據(jù)統(tǒng)計，中國大型公共建筑總面積不足城鎮(zhèn)建筑總面積的5%，但總能耗卻占全國城鎮(zhèn)總耗電量的20%強。中央空調(diào)是大型公共建筑的主要耗能設(shè)備之一，一般占整體能耗的40%以上。中央空調(diào)因其選型不得當(dāng)、配置不合理、清洗不及時等問題，造成了巨大的能量浪費。大型公共建筑中央空調(diào)的節(jié)能改造迫在眉睫且潛力巨大。

      2008年，中國大型公共建筑中央空調(diào)節(jié)能市場規(guī)模為29億人民幣，全球知名增長咨詢公司Frost & Sullivan預(yù)計2014年，該市場的總體規(guī)模超過850億人民幣，保持超過70%的年均復(fù)合增長率。

      自2006年以來，全國上下加強了節(jié)能減排工作。國務(wù)院發(fā)布加強節(jié)能工作的決定，制定了促進(jìn)節(jié)能減排的一系列政策措施；各地區(qū)、各部門相繼做出了工作部署，促使節(jié)能市場保持高速增長態(tài)勢，中國對能源戰(zhàn)略的重視已經(jīng)上升到一個新高度，節(jié)能減排將被視為長期的重要任務(wù)。

      《十一五規(guī)劃綱要》提出了“十一五”期間單位GDP能耗降低20％左右的約束性指標(biāo)。為了完成該指標(biāo)，各行業(yè)各部門加強節(jié)能工作。大型公共建筑作為主要耗能單位之一，被列為節(jié)能改造重點。這為中央空調(diào)節(jié)能改造的實施提供巨大的發(fā)展空間。2008 年10 月1 日，《民用建筑節(jié)能條例》和《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》正式實施。兩《條例》提出將盡快建立中國建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，并將出臺針對建筑節(jié)能的補貼、金融、稅收等方面的激勵措施，有助于建筑節(jié)能的商業(yè)化。大型公共建筑專項節(jié)能政策（如《大型公共建筑能源審計導(dǎo)則》、《大型公共建筑節(jié)能專項資金管理暫行辦法》等）的頒布使建筑節(jié)能監(jiān)管體系的建立成為可能，從而促進(jìn)用能單位提高節(jié)能意識，幫助其了解自身節(jié)能改造潛力，為其進(jìn)行節(jié)能改造提供原動力；與此同時，便于節(jié)能改造實施單位開拓市場，進(jìn)一步推動大型公共建筑中央空調(diào)節(jié)能市場的增長。合同能源管理（EPC）模式為不能融到足夠資金的用能單位進(jìn)行節(jié)能改造帶來機(jī)會。盡管目前大型公共建筑合同能源管理模式下的節(jié)能改造僅占整體市場的20%左右，但Frost & Sullivan預(yù)計未來該種模式的發(fā)展速度將快于傳統(tǒng)模式。

      然而，建筑節(jié)能政策不夠完善，在一定程度上減緩了大型公共建筑節(jié)能市場的發(fā)展速度。為了完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)，地方官員的政績考核中被加入節(jié)能指標(biāo)。在此背景下，工業(yè)節(jié)能因其效果顯著而獲得更多的政策支持。此外，缺乏有效的激勵政策引導(dǎo)，如資金籌備、對各利益主體行為的規(guī)范和制約方面，沒有一個能與建筑節(jié)能改造工程相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，并且沒有一個完備、標(biāo)準(zhǔn)的管理流程。業(yè)主希望在短期內(nèi)收回節(jié)能投資，限制了節(jié)能改造項目的規(guī)模。目前大型公共建筑中央空調(diào)節(jié)能改造項目的投資回收期在3-5年，為了在3年內(nèi)將節(jié)能改造投資收回，一些項目從大項目變成了小項目。

      大型公共建筑中央空調(diào)不同部分的節(jié)能改造項目匯集了不同類型的競爭者，目前該市場的競爭較為分散。從貢獻(xiàn)的市場份額看，主機(jī)部分仍是競爭的焦點。從事大型公共建筑中央空調(diào)節(jié)能改造的包括空調(diào)主機(jī)供應(yīng)商、機(jī)電安裝工程公司、系統(tǒng)集成商、節(jié)能服務(wù)提供商等。傳統(tǒng)工程方式仍然是大型公共建筑中央空調(diào)節(jié)能改造的主體。部分競爭者為了緩解業(yè)主的資金壓力，引入合同能源管理模式開展業(yè)務(wù)。業(yè)主不需要有任何資金支出就可以進(jìn)行節(jié)能改造，并分享節(jié)能收益。業(yè)主節(jié)能改造積極性提高的同時，競爭者增強了自身的市場競爭力。

      伴隨著建筑節(jié)能工作的不斷推進(jìn)，大型公共建筑的中央空調(diào)節(jié)能作為該項工作的重要組成部分，未來將會有更大的發(fā)展。從技術(shù)上看，現(xiàn)有節(jié)能技術(shù)將不斷完善、成熟并被廣泛推廣；太陽能、地?zé)?、風(fēng)能、核能等清潔可再生能源的利用率有所上升。從產(chǎn)品上看，節(jié)能產(chǎn)品性能的穩(wěn)定性將不斷增強。節(jié)能手段也將從簡單地產(chǎn)品替代逐步發(fā)展到基于節(jié)能產(chǎn)品的綜合性的解決方案。從市場上看，短期內(nèi)仍將保持分散競爭的局面。但在不同的節(jié)能改造點，節(jié)能服務(wù)企業(yè)開始注重開展“品牌營銷”，少數(shù)明星企業(yè)開始顯現(xiàn)。