如今我們已經(jīng)生活在每天都要產(chǎn)生大量垃圾的時(shí)代，隨著城中村改造的推進(jìn)，昆明更是走入建筑垃圾高量產(chǎn)生的時(shí)期。根據(jù)推算，要完成主城區(qū)249平方公里范圍內(nèi)336個(gè)城中村的拆遷改造，將產(chǎn)生3800萬(wàn)噸建筑垃圾，平均每年產(chǎn)生760萬(wàn)噸。如果這些垃圾不處理，只丟棄，可以想象，將來(lái)我們的生活空間將是什么樣的。

市城管執(zhí)法局從2008年開(kāi)始調(diào)研，今年4月按照政府要求開(kāi)始編制《昆明市城市建筑垃圾管理實(shí)施辦法》及《昆明市建筑垃圾資源化處理工作方案》，目前市委、市政府已通過(guò)。從過(guò)去“垃圾要找地方擺放”的思路轉(zhuǎn)變?yōu)椤袄仨氀h(huán)利用”的思路，為保留昆明人將來(lái)的生活空間而幫建筑垃圾尋找到新的出路……

隨意丟棄 找地方填埋

不久前，一篇《4畝垃圾盤(pán)踞市區(qū)十多年》的報(bào)道在讀者中引起了不小轟動(dòng)，一塊屬于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的地塊上，堆放了拆除下來(lái)的建筑垃圾，十多年未清理，而這樣的事情在昆明并不少見(jiàn)。

“長(zhǎng)期以來(lái)，昆明市缺乏統(tǒng)一完善的建筑垃圾管理辦法和規(guī)范的處置場(chǎng)所?！崩ッ魇谐鞘泄芾砭C合行政執(zhí)法局副局長(zhǎng)鄧衛(wèi)東的一席話道明了為什么昆明的建筑垃圾一直沒(méi)得到很好處理的原因。

原來(lái)，直到目前為止，昆明市的建筑垃圾大多采取扔棄、填埋等簡(jiǎn)單的處理方式，特別是城鄉(xiāng)接合部，更成為建筑垃圾違法處理的重災(zāi)區(qū)?！坝行┓康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)商會(huì)出錢(qián)找人把建筑垃圾運(yùn)到離城較遠(yuǎn)的空地或低洼地方填埋，一些小的拆遷戶就找片空地隨意丟棄了事?！睒I(yè)內(nèi)人士所透露,雖然相關(guān)部門(mén)采取了各種措施，但這種處理建筑垃圾的方式，仍然是昆明建筑垃圾的真實(shí)去處。

5年3800萬(wàn)噸垃圾何去何從

根據(jù)推算，昆明市城中村改造將涉及到主城區(qū)249平方公里范圍內(nèi)的336個(gè)城中村，面積近20平方公里，政府計(jì)劃在5年內(nèi)完成3800多萬(wàn)平方米建筑的拆遷任務(wù)。以每拆遷1平方米舊建筑將產(chǎn)生1到1.5噸建筑垃圾來(lái)算，5年內(nèi)，昆明市將產(chǎn)生3800萬(wàn)噸建筑垃圾，平均每年產(chǎn)生量為760萬(wàn)噸。而且這些建筑垃圾主要分布在拆遷量大的主城和呈貢縣。如果不對(duì)這些建筑垃圾進(jìn)行科學(xué)管理和無(wú)害化處置，將形成建筑垃圾包圍城市的勢(shì)態(tài)。

對(duì)策：垃圾變寶一舉兩得

將3800萬(wàn)噸建筑垃圾變成可以再利用的建筑材料就能一舉兩得解決問(wèn)題。但可能嗎？答案是：“可能，而且已經(jīng)在做！”目前，昆明市已經(jīng)成立了以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的昆明市建筑垃圾“三化”領(lǐng)導(dǎo)小組，擬定了《昆明市城市建筑垃圾管理實(shí)施辦法》和《昆明市建筑垃圾資源處理工作方案》，已得到市政府原則性通過(guò)。

