10年投資5萬(wàn)億，每年帶動(dòng)產(chǎn)值增加1.5萬(wàn)億。

　　這是 “新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”給出的愿景，可是5萬(wàn)億的新興能源規(guī)劃背后倒底隱含著政府怎樣的設(shè)想？規(guī)劃涉及的相關(guān)產(chǎn)業(yè)未來(lái)又面臨何種發(fā)展機(jī)遇？

      天然氣革命為核心

　　“其實(shí)大家沒有看到這次規(guī)劃的核心是天然氣革命，新能源只是一個(gè)補(bǔ)充。大家光看到肋骨，沒有注意到脊骨?！表n曉平表示，這一規(guī)劃的重大突破體現(xiàn)在三個(gè)方面。

　　第一，規(guī)劃把天然氣和分布式能源納入到規(guī)劃當(dāng)中。國(guó)家能源局預(yù)計(jì)到2015年，天然氣利用規(guī)模在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例預(yù)計(jì)將從目前的3.9%提高到8.3%左右，這是它的最大亮點(diǎn)，背后則是中國(guó)的天然氣產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)真正的大發(fā)展。

　　世界上其他國(guó)家，在現(xiàn)代化的過(guò)程中，天然氣都起著至關(guān)重要的作用。根據(jù)規(guī)劃，2015年，我國(guó)天然氣將從去年的900億立方米增加到2600億立方米。從上世紀(jì)60年代到今天，50年的時(shí)間我們的天然氣才發(fā)展到900億立方米的規(guī)模，今后5年就要增加1700億立方米，這對(duì)中國(guó)影響巨大。

　　天然氣數(shù)量增加以后，其科學(xué)、合理的利用必須依賴分布式能源技術(shù)，所以這次又把分布式能源列入規(guī)劃，規(guī)劃不叫新能源規(guī)劃和可再生能源規(guī)劃，就是特別強(qiáng)調(diào)要把傳統(tǒng)能源的高效利用納入其中。

　　比如，規(guī)劃把無(wú)碳能源提升至5%的水平，也是一個(gè)長(zhǎng)足的進(jìn)步。水電從2億千瓦增至2.5億千瓦，核電從900萬(wàn)千瓦增至3900萬(wàn)千瓦。

　　第二方面，5年的時(shí)間要完成天然氣規(guī)劃，將帶動(dòng)大量的投資。而中國(guó)要在煤炭、石油之后，建立一個(gè)新的以天然氣為核心的能源系統(tǒng)，然后在這個(gè)系統(tǒng)上兼容可再生能源。因?yàn)樘烊粴饩哂星鍧?、高效的特點(diǎn)，用它來(lái)兼容可再生能源，能夠使所有不穩(wěn)定、不確定的可再生能源得到高效利用。

　　就像風(fēng)電存在有風(fēng)天數(shù)的差異，并不能確定供電數(shù)量，所以必須加以調(diào)節(jié)。一個(gè)辦法是用電池調(diào)節(jié)，但成本非常高。還有太陽(yáng)能，白天黑夜有別，也需要一個(gè)靈活的調(diào)節(jié)手段。

　　國(guó)外發(fā)展分布式能源，一個(gè)很重要的目的就是調(diào)節(jié)這些不確定電流。天然氣就承擔(dān)了類似電池那樣的調(diào)節(jié)功能，以實(shí)現(xiàn)多能互補(bǔ)，解決各種可再生能源的平衡問(wèn)題。天然氣的可調(diào)節(jié)性達(dá)到100%，非常靈活。

　　第三方面，這次規(guī)劃把智能電網(wǎng)、新能源汽車也納入，凸顯了未來(lái)的發(fā)展核心。中國(guó)能源以后的發(fā)展方向基本明確，不再過(guò)度依賴煤炭，重點(diǎn)要用天然氣替代煤炭，在此基礎(chǔ)上，發(fā)展可再生能源，增加電力供應(yīng)。尤其是發(fā)展水電、風(fēng)電、核電、太陽(yáng)能，加上其他補(bǔ)充發(fā)電形式，實(shí)現(xiàn)多元化。

