7月28日，在中石油國(guó)際儲(chǔ)運(yùn)有限責(zé)任公司門(mén)口，工作人員胸口上均掛著搶險(xiǎn)編號(hào)的小牌子，對(duì)于記者的詢問(wèn)，他們紛紛沉默以對(duì)，甚至對(duì)于自己每天在做什么工作都稱“不知道”。

      是真的清污完畢？還是漁民說(shuō)的一輩子也清不完？大連漏油事件發(fā)生已逾半月，官方高調(diào)宣布清污工作基本完成，但記者在現(xiàn)場(chǎng)卻看到了另外的一幕。與此同時(shí)，中石油的善后巨款也浮出水面。

      中石油大手筆補(bǔ)貼清污

      距離大連“7·16”輸油管道爆炸火災(zāi)事故已經(jīng)半月之久了，雖然事故尚未最后認(rèn)定，但事故方中石油為了善后此事，初步核算已花費(fèi)至少數(shù)億。

      “很多人在這次漏油事件中可是發(fā)了大財(cái)，每艘漁船每天能獲得1000元清污補(bǔ)貼，打撈出一桶油有300元的收入，錢(qián)由事發(fā)的中石油公司出?！贝筮B灣棉花島一位當(dāng)?shù)鼐用襁@樣描述，看起來(lái)清污工作很臟、很辛苦，但實(shí)際上在當(dāng)?shù)厝丝磥?lái)卻是一份賺錢(qián)的美差。這段時(shí)間大家為了能參與清污搶得頭破血流，沒(méi)關(guān)系的還去不了呢。

      “像我沒(méi)有關(guān)系就沒(méi)有爭(zhēng)取到參與清污，有的人本來(lái)沒(méi)有船但反而爭(zhēng)取到了，還專(zhuān)門(mén)花了幾千塊錢(qián)買(mǎi)了舊船參與清污，撈油生意太火爆了，連以往40多塊的一個(gè)舊油桶都賣(mài)到了80元，那種撈油的舀子和塑料桶價(jià)格都翻了幾倍?！痹摼用裾f(shuō)。

      “目前清污所花的費(fèi)用，多數(shù)是國(guó)家出的。”大連市委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，政府為了盡快完成油污清理，號(hào)召當(dāng)?shù)貑挝缓蜐O民都來(lái)參與清污。該負(fù)責(zé)人坦承為了號(hào)召當(dāng)?shù)厝藖?lái)參與清污，確實(shí)給予每桶油(150公斤)300元的補(bǔ)助，但這個(gè)補(bǔ)助誰(shuí)出尚不清楚。

      而中石油集團(tuán)、中聯(lián)油和事發(fā)單位國(guó)際儲(chǔ)運(yùn)有限責(zé)任公司，但就該事件，相關(guān)負(fù)責(zé)人均三緘其口。

      大連灣一位參與到清污大軍中的清污工作人員表示，根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，這次清污行動(dòng)平均一天能打撈7萬(wàn)桶油污，但是這些是否能回收再用不清楚，因?yàn)槔锩娑鄶?shù)摻有大量水草。

      而大連官方稱，此次共出動(dòng)船只1258艘，其中專(zhuān)業(yè)船只40艘，漁船1218艘，每船每天40多桶。

      如果按照一天7萬(wàn)桶計(jì)算，加上船只的補(bǔ)貼，中石油每天賠償將超過(guò)2200萬(wàn)，目前漏油事件發(fā)生已經(jīng)長(zhǎng)達(dá)半月，僅回收污油一項(xiàng)，中石油賠償就超過(guò)3億元。而按照官方統(tǒng)計(jì)，中石油一天約要賠償1500多萬(wàn)，半月來(lái)賠償金額約為2.3億。

      從大連一家水產(chǎn)公司了解到，目前水產(chǎn)公司集體失語(yǔ)是因?yàn)槲廴镜酿B(yǎng)殖戶一平米賠償40元。目前大連周邊約有9個(gè)水產(chǎn)養(yǎng)殖廠，僅獐子島水產(chǎn)公司下屬長(zhǎng)?？h區(qū)域已底播養(yǎng)殖面積約171 萬(wàn)畝，這意味著中石油這筆賠償數(shù)額也達(dá)數(shù)億。