所謂“三化”，就是建筑垃圾處理要“減量化、資源化、無(wú)害化”，以昆明市來(lái)說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)建筑垃圾“三化”，一期需要兩個(gè)規(guī)范性建筑垃圾資源化處理示范項(xiàng)目和5個(gè)過(guò)渡性建筑垃圾處置場(chǎng)。其中處理規(guī)模400萬(wàn)噸的兩個(gè)示范試點(diǎn)分別在東片區(qū)和西片區(qū)各設(shè)一個(gè)，目前位于經(jīng)開(kāi)區(qū)白水塘的東片區(qū)建筑垃圾資源化處理示范工程已開(kāi)工建設(shè)，西片區(qū)的示范工程7月份也將開(kāi)工。其余不可用于再生的建筑垃圾中的棄土，將運(yùn)至另外5個(gè)過(guò)渡性建筑垃圾處置場(chǎng)內(nèi)回填、復(fù)墾、覆土綠化，最后讓綠化達(dá)到園林部門(mén)要求。

計(jì)劃到2011年底以前，實(shí)現(xiàn)全市建筑垃圾處置率達(dá)100%，資源化利用率達(dá)95%以上。屆時(shí)每年就能處理400萬(wàn)噸建筑垃圾，同時(shí)生產(chǎn)出滿足市場(chǎng)需求的新型資源化建筑產(chǎn)品供建設(shè)使用。而試點(diǎn)成功后，全市都將復(fù)制建筑垃圾資源化處理的做法。

沒(méi)有垃圾 只有放錯(cuò)地方的資源

“美國(guó)的建筑垃圾處理利用率達(dá)90%以上，韓國(guó)和日本的處理利用率更高達(dá)95%~97%，而中國(guó)建筑垃圾的處理利用率只有5%。”在廢棄物資源化國(guó)家工程研究中心主任、云南華威廢棄物資源化有限公司總經(jīng)理孫可偉教授的眼里，建筑垃圾就是一塊寶，而且潛力巨大。昆明現(xiàn)在所做的，是和國(guó)家步調(diào)一致的選擇。

在他的帶領(lǐng)下，記者看到用廢舊混凝土和磚塊制造的各種大小的再生骨料；道路上各個(gè)結(jié)構(gòu)層所需要的筑路材料；可以代替?zhèn)鹘y(tǒng)紅磚的免燒實(shí)心磚；可調(diào)節(jié)空氣中濕度的透水磚和空心砌塊和行道磚等。另外，從建筑垃圾的舊砂灰中分選出來(lái)的再生砂，不僅可替代天然砂回用于混凝土中，還可制成彩色釉砂，或者與廢舊塑料一起制成道路上用的窨井蓋、樹(shù)池蓋板等。舊砂灰中的一些成分還可以替代一部分水泥，與舊玻璃一起制成輕質(zhì)保溫隔音材料。很顯然，這樣做的好處是將減少城市建設(shè)進(jìn)程中對(duì)天然石料的依賴性，而且也減輕了城管部門(mén)的壓力，比如制成的窨井蓋因?yàn)椴皇氰F質(zhì)的，就會(huì)減少偷盜行為。

孫教授說(shuō)，一噸建筑垃圾可以做成0.45噸新型墻體材料，其余50%可制成新型道路材料，5%制成復(fù)合材料。經(jīng)過(guò)這樣處理的建筑垃圾利用率達(dá)到90%以上，一噸的產(chǎn)值在30~50元，不僅質(zhì)量達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，而且生產(chǎn)價(jià)格還會(huì)低于天然材料的價(jià)格。

政府扶持 優(yōu)先使用再生建筑材料

“我們將盡量使用建筑垃圾再生利用制作出來(lái)的材料價(jià)格與天然材料價(jià)格持平。”從孫教授口中，記者了解到再生材料的價(jià)格之所以高，關(guān)鍵在于將建筑垃圾運(yùn)送到基地再生利用的運(yùn)輸費(fèi)用。不過(guò)，將來(lái)的昆明或許能把這些環(huán)節(jié)的費(fèi)用也化解到最小?！独ッ魇谐鞘薪ㄖ芾韺?shí)施辦法》中，擬將對(duì)建筑垃圾處理按照保本微利的原則收費(fèi)，在孫教授等相關(guān)人員看來(lái)，這一做法就將大大節(jié)約建筑垃圾處理利用的成本。

但是有多少人會(huì)在進(jìn)行建設(shè)工程時(shí)，使用再生處理后制成的材料呢？孫教授說(shuō)，昆明市政府已經(jīng)對(duì)此有了充分考慮，要求設(shè)計(jì)部門(mén)在建設(shè)工程的設(shè)計(jì)中，優(yōu)先采用建筑垃圾資源化材料及其產(chǎn)品，特別是在市政道路各結(jié)構(gòu)層的設(shè)計(jì)中優(yōu)先采用。