“按照我國2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%、非化石能源消費(fèi)量占15%的承諾，2009—2020年，非化石能源消費(fèi)量年均增速至少要達(dá)到8.3%，新增清潔能源發(fā)電裝機(jī)將達(dá)到3.52億千瓦?！比涨霸凇?010年經(jīng)濟(jì)形勢與電力發(fā)展分析預(yù)測會”上，國資委綜合局局長劉南昌表示。這意味著，到2020年我國清潔能源發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到5.76億千瓦。
　　
　　目前，我國包括水電、核電以及風(fēng)電、太陽能發(fā)電等新能源在內(nèi)的清潔能源裝機(jī)容量共計(jì)為2.24億千瓦，占總裝機(jī)的25.4%。如果清潔能源發(fā)電裝機(jī)到2020年增加3.52億千瓦，按照屆時(shí)全國發(fā)電總裝機(jī)容量16.5億千瓦計(jì)算，清潔能源發(fā)電裝機(jī)比重將達(dá)到約35%。相應(yīng)地火電裝機(jī)比重將下降到65%，而2009年底這一數(shù)據(jù)為74.6%。由此計(jì)算，到2020年火電裝機(jī)比重將下降約10%，平均每年下降1個(gè)百分點(diǎn)。
　　
　　盡管比重下降，火電總裝機(jī)容量仍將不斷增長。去年底我國火電裝機(jī)總?cè)萘考s6.5億千瓦，同比增長了2.2%。到2020年將達(dá)到10.7億千瓦，約增加4.2億千瓦，裝機(jī)容量的增長幅度將大于清潔能源發(fā)電。
　　
　　
　　
　　16.5億千瓦裝機(jī)不算多
　　
　　國家能源局電力司副司長郝衛(wèi)平認(rèn)為，我國現(xiàn)在處于工業(yè)化中期階段，工業(yè)用電將強(qiáng)勁增長，帶動(dòng)全社會用電量保持較高的增長速度。中電聯(lián)秘書長王志軒通過對比發(fā)達(dá)國家的各個(gè)發(fā)展階段，認(rèn)為我國符合國際上經(jīng)濟(jì)發(fā)展和電力發(fā)展周期的基本規(guī)律，目前我國處于工業(yè)化的重化工階段，未來一些年電力工業(yè)將體現(xiàn)為上升趨勢。2009年底，我國人均用電量是世界各國工業(yè)化完成時(shí)人均用電量的57.5%，人均裝機(jī)的65.5%。
　　
　　劉南昌表示，我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平的提高，決定了電力需求將在較長時(shí)間內(nèi)保持較快的增速。目前我國人均GDP已超過3000美元，一些國家和地區(qū)的發(fā)展歷程表明，這一時(shí)期的電力需求普遍呈現(xiàn)較快增長。
　　
　　雖然我國裝機(jī)和電力總量已經(jīng)連續(xù)14年位居世界第二位，但要達(dá)到人均裝機(jī)1千瓦、年用電量5000千瓦時(shí)的世界平均水平還有不小差距。此外，如果以未來10年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值保持8%左右的增速計(jì)算，預(yù)計(jì)到2020年電力需求要達(dá)到7.67萬億千瓦時(shí)，相應(yīng)地發(fā)電裝機(jī)將達(dá)到16.5億千瓦。即使這樣，2020年我國人均用電量和人均裝機(jī)容量仍僅為OECD（經(jīng)合組織）國家2003年水平的63%和50%。
　　
　　國家電監(jiān)會總監(jiān)譚榮堯指出，今年我國電力消費(fèi)將接近4萬億千瓦時(shí)，同比增長7%以上。要滿足電力消費(fèi)需求，2020年以前我國每年至少要新增裝機(jī)6000萬千瓦。不斷提高水電、核電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電等新能源和可再生能源發(fā)電比重，大力發(fā)展清潔煤電技術(shù)已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)電力可持續(xù)發(fā)展的必要途徑。
　　
　　
　　
　　電源結(jié)構(gòu)變化奠定基礎(chǔ)
　　
　　由于資源稟賦不同，世界燃煤發(fā)電比例為38%，而我國一直維持在70%以上。我國常規(guī)能源資源占世界總量的10.7%，但人均能源資源占有量遠(yuǎn)低于世界平均水平。近幾年來，新能源和可再生能源發(fā)電比重逐步提高。
　　
　　根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國風(fēng)電裝機(jī)連續(xù)四年成倍增長。2009年風(fēng)電、太陽能發(fā)電裝機(jī)分別達(dá)到1758萬千瓦和750萬千瓦。風(fēng)電裝機(jī)容量比2000年增長了51倍！

　　
　　劉南昌認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)2020年的目標(biāo)，除了要在火電行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展超超臨界循環(huán)流化床、熱電聯(lián)產(chǎn)等高效火電機(jī)組，不斷提高高參數(shù)、高效率、低消耗的火電機(jī)組比重外，還要新增水電、核電分別達(dá)到1.3億千瓦和7700萬千瓦，新增風(fēng)電和太陽能發(fā)電裝機(jī)超過1.5億千瓦。
　　
　　業(yè)內(nèi)有專家指出，目前我國風(fēng)電、核電等的規(guī)劃和建設(shè)力度都前所未有，這也為我國實(shí)現(xiàn)2020年的目標(biāo)打下了良好的基礎(chǔ)。
　　
　　
　　
　　火電行業(yè)將大幅提高能效
　　
　　要實(shí)現(xiàn)2020年的減排目標(biāo)，火電行業(yè)自身的結(jié)構(gòu)調(diào)整也不容小視。一方面要大力建設(shè)高參數(shù)、高效率、低消耗的火電機(jī)組項(xiàng)目和熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，另一方面還要不斷發(fā)展IGCC和CCS等前沿技術(shù)。就現(xiàn)實(shí)的發(fā)展路徑來看，建設(shè)高參數(shù)、高效率的火電項(xiàng)目、熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，推廣IGCC技術(shù)和淘汰火電落后產(chǎn)能將是我國未來一段時(shí)間火電發(fā)展的主要方向。
　　
　　國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理鄭寶森表示，目前我國電力行業(yè)年排放二氧化碳近30億噸，約占全國總排放量的50%。2020年我國二氧化碳排放量要控制在92億噸左右，屆時(shí)即使清潔能源發(fā)電裝機(jī)比重上升到35%，電力工業(yè)二氧化碳排放量仍將超過55億噸，約占全國二氧化碳排放總量的59%。
　　
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，目前我國火電裝機(jī)中30萬千瓦以下機(jī)組仍占35%左右，發(fā)電煤耗約每千瓦時(shí)320克標(biāo)煤，熱效率約36%，與國際先進(jìn)水平仍有不小差距?！澳壳跋冗M(jìn)的超超臨界機(jī)組熱效率可以達(dá)到45%，隨著技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展，將來有可能會超過50%。如果中國的燃煤機(jī)組熱效率能夠達(dá)到45%，每年可節(jié)省煤炭7億噸，占現(xiàn)在燃煤發(fā)電的一半?！焙滦l(wèi)平說。發(fā)展高效潔凈煤發(fā)電技術(shù)已經(jīng)是未來中國煤電持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
　　
　　《全國電力供需與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢分析預(yù)測報(bào)告（2009-2010年度）》顯示，今年計(jì)劃新投產(chǎn)的火電機(jī)組中，包括熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組在內(nèi)的30萬千瓦及以上火電機(jī)組將達(dá)90%以上，而純凝汽式燃煤機(jī)組基本都是60萬千瓦級以上機(jī)組。