不僅能為風(fēng)電等清潔能源找到出路，而且還能見(jiàn)到不菲的環(huán)境效益。據(jù)專(zhuān)家測(cè)算，到2020年，如果按照輸送1億千瓦的風(fēng)電能力計(jì)算，僅此一項(xiàng)每年就可減少煤炭消耗6400萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可減排二氧化碳1.78億噸。