“國內70家風電整機制造企業(yè)中，我估計有20來家有意開發(fā)自己的風場?！敝袊r(nóng)業(yè)機械工業(yè)協(xié)會風能設備分會秘書長祁和生說，盡管他并沒有對國內涉足風電場開發(fā)的整機制造商做過詳細統(tǒng)計，但這幾年的行業(yè)發(fā)展表明，這一趨勢正在愈演愈烈，其背后是國內70家整機制造企業(yè)競爭的加劇。

　　制造商變身開發(fā)商，一方面可以帶動風機銷售，一方面或許還可獲得風場轉讓溢價，何樂而不為？但相關人士擔憂，關聯(lián)交易的增加，將不利于風機制造業(yè)良性競爭環(huán)境的形成，而所謂的溢價轉讓，也會因為開發(fā)帶來的巨大投入而存在種種的不確定風險。

　　競爭加劇

　　據(jù)中國風能協(xié)會最新統(tǒng)計，截至2009年底，華銳風電、金風科技和東方汽輪機三家企業(yè)繼續(xù)保持我國風電整機市場前三甲的位置。其中，華銳新增裝機349.5萬千瓦，金風新增裝機272.2萬千瓦，東汽新增裝機203.5萬千瓦，三家企業(yè)合計825.2萬千瓦，占全國新增市場的59.7%，獨據(jù)大半江山。

　　而排在第四位以后的企業(yè)新增裝機容量最高不到80萬千瓦。其中，新增裝機在10-80萬千瓦的企業(yè)有16家，占我國新增市場的36.1%；新增裝機低于10萬千瓦的有20多家企業(yè)，多數(shù)企業(yè)剛剛進入樣機試運行階段，這些企業(yè)合計裝機55.12萬千瓦，僅占全國新增市場的4%。

　　中國風能協(xié)會秘書長秦海巖認為，這些數(shù)據(jù)表明風電整機市場集中度在逐步提高，梯隊層級越發(fā)明顯。第一梯隊的華銳、金風和東汽，與第二梯隊差距越來越大，第一梯隊的三家制造企業(yè)均超過200萬千瓦，而第二梯隊中沒有一家超過100萬千瓦，第三梯隊則大多數(shù)尚處于樣機生產(chǎn)階段。

　　在三個梯隊逐漸形成的背后，是風電整機制造業(yè)價格競爭的進一步加劇。去年整機集中招標價格在5800元/千瓦左右，今年3月份的評標價格已經(jīng)降到了4750元/千瓦，降幅之快為歷年少見。秦海巖分析，價格下降除了規(guī)模化效應及零部件供應體系完善帶來的成本降低外，更大的原因來自于整機制造行業(yè)競爭的加劇。

　　變身開發(fā)商

　　隨著風電整機制造業(yè)競爭的激烈，越來越多的整機制造企業(yè)開始涉足風電場開發(fā)，希望以此帶動自身風機銷售。

　　華儀電氣便是最典型的一家。該公司2009年年報稱，“針對風電機組銷售特性，將力爭最大限度地利用公司資源，積極參與風電場開發(fā)，以風電場開發(fā)帶動風機銷售。”

　　2009年7月20日，華儀電氣公告，公司已與內蒙古錫林郭勒盟正藍旗政府簽訂協(xié)議，雙方約定，華儀將獨家或聯(lián)合戰(zhàn)略投資人擬投資100億人民幣開發(fā)該地區(qū)兩處風電場。

　　而在此前不久的7月10日，華儀電氣還與東營市政府達成協(xié)議，以在東營投資10億元設立風機設備制造基地的代價，換得東營市三年內不引進同類型競爭者、華儀電氣享有優(yōu)先開發(fā)該市風力資源的承諾。其實，早在2008年，華儀電氣就在內蒙古輝騰錫勒和吉林省通榆縣有過類似的戰(zhàn)略布局。

另一家有此思路的企業(yè)是湘電風能。該公司控股公司湘潭電機曾于2010年2月10日發(fā)布公告稱，湘電風能將全資投資8000萬元，在通遼市開魯縣投資設立“湘電風能(內蒙古)服務有限公司”，進行風電資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化基地和重型裝備制造產(chǎn)業(yè)基地建設。

　　該公司有關負責人在接受媒體采訪時表示，除開魯縣外，湘電還對黑龍江、山東、甘肅和福建等地的風場資源進行了考察，并且已經(jīng)和一些地方政府簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。

　　華儀電氣與湘電股份的策略清晰明了：拿資源換市場，尋找可利用的風場，由公司或者引入合作者一起投資，以此帶動公司的設備銷售。

　　通過“開發(fā)風電場——帶動整機銷售——轉讓再次獲得溢價”的模式進行風電場開發(fā)的整機制造企業(yè)，論鼻祖要數(shù)金風科技。

　　早在2007年，金風科技便成立北京天潤新能源投資有限公司，該公司后來成為金風科技實現(xiàn)BOT戰(zhàn)略的操作平臺，具體模式為：由北京天潤設立項目公司投資開發(fā)、建設風電場，項目建設采用金風科技的風電機組，待風電場建成后再銷售項目股權獲得溢價收益。這在當時國內風電行業(yè)內，絕對屬于一種創(chuàng)新模式。