      中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)公司透露，該公司日前向大連中石油國(guó)際儲(chǔ)運(yùn)有限責(zé)任公司預(yù)付賠款2000萬(wàn)元。據(jù)了解，這是截至目前此次火災(zāi)事故中最大一筆保險(xiǎn)預(yù)付賠款。此前，陽(yáng)光產(chǎn)險(xiǎn)已于7月20日向大連港集團(tuán)有限公司預(yù)付賠款500萬(wàn)元。同時(shí)，中華聯(lián)合大連分公司承保了部分消防車(chē)輛，理賠金額仍需進(jìn)一步統(tǒng)計(jì)。

      漁民稱“這輩子也清不完”

      “截至7月30日，大連漏油第一階段的清污工作已經(jīng)基本完成，這一階段的清污工作取得了決定性的勝利?！?月29日，大連市委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露。

      但在大連灣，剛開(kāi)著清污船歸來(lái)的清污人員李先生卻不這么認(rèn)為?！笆裁磿r(shí)候能清完？遙遙無(wú)期！”李先生說(shuō)，以目前手工拿舀子舀的方式，加上石油已經(jīng)深深滲透到海灘下，如果徹底清完，讓大連海灣恢復(fù)如初，這一代人恐怕都不一定完成。

      “新港那里的海面和大連灣棉花島這里最嚴(yán)重了，海面上厚厚的油層，有二三十厘米厚。我們清污公司都是手工挖、舀子舀。”李先生給記者比劃著。

      而中科院相關(guān)專(zhuān)家則認(rèn)為，從目前情形看，此清污工作如果徹底完成，估計(jì)要3-10年。

      “目前決定性勝利的意義是指石油沒(méi)有隨風(fēng)飄到公海，如果飄到了公海，那后果更加不堪設(shè)想?！贝筮B市海事局內(nèi)部人士告訴記者，但是因海洋不像地面，飄在海面上的石油隨風(fēng)四處飄散，幾天時(shí)間下來(lái)，事發(fā)地點(diǎn)新港周邊的海灣都飄散得很遠(yuǎn)，較遠(yuǎn)的獐子島和旅順口都有石油污染。

      根據(jù)大連市委的說(shuō)法，大連海濱浴場(chǎng)未受漏油事件影響。

      7月28日在海灣星海灣和金石灘可以看到的景象和大連市的宣傳口徑一致，盡管清污工作尚在進(jìn)行中，漏油事件陰影仍在，但海灘上圍滿了從四面八方趕來(lái)的游客。浴場(chǎng)目前都是用污油隔離帶保護(hù)著，而據(jù)記者觀察，油污隔離帶內(nèi)外仍是兩個(gè)天地，隔離帶內(nèi)的海水已見(jiàn)藍(lán)色，隔離帶外還能看到油花。

      星海公園內(nèi)部人士表示，星海公園一帶的海面也受到油污擴(kuò)散的嚴(yán)重影響，海面上一度飄著較厚的油污，不過(guò)因?yàn)樾呛秤绕涫切呛９珗@是大連最著名的風(fēng)景區(qū)，而且正值星海廣場(chǎng)舉辦啤酒節(jié)，相關(guān)部門(mén)抓緊進(jìn)行了清污，而且浴場(chǎng)是用隔離帶圍起來(lái)的，所以盡快地恢復(fù)了重要海灘的旅游?！敖?jīng)過(guò)清污，現(xiàn)在的石油污染比前幾天少多了，不過(guò)現(xiàn)在星海公園附近的海面上還飄著油污?！痹撊耸空f(shuō)。

      而大連市委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，清污工作完成不代表不再清污，指這個(gè)工作進(jìn)行到了第二階段，在下個(gè)階段具體的清污方法和清污補(bǔ)償也會(huì)變化。