　　一劑能治全身病

　　目前，中國(guó)的人均GDP已經(jīng)達(dá)到1500~2000美元的水平，到了這一水平，歷史的經(jīng)驗(yàn)是世界各國(guó)都開始了天然氣的大發(fā)展。“這是一劑能治全身病的藥”，韓曉平表示。

　　美國(guó)現(xiàn)在正在進(jìn)行頁(yè)巖氣革命，到2015年預(yù)計(jì)將新增2700億立方米，加上現(xiàn)在的6000億立方米，美國(guó)將不用再進(jìn)口天然氣，甚至可以出口。中國(guó)資源稟賦與美國(guó)差不多，但需要開放市場(chǎng)，需要將中國(guó)民營(yíng)資本引入一個(gè)綠色可持續(xù)增長(zhǎng)的領(lǐng)域。

　　這一規(guī)劃對(duì)投資的拉動(dòng)，可能會(huì)超過(guò)5萬(wàn)億。以天然氣為核心，等于重新建立一個(gè)能源系統(tǒng)。就像現(xiàn)有的煤炭系統(tǒng)，除了煤礦，鐵路、公路、船舶，加上電廠等，整個(gè)系統(tǒng)的投資非常的大，會(huì)達(dá)到幾十萬(wàn)億。同樣，石油從勘探開發(fā)到管道，再到煉油廠、加油站，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈也是幾十萬(wàn)億的投資。

　　如果再建立第三個(gè)系統(tǒng)——天然氣，然后兼容新能源、可再生能源，又將是幾十萬(wàn)億的投資。所以5萬(wàn)億只是很初步的測(cè)算，如果開放市場(chǎng)，帶動(dòng)的投資將會(huì)更大。

　　比如汽車市場(chǎng)開放后，出現(xiàn)吉利、比亞迪那樣的百億級(jí)企業(yè)。天然氣市場(chǎng)一旦開放，中國(guó)可能也會(huì)出現(xiàn)一大批百億級(jí)的企業(yè)。因?yàn)樘烊粴猓枰具M(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資，一旦打出氣來(lái)會(huì)創(chuàng)造巨大的綠色GDP。

　　而且，天然氣產(chǎn)業(yè)可能會(huì)帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)。房地產(chǎn)行業(yè)目前騎虎難下，再靠房地產(chǎn)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的可能性很小。一旦打出天然氣這張牌拉動(dòng)之后，接下來(lái)新能源、可再生能源、建筑一體化都將啟動(dòng)。

　　韓曉平表示，這次天然氣革命將會(huì)改變我們的國(guó)家和生活，甚至改變?nèi)澜绲睦娓窬??！懊绹?guó)現(xiàn)在搞碳稅、碳壁壘，今后如果我們建立天然氣能源體系，能耗下降，這將不再成為威脅；同時(shí)，也不能拿石油來(lái)遏制我們，而美元是石油支撐的，這意味著你用美元也遏制不了我，人民幣也將真正成為世界性貨幣，這對(duì)整個(gè)世界的利益格局將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響?！?/p>

　　今后，將有更多的配套政策來(lái)適用這一變革。目前，天然氣在中國(guó)還是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，在其中的每個(gè)企業(yè)都可能“長(zhǎng)大成人”。因?yàn)檫@個(gè)市場(chǎng)將是未來(lái)中國(guó)膨脹速度最快的一個(gè)市場(chǎng)，從上游勘探一直到下游應(yīng)用、分布式能源、各種燃?xì)庠O(shè)備都有一個(gè)巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)。

　　中石油、中石化這些大公司，已經(jīng)用了50年的時(shí)間來(lái)發(fā)展這個(gè)產(chǎn)業(yè)，結(jié)果并不盡如人意。韓曉平認(rèn)為，“現(xiàn)在必須讓更多的企業(yè)和資本進(jìn)入，因?yàn)樘烊粴膺@個(gè)行業(yè)，在美國(guó)大公司也干不好，都是小公司發(fā)現(xiàn)大氣田。畢竟驅(qū)動(dòng)力不一樣，小公司的決策機(jī)制更加快速、靈活，更擅于冒險(xiǎn)。在中國(guó)也是一樣?！?/p>