歐洲機床工業(yè)合作委員會(CECIMO)借機床工業(yè)對“2020年的歐盟：旨在建立智能，環(huán)保市場”所作的公共咨詢來解讀歐盟2020年戰(zhàn)略。

　　像大多數行業(yè)一樣，對歐洲機床工業(yè)來講，2009年是非常困難的一年。這一年新機床訂貨同比下降了60%，生產同比下降了37%。盡管最近在經營信心上有了一些積極的表現，加上一些國家對我們的最終用戶（尤其是汽車行業(yè)）所使用的刺激行為也起了良好的作用，但我們仍認為在2010年的生產和用工方面還會有一定的困難。

　　就像采取短期的急救措施來解決需求低落和失業(yè)率一樣，對此必須制定長期的工業(yè)戰(zhàn)略。歐洲機床行業(yè)支持這樣的觀點，即欲走出當前的危機應由創(chuàng)新和知識引領的新型有可持續(xù)發(fā)展性的市場經濟來擔當。

　　機床業(yè)是“工作母機”，是制造所有工業(yè)品的源頭。正因如此，歐洲機床業(yè)同樣支持歐盟要求在歐洲保持一個強大的工業(yè)基地的核心目的。

　　因此，創(chuàng)新將成為走出當前危機和維持一個強大的歐洲工業(yè)基地的必然，它不僅僅局限于技術上的升級，而且還要求新的激勵政策來促進工業(yè)的轉型。

　　技術升級

　　自2008年底推行的“歐洲恢復計劃”以來，歐洲機床工業(yè)合作委員會就一直積極地落實執(zhí)行。在國企私企中推行的120億歐元的“未來的工廠”計劃，對機床工業(yè)來講這是一支強心劑。歐洲機床工業(yè)合作委員會參與的這個計劃是保障歐洲技術能有其立足之地技術平臺，并在今后歐洲投資的項目方面有決定性的話語權。

　　對于研究方面的投資不應局限在制造業(yè)的下游企業(yè)鏈上，制造技術行業(yè)本身同樣也是前沿技術的強力提供者。處于當前領軍的歐洲機床業(yè)必須保住其地位，以便使其機床繼續(xù)成為全球客戶迫切要求并即刻可為其付款的標準性產品。歐洲機床的主要競爭點就是其技術上的領先。

　　對中小企業(yè)的研究及利益的最大化和快速化

　　85%以上的歐洲機床制造商是中小型企業(yè)，其比例在不同的國度也不一樣（例如在東歐）。因此，中小企業(yè)在參與歐洲研究項目時容易被忽視。歐洲機床工業(yè)合作委員會也要求歐盟審核對中小企業(yè)的劃定定義（超過250名員工），以便支持促進盡可能多的歐洲機床廠商參加歐洲的研發(fā)項目。

　　另外，采納歐洲單一專利也是必要的，它可通過降低專利申請綜合費來鼓勵機床業(yè)界的創(chuàng)新。

　　工業(yè)界發(fā)起的自律有助于企業(yè)的轉型

　　歐洲機床工業(yè)合作委員會最近開始的活動是，開展業(yè)內自律創(chuàng)新以滿足生態(tài)設計的要求。

　　歐洲機床工業(yè)合作委員會歡迎歐盟推動工業(yè)界發(fā)起的自律戰(zhàn)略協議，它是一種保障有效，保證方法實用定義的良策，尊重并保護我們機器的知識產權。通過組合創(chuàng)新形式來達到上述目標（從過程的最開始起），這樣就保證了業(yè)界在執(zhí)行指令和單一市場方面的有力承諾。

　　持續(xù)發(fā)展的機床業(yè)有助于歐洲制造業(yè)的持續(xù)發(fā)展

　　由專家、學者和工程設計人員組成的歐洲機床工業(yè)調整委員會和能源工作組，將啟動自律約束活動來滿足生態(tài)設計方面的要求。

　　為了確定測試測量的正確方法，與ISO和CEN等標準機構進行良好的協調是非常必要的?？偟膩碇v，歐洲機床工業(yè)合作委員會支持修訂歐洲在用標準系統，使之與研發(fā)機構取得的研究成果和制造業(yè)中的創(chuàng)新相結合。

