上半年，我國工業(yè)經(jīng)濟延續(xù)了去年下半年回升向好的運行態(tài)勢，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長17.6％，同比加快10.6個百分點。其中，6月份工業(yè)增加值同比增長13.7％，較5月份回落2.8個百分點，是今年以來回落幅度最大的一個月。在工業(yè)經(jīng)濟增速回落、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營難度加大和節(jié)能減排任務(wù)艱巨等條件下，保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，必須加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。
　　"今年上半年，工業(yè)經(jīng)濟延續(xù)了去年下半年回升向好的運行態(tài)勢，增速達17.6％。預計下半年增速略高于10％，全年增速可達到13％左右，年初提出的11％預期目標可以完成。"總結(jié)當前我國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的狀況，工業(yè)和信息化部部長李毅中指出："新情況和兩難問題不斷增多，要在保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的同時，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。"
　　在這一轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵期，工業(yè)經(jīng)濟增速回落、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營難度加大和節(jié)能減排任務(wù)艱巨成為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的問題所在。對此，在日前召開的全國工業(yè)和信息化主管部門負責同志座談會上，李毅中強調(diào)要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，完善和落實各項政策措施，并部署了下半年六項重點難點工作：加強工業(yè)節(jié)能減排、加快淘汰落后產(chǎn)能和企業(yè)兼并重組、優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境、加強工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)、推進三網(wǎng)融合、維護網(wǎng)絡(luò)與信息安全。

　　工業(yè)增長呈現(xiàn)五大特征

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，上半年，我國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長17.6％，增速同比加快10.6個百分點，遠遠高于國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅。
　　工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任分析說，上半年工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出五大特征，包括：高耗能行業(yè)過快增長勢頭開始放緩；企業(yè)經(jīng)營狀況繼續(xù)好轉(zhuǎn)；內(nèi)需拉動作用增強、外貿(mào)出口加快恢復；工業(yè)投資結(jié)構(gòu)有所改善、中央財政技術(shù)改造專項進展順利；結(jié)構(gòu)調(diào)整取得進展、節(jié)能減排扎實推進。
　　其中，抑制高耗能行業(yè)過快增長，是推動我國工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，特別是節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能工作的重點。數(shù)據(jù)顯示，上半年六大高耗能行業(yè)增加值增速由一季度的19.6％回落到17.2％，其中6月份增長為11.8％，比上月減緩4個百分點，回落速度高于全部規(guī)模以上工業(yè)1.2個百分點。
　　隨著部分"兩高"行業(yè)落后產(chǎn)能的加快淘汰，工業(yè)節(jié)能減排取得較大進展。據(jù)統(tǒng)計，今年前5個月，電廠火電標準煤耗、噸鋼和單位電解鋁綜合能耗分別下降1.9％、2.7％和1.1％。二季度，單位工業(yè)增加值能耗扭轉(zhuǎn)了一季度的上升態(tài)勢。
　　此外，內(nèi)需拉動作用進一步增強，外貿(mào)出口加快恢復，也是上半年工業(yè)經(jīng)濟的重要特點。隨著工業(yè)經(jīng)濟的復蘇，上半年企業(yè)經(jīng)營狀況繼續(xù)好轉(zhuǎn)，中小企業(yè)運行態(tài)勢改善。1-5月，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)利潤1.54萬億元，同比增長81.6％，其中規(guī)模以上中小型企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長72.2％。

　　打好節(jié)能減排淘汰落后攻堅戰(zhàn)

　　據(jù)工信部公布的數(shù)據(jù)顯示，6月份我國工業(yè)增加值同比增長13.7％，較5月份回落2.8個百分點，是今年以來回落幅度最大的一個月。對此，朱宏任分析說，"今年以來規(guī)模以上工業(yè)增加值增速回落趨勢明顯，全年工業(yè)經(jīng)濟運行前高后低已成定局，但不會'二次探底'。經(jīng)濟增速回落主要與去年基數(shù)有關(guān)，屬于正常態(tài)勢，也是宏觀調(diào)控效應(yīng)的顯現(xiàn)。"
　　下半年，保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，防止經(jīng)濟增速過快下滑，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，完成今年和"十一五"的工作任務(wù)，成為了工作的重點。其中，加強工業(yè)節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能是當前的兩項重點工作。
　　"節(jié)能減排重點在工業(yè)，難點也在工業(yè)。工業(yè)能耗占全社會總能耗的71.3％，數(shù)量大、比例大，同時節(jié)約的潛力也大。"李毅中表示，下半年將嚴格控制"兩高"和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項目，對能耗限額標準執(zhí)行情況進行專項督查；將加大支持以節(jié)能減排為主攻方向的技術(shù)改造；并建立和完善工業(yè)節(jié)能標準體系，加快制訂重點行業(yè)和產(chǎn)品能耗標準；同時加強工業(yè)節(jié)能降耗預測預警，必要時會再關(guān)停一批高能耗、高污染企業(yè)。
　　5月27日，全國淘汰落后產(chǎn)能工作會議向30個省區(qū)市分解下達了18個行業(yè)年度目標任務(wù)。面對淘汰落后任務(wù)的緊迫時間表，李毅中表示，各省區(qū)市將在7月底前把淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單上報，工信部將于8月初匯總向社會公告，確保9月底前全部關(guān)停。同時，將加大對未完成任務(wù)地區(qū)和企業(yè)的行政處罰力度；組織督查組開展監(jiān)督檢查，對未完成任務(wù)的地區(qū)進行通報，限期整改；對瞞報、謊報情況或整改不到位的地區(qū)，要依法依紀追究責任；對接受落后產(chǎn)能的地區(qū)和企業(yè)，不給予相關(guān)支持政策。