      對(duì)此，國(guó)際環(huán)保組織綠色和平指出，無(wú)論是清理油污的過(guò)程，還是周邊養(yǎng)殖與旅游行業(yè)的協(xié)調(diào)，都存在極大的健康安全隱患?！拔覀兒粲跽汕沧顚?zhuān)業(yè)的人員并為其配備最專(zhuān)業(yè)的防護(hù)設(shè)施，安全有效地參與到油污清理工作中；同時(shí)，更為重要的是，必須立即在旅游景點(diǎn)設(shè)置醒目的標(biāo)識(shí)，提醒游客一定要遠(yuǎn)離遭受污染的海域，保護(hù)自己的健康?！本G色和平資深行動(dòng)統(tǒng)籌鐘峪說(shuō)。

      責(zé)任方至今未敲定

      此次大連漏油事件事發(fā)半月之久，但至今事故責(zé)任尚未最終確定。

      大連市委新聞部相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，目前大連市正在全力清污，事故責(zé)任以及賠償?shù)却脖O(jiān)部和公安部的最終確定。

      對(duì)于中石油的責(zé)任，該人士同時(shí)稱，中石油屬于中央直屬企業(yè)，而不是大連市屬企業(yè)，不在大連市管轄范疇。

      7月23日，安監(jiān)局和公安部曾公布了此次事故的初步原因，稱是在“宇宙寶石”油輪已暫停卸油作業(yè)的情況下，輝盛達(dá)公司和祥誠(chéng)公司繼續(xù)向輸油管道中注入含有強(qiáng)氧化劑的原油脫硫劑，造成輸油管道內(nèi)發(fā)生化學(xué)爆炸。但此通告對(duì)事故責(zé)任顯得語(yǔ)焉不詳，公告沒(méi)有提出中石油的責(zé)任，只是含糊地指出原油接卸過(guò)程中安全管理存在漏洞，并指出，有關(guān)部門(mén)接到暫停卸油作業(yè)的信息后，沒(méi)有及時(shí)通知停止加劑作業(yè)，事故單位((即大連中石油國(guó)際儲(chǔ)運(yùn)有限公司)對(duì)承包商現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)疏于管理，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)不力。另外，港區(qū)內(nèi)原油等危險(xiǎn)化學(xué)品大型儲(chǔ)罐集中布置，也是造成事故險(xiǎn)象環(huán)生的重要因素。

      不過(guò)從大連漏油事故善后處置工作協(xié)調(diào)會(huì)會(huì)議紀(jì)要中可以了解，會(huì)議明確此次事故由大連中石油國(guó)儲(chǔ)公司承擔(dān)主要責(zé)任，消除污染的責(zé)任也在大連中石油國(guó)儲(chǔ)公司，產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用由大連中石油國(guó)儲(chǔ)公司承擔(dān)。

      中石油相關(guān)負(fù)責(zé)人稱事關(guān)重大，具體結(jié)果要聽(tīng)從相關(guān)部門(mén)的安排。

      與此同時(shí)，從大連海事局了解，大連漏油事件已經(jīng)驚動(dòng)了國(guó)家權(quán)力的最高層，從國(guó)務(wù)院副總理到發(fā)改委、安監(jiān)局、公安部、交通部、環(huán)保部等多位高官前來(lái)視察。而據(jù)了解，中石油高層卻一直缺席。

      “中石油毫無(wú)疑問(wèn)要付一定責(zé)任，當(dāng)然它很有錢(qián)，可以先用錢(qián)來(lái)公關(guān)，但目前看這個(gè)事故，中石油至少要下臺(tái)幾個(gè)高管。”大連市參與此次事故搶險(xiǎn)的一官員透露。

      200米距離 反思海洋石油戰(zhàn)略

      BP漏油事件、大連新港油罐爆炸事件，接連發(fā)生的海洋石油事故不得不讓人思考。

      “發(fā)展海洋石油，隱患無(wú)窮，環(huán)境與安全風(fēng)險(xiǎn)巨大，中國(guó)政府目前已經(jīng)開(kāi)始反思，將其列為我國(guó)重要石油戰(zhàn)略，并由企業(yè)來(lái)承擔(dān)是否正確?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心信息局局長(zhǎng)程秀生說(shuō)。

      大連距毀滅僅差200米

      漏油事發(fā)的大連新港位于大孤山半島，三面環(huán)海，南臨大連灣，北面與大窯灣毗鄰，東朝黃海，隸屬大連保稅區(qū)，距大連市區(qū)約25公里。在這個(gè)84平方公里的半島上，有22家大型石油、石化、化工企業(yè)。