　　可取得經濟持續(xù)發(fā)展的新的經營模式

　　推廣技術并非是向2020年歐洲制造業(yè)提供可持續(xù)發(fā)展的唯一手段，一個綜合的可推進社會經濟、金融、貿易的工業(yè)政策才會對歐洲工業(yè)的持續(xù)發(fā)展起作用。

　　新的經營模式可取得經濟持續(xù)發(fā)展的效果，這種模式使機床制造商與客戶的定位更緊密。其原因是，客戶尋求越來越多的產品與服務相結合的解決方案，制造商需在整個供應鏈的安排上，從評估建議到管理方式或組織結構要作重新調整。因此，歐盟的2020年工業(yè)戰(zhàn)略必須有效地結合這種調整范例。

　　根據2020年戰(zhàn)略重點中要求進一步優(yōu)先發(fā)展機床業(yè)的內容，只要行業(yè)獲得適當足夠的資金，同時這些資源又可用于機床業(yè)的創(chuàng)新，歐洲機床業(yè)金融的可持續(xù)性發(fā)展是可能的。例如，在為刺激歐洲工業(yè)基地的現代化，還有為節(jié)能技術的投資上，歐洲機床工業(yè)協會傾向于增加使用（國家級的）信貸稅務投資。

　社會的可持續(xù)性發(fā)展取決于靈活、穩(wěn)定、長期的學習及新技能的開發(fā)

　　歐洲機床工業(yè)的制造者大多是中小企業(yè)，為盡可能地避免重疊繁雜的體制管理，他們已盡了最大努力進行創(chuàng)新和制定靈活的工作方案。通過在各公司間對人員進行培訓，傳播知識等方式來進一步促進社會的可持續(xù)性發(fā)展。

　　上述措施，像半工半訓的結合，應作為基本的方式繼續(xù)研究完善，使之達到歐洲水準，以便建立起長期的機制，為將來的歐洲制造業(yè)尋覓可持續(xù)發(fā)展的方案。

　　歐洲機床工業(yè)合作委員會認為：“確保我們的工人具備技術能力來為知識型經濟作出貢獻是非常必要的。可現在條件不足，供給與需求應適當匹配”。這種方式非常適用于機械工程。制造商們發(fā)現，在行業(yè)中具備進行創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的技能人才越來越難尋找了。必須在全歐境內大力發(fā)展推廣機械工程的職業(yè)教育，否則，我們的工業(yè)系統將面臨危機，以亞洲為例，此種教育在那里更為發(fā)達。

　　順暢地進入新興市場

　　2010年亞洲的機床消費占全球總額的60%，歐洲機床工業(yè)合作委員會預計，到2015年將占70%。這種局面要求我們給制造商提供強有力的支持，來進入現在和將來以中國和印度為切入點的新興市場。

　　作為一個基本原則，歐洲機床工業(yè)合作委員會支持簽署雙邊自由貿易協定，因為這是我們的制造商增強市場準入的一種方式，但需要嚴格地執(zhí)行全球標準的“知識產權”規(guī)定。對此，歐盟將加強對一些國家所采取隱蔽的可能手段進行監(jiān)督，以保護歐洲制造商的利益，維護公平競爭。

　　歐洲機床工業(yè)合作委員會歡迎里斯本條約的簽署并遵守其規(guī)定。條約的一個重要成果就是授予歐洲議會對于貿易有共同決定權。但協會對于條約中對一些機構忽視制造檔案的現象表示遺憾并提請歐盟制訂出可行的方案，以便在歐洲主要的股東間分享制造技術，對歐洲機床制造商來講，這些股東有直接或間接的決定權。

　　歐洲機床工業(yè)合作委員會支持歐盟的目標，愿意看到歐洲議會在管理歐洲方面起決定性的作用，并希望議會擁有一切必要的資源和最好的條件來發(fā)揮其作用。

　　作為結論，值得提及的是，歐洲是機床工業(yè)的老家，為達到歐盟2020年的戰(zhàn)略目標，建立一個歐洲知識型加競爭力并不斷發(fā)展的制造業(yè)，我們必須在歐洲保護這一主要行業(yè)。