下一階段中國將有可能出現(xiàn)局部地區(qū)煤炭供應(yīng)趨緊的現(xiàn)象，再度出現(xiàn)2009年那樣的冬季大規(guī)模“煤荒”的可能亦不是沒有。

　　4月23日，記者從國家能源局一季度能源經(jīng)濟形勢新聞發(fā)布會上獲悉，由于去年四季度以來房地產(chǎn)新開工面積保持較高增幅，對上游行業(yè)的拉動作用日漸顯現(xiàn)。國家能源局綜合司司長周喜安表示，預(yù)計二季度全國電力、鋼鐵、建材、有色行業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量仍將保持增長，直接拉動全社會煤炭需求。

　　“盡管二季度是煤炭消費淡季，但煤炭需求將呈淡季不淡的特點?！敝芟舶舱f，如西南地區(qū)旱情持續(xù)至5月中旬，水電出力仍將受到制約，當?shù)仉娒盒枨髮⑤^同期增加。

　　需求繼續(xù)整體回升

　　“由于電力需求將步入夏季用電高峰，加上經(jīng)濟繼續(xù)回升以及水電出力下降等因素影響，電煤需求有望逐步增加?！敝猩塘魍ㄉa(chǎn)力促進中心煤炭分析師李廷對《中國能源報》記者說。

　　周喜安表示，國內(nèi)經(jīng)濟企穩(wěn)回升依靠的主要是第二產(chǎn)業(yè)，目前鋼鐵、建材、有色、化工等行業(yè)快速增長的動力依舊，今年以來西北、華北、華中等地高載能行業(yè)用電增幅一直保持較高水平。二季度全國從南到北陸續(xù)開始春耕生產(chǎn)，加之西南抗旱等，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)用電也將增加。盡管二季度是全年用電淡季，但因存在剛性需求，預(yù)計全社會用電量仍將保持高位。

　　4月17日，國務(wù)院再度發(fā)出《關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》，通知要求要增加居住用地有效供應(yīng)，加快保障性安居工程建設(shè)等等。因此，未來房地產(chǎn)開發(fā)投資可能仍會繼續(xù)保持較快增長，“這將繼續(xù)帶動鋼材、水泥、玻璃以及焦煤等產(chǎn)品需求?！?李廷說。

　　4月22日，廣東省經(jīng)濟和信息化委員會在新聞發(fā)布會上透露，廣東將告別兩年來的電力寬松局面，再次進入缺電局面，“電力電量雙缺，缺口超過350萬千瓦”。

　　據(jù)廣東省宏觀經(jīng)濟管理部門省經(jīng)信委的最新預(yù)測，預(yù)計二季度負荷需求在5500—6500萬千瓦之間，電量需求約953億千瓦時，同比增長13.7%，4月份受旱災(zāi)影響比計劃減少200-300萬千瓦已成定局。

　　為了預(yù)防旱情所帶來的電煤緊張，日前山東省政府甚至下發(fā)通知，首次打破重點發(fā)電企業(yè)電煤庫存為15天的慣例，提高至30天左右，并要求在夏季(5月31日)用電高峰到來之前準備就緒。

　　產(chǎn)量高速增長難持續(xù)

　　今年由于接連發(fā)生安全事故，下一階段主產(chǎn)省煤礦安全監(jiān)管力度將加大，煤炭生產(chǎn)進度將更加理性，同時，河南等產(chǎn)煤大省今年全面開展煤炭資源整合，山西整合后的煤炭產(chǎn)量下半年集中釋放，周喜安說：“預(yù)計二季度全國煤炭產(chǎn)量環(huán)比增速將有所回落?！?/p>

　　4月，國家安監(jiān)總局和國務(wù)院安委會先后下發(fā)通知，要求加強在建礦井安全檢查和在各行業(yè)開展安全生產(chǎn)檢查，這將導(dǎo)致短期煤炭產(chǎn)量受到一定影響。河南省3月初下發(fā)的《河南省煤炭企業(yè)兼并重組實施意見》尚未對原煤產(chǎn)量帶來實質(zhì)影響。4月22日，河南省政府出臺《河南省2010年安全發(fā)展行動計劃》，要求煤炭百萬噸死亡率控制在0.79以內(nèi)，并且在年底前煤礦企業(yè)要完成煤礦兼并重組任務(wù)。

　　“如果未來整合能夠按計劃順利推進，二季度其原煤產(chǎn)量或?qū)⑹艿揭欢ㄓ绊懀瑥亩鴾p緩全國原煤增長勢頭?！崩钔⒄J為。

　　一季度全國煤炭產(chǎn)能增加1.74億噸，對此，有山西省煤炭工業(yè)廳官員表示：“這幾乎是整個日本全年的煤炭需求量?！倍渲凶鳛槊禾看笫〉纳轿鳎患径韧瓿稍寒a(chǎn)量1.6億噸，同比增加5045萬噸，增幅達45.86%。

　　4月20日，山西煤炭工業(yè)廳副巡視員侯文錦表示：“在全國原煤年產(chǎn)量已達30億噸的情況下，這樣的高增長既不符合國內(nèi)可持續(xù)發(fā)展策略，也不可能長期保持?！?/p>

　　迎峰度夏拉升價格

　　4月15日，國家發(fā)改委在其官方網(wǎng)站發(fā)文分析稱，第二季度中國煤炭價格可能會保持穩(wěn)定，但在夏季消費旺季來臨前有可能小幅上漲?！　?/p>

　　發(fā)改委表示，目前國內(nèi)市場煤炭供求關(guān)系明顯改善，因此預(yù)計煤炭價格總體將在目前價位保持穩(wěn)定。 但“受來水情況等因素影響，不排除迎峰度夏期間煤炭價格出現(xiàn)上漲的可能”。

　　往常情況下，云南等西南省份的水力發(fā)電量峰值出現(xiàn)在每年6-10月間。但云南省氣象局預(yù)測，今年云南要到5月中下旬才會進入雨季，在雨季來臨前，云南省旱災(zāi)將會延續(xù)，干旱范圍和影響、受災(zāi)面積和人口都還將擴大。

　　廣東省經(jīng)信委預(yù)測，缺電將帶動煤炭價格的整體上揚。目前，廣東煤炭價格持續(xù)小幅度上升，盡管煤炭價格趨于平穩(wěn)，但火電機組負荷高位運行，煤炭需求旺盛的基本格局不會改變，煤炭價格存在上揚的動力。

　　侯文錦說，隨著夏季用電、用煤高峰的到來和煤炭增加產(chǎn)量趨近極限，下一階段中國將有可能出現(xiàn)局部地區(qū)煤炭供應(yīng)趨緊的現(xiàn)象，再度出現(xiàn)2009年那樣的冬季大規(guī)?！懊夯摹钡目赡芤嗖皇菦]有。

　　“近年來，迎峰度夏時的用電和用煤量已經(jīng)逐漸超過了冬季供暖高峰。而就是在幾年前，冬季用煤量還一直是全年的最高峰值?！彼f。

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