　　該種模式既延伸了金風的產(chǎn)業(yè)鏈條，也為其風電設備銷售提供了穩(wěn)定保障。從世界范圍來看，整機企業(yè)涉足風電開發(fā)業(yè)務，以此拉長自身產(chǎn)業(yè)鏈，國際上已有先例，印度的蘇司蘭公司便是如此。這種模式被金風在國內復制以后，其他整機制造商紛紛效仿。

　　金風當時從事風電場開發(fā)，并非由于市場競爭激烈。金風科技戰(zhàn)略與國際發(fā)展總監(jiān)周彤告訴中國證券報記者，早在2007年，當時風電整機市場還處于供不應求時代。金風以開發(fā)風電場帶動整機銷售的需要并不迫切。之所以較早涉足風電場開發(fā)，除了向業(yè)界展示自身風機性能外，更多的原因在于金風總部地處新疆，風力資源豐富，而金風本身就起家于大阪城風電場，這方面經(jīng)驗豐富。

　　風險隱憂

　　據(jù)了解，風電整機制造企業(yè)從事風電場開發(fā)，一般有兩種模式：一種是只負責風電場前期測風，并不直接進入風電場運營。由于測風時間往往需要一年，一些想進入風電行業(yè)小型電力企業(yè)，往往不具備相關人才，又想節(jié)約時間成本，便選擇與整機制造商合作的方式，待測風與風機安裝完成后，便接手風電場。另一種模式則是整機制造商先將風電場運營一段時間后，再伺機找下家出手。無論哪種方式，核心都是以開發(fā)帶動風機銷售。

　　在中國風能協(xié)會副理事長施鵬飛看來，除金風科技外，目前涉足風電場開發(fā)的整機制造商多為民營企業(yè)，位于風機制造的第二梯隊和第三梯隊。由于五大電力集團對采購這些企業(yè)的風機并不積極，在質量尚待檢驗、市場尚未認可的情況下，這部分企業(yè)只能以自己開發(fā)風電場的方式，來為自己的風機銷售找到出路。

　　“以往是風機供不應求，那時候開發(fā)商熱衷于收購整機制造商，而如今反了過來，變成整機制造商熱衷于去搞風電開發(fā)，這種轉變的背后折射的正是整機制造行業(yè)競爭的加劇。”施鵬飛說。

湘電風能有限公司副總經(jīng)理龍辛也承認，介入風電場開發(fā)的主要原因是競爭激烈，風場資源是稀缺的，誰擁有風場資源，未來誰就擁有風機乃至整個行業(yè)的定價權。這種現(xiàn)象未來幾年內或許會暫時存在，但隨著整機制造業(yè)的大浪淘沙，優(yōu)秀的整機制造企業(yè)將占領大部分市場份額，這種模式不太可能長久延續(xù)下去。

　　施鵬飛擔心，過多的整機制造商投入到風電場開發(fā)中，對于企業(yè)的風機銷售來說或許是好事，但對于風電整機制造水平的整體提升卻不一定是好事。

　　“如果制造商變成了開發(fā)商，必然要選用自己的風機，如果沒有相關標準限定，難免會造成近親繁殖，這不利于形成良性競爭的行業(yè)環(huán)境。”

　　周彤也擔心，在一二類風資源區(qū)已經(jīng)基本被開發(fā)殆盡的情況下，整機制造企業(yè)對三四類風場進行小規(guī)模開發(fā)，盈利能力將十分有限。

　　配額制利好

　　然而，對于打風電場開發(fā)主意的整機制造企業(yè)而言，他們的首要目標是風機銷售，至于風電場今后能否溢價轉手，則尚屬后話。

　　國家發(fā)改委能源研究所可再生能源發(fā)展中心副主任任東明在接受中國證券報記者采訪時表示，近期有望出臺的《可再生能源并網(wǎng)配額管理辦法》草稿中，將考慮以實際的發(fā)電量為基準，規(guī)定發(fā)電企業(yè)在其發(fā)電總量中，必須收購一定配額的非水電可再生能源電量。

　　具體的比配額將參照《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》中的比例，即大發(fā)電企業(yè)為1%-3%，權益發(fā)電量超過500萬千瓦的電廠，則要求達到3%-8%。據(jù)了解，該草稿已經(jīng)上報國家能源局，不日即可獲得正式批復。

　　我國的可再生能源電量中，除了少量的光伏發(fā)電外，主要以風電為主。由于光伏發(fā)電的成本仍在1元以上，是火電的2-3倍，因此，未來配額制的實施，最大受益者無疑將是風力發(fā)電企業(yè)。

　　這對那些已經(jīng)進入風電開發(fā)領域的整機制造商而言，顯然是個利好消息。祁和生表示，未來五大電力集團為了達到規(guī)定配額，必然要從這些制造企業(yè)手中收購風場，由此產(chǎn)生的溢價，將會使企業(yè)獲得除風機銷售以外的額外利潤。

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