      現(xiàn)場(chǎng)被燒變形的900毫米輸油管道和700毫米輸油管道周邊還有其他管道，管道間距離很小，而管道附近就是儲(chǔ)油罐，相互距離很近，包括原油罐、成品油罐、危險(xiǎn)化學(xué)品罐等。

      “港區(qū)內(nèi)原油等危險(xiǎn)化學(xué)品大型儲(chǔ)罐集中布置，是造成事故險(xiǎn)象環(huán)生的重要因素?！卑脖O(jiān)局內(nèi)部人士說(shuō)。

      記者在事故現(xiàn)場(chǎng)看到，事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的10個(gè)罐體分屬于國(guó)家儲(chǔ)備油庫(kù)、中石油、西太平洋(11.94,-0.19,-1.57%)石油公司等不同公司。而爆炸著火的油罐距離PX項(xiàng)目只有200米。該P(yáng)X項(xiàng)目是中國(guó)最大的PX項(xiàng)目——大連福佳大化石油化工有限公司45萬(wàn)噸/年芳烴工程，PX是一種高致癌物，一旦泄漏，對(duì)環(huán)境影響非常大。國(guó)際組織規(guī)定這類(lèi)項(xiàng)目要在距離城市100公里以外開(kāi)發(fā)，而該地區(qū)距開(kāi)發(fā)區(qū)才17公里，此前就備受質(zhì)疑。

      “爆炸起火可以撲滅，漏油還可以清理，要是PX項(xiàng)目跟著爆炸，那大連基本上就毀了?！贝蠊律揭皇凸镜膯T工仍心有余悸。

      政府預(yù)調(diào)海洋石油戰(zhàn)略

      實(shí)際上，就在此前的墨西哥灣漏油事件發(fā)生后，政府就已經(jīng)開(kāi)始反思目前的海洋石油戰(zhàn)略。

      當(dāng)時(shí)，國(guó)家安監(jiān)局分別下發(fā)通知要求中石油、中石化、中海油三大石油企業(yè)高度重視，積極采取應(yīng)對(duì)措施，提升應(yīng)對(duì)海上突發(fā)事件的能力，做好海洋石油安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作；進(jìn)一步修訂完善海上技術(shù)和安全標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)急預(yù)案；同時(shí)要求各企業(yè)組織開(kāi)展水污染風(fēng)險(xiǎn)防控措施調(diào)研檢查，強(qiáng)化防井噴、防爆炸著火、防溢油、防風(fēng)暴潮等安全防范措施。同時(shí)要求中海油重新審驗(yàn)在建的海洋石油981深水鉆井平臺(tái)防噴器控制系統(tǒng)。

      但安監(jiān)局相關(guān)人員話音剛落，大連爆炸漏油就發(fā)生了。據(jù)遼寧省公安廳介紹，事發(fā)地油庫(kù)占地110萬(wàn)平方米，油罐99個(gè)，儲(chǔ)有757萬(wàn)噸石油，毗鄰起火的130號(hào)油罐不足百米的地方就是51個(gè)液體化工品罐。這些罐子里共有12.45萬(wàn)立方米的二甲苯等16種有毒危險(xiǎn)化學(xué)品。

      “可以想象，如果爆炸大面積發(fā)生，700多萬(wàn)噸石油將把大海徹底變成油海，而化學(xué)毒氣擴(kuò)散，大連必然毀于一旦，還會(huì)波及周邊城市?！敝袊?guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳鳳英說(shuō)。

      陳鳳英還透露，從BP漏油事件以來(lái)，政府已經(jīng)開(kāi)始反思目前的海洋石油戰(zhàn)略，是否還要將其作為我國(guó)發(fā)展石油事業(yè)的重要戰(zhàn)略之一，預(yù)計(jì)馬上就要開(kāi)始調(diào)整，因?yàn)楹Ｑ笫偷娘L(fēng)險(xiǎn)巨大，即使成熟的企業(yè)也防不勝防，而一旦危險(xiǎn)發(fā)生，對(duì)環(huán)境和安全的危害都非常巨大，海洋石油的危險(xiǎn)性和對(duì)環(huán)境影響之大遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于收益。