在落幕的“2009中國國際節(jié)能減排和新能源科技博覽會”上，中共中央總書記、國家主席胡錦濤強(qiáng)調(diào)，要大力推進(jìn)節(jié)能減排，積極開發(fā)新能源，這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重大舉措。在當(dāng)前應(yīng)對國際金融危機(jī)的形勢下，節(jié)能減排和開發(fā)新能源工作尤其不能放松。要切實(shí)加大節(jié)能環(huán)保投入，認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任制，突出抓好節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。

      今年兩會上，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中也指出，要嚴(yán)格執(zhí)行能耗和環(huán)保國家標(biāo)準(zhǔn)，加大節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品推廣應(yīng)用力度，加強(qiáng)資源綜合利用。

      為什么要大力推進(jìn)節(jié)能減排？因?yàn)閳?zhí)行節(jié)能減排可優(yōu)化我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指明方向。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，如果不注意把握投資方向、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，就有可能使我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)向高污染、高耗能的重化工業(yè)傾斜，有可能導(dǎo)致高污染、高耗能項(xiàng)目加快由沿海向內(nèi)地、由城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和技術(shù)進(jìn)步，制約服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

      而且，通過節(jié)能減排，有利于提升產(chǎn)業(yè)的競爭力。國際非政府組織“全球電子可持續(xù)發(fā)展倡議”曾公布題為《節(jié)能化2020年：在信息時(shí)代推動低碳經(jīng)濟(jì)》的報(bào)告。報(bào)告認(rèn)為，如果將信息通信技術(shù)充分用于節(jié)能減排，那么在2020年全球溫室氣體排放量可能比不充分采用該技術(shù)減少15%，所節(jié)約能源的總價(jià)值近9000億美元。專家強(qiáng)調(diào)，信息技術(shù)對于節(jié)能減排的重要意義，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，信息產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展有助于減少社會經(jīng)濟(jì)活動對部分物資的消耗，從而減少生產(chǎn)這些物資的能源消耗；另一方面，將信息技術(shù)應(yīng)用于其他產(chǎn)業(yè)可以帶來更大的節(jié)能效果。比如，提高工業(yè)設(shè)備的能源使用效率，全球到2020年有望減少9.7億噸二氧化碳排放，所節(jié)約能源的價(jià)值達(dá)1072億美元。

      但由于受國際金融危機(jī)的影響，環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排雙目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)，仍然任重道遠(yuǎn)。去年以來，國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)日益加劇，全球經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生明顯逆轉(zhuǎn)，我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊。尤其是去年下半年，工業(yè)增長放緩，下行壓力加大，鋼鐵、有色金屬、石化等部分主要工業(yè)產(chǎn)品大幅下降，價(jià)格大幅波動，部分產(chǎn)品存貨增加、出口持續(xù)萎縮，部分行業(yè)虧損面增加，不少企業(yè)陷入經(jīng)營困難。在這樣的嚴(yán)峻形勢下，長期以來形成的增長方式粗放、自主創(chuàng)新能力差、產(chǎn)業(yè)集中度低、能耗物耗高、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩等問題更為凸顯，這使我國實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排的目標(biāo)更加艱難。在此情況下，如何推進(jìn)節(jié)能減排？

      第一，要把全面推動工業(yè)節(jié)能減排與“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”緊密結(jié)合，通過規(guī)劃，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快淘汰落后產(chǎn)能，遏制“兩高”行業(yè)過快增長；通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排分類指導(dǎo)和準(zhǔn)入管理，狠抓重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗和污染減排；通過企業(yè)技術(shù)改造，支持一批節(jié)能減排項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)使用新工藝、新材料、新技術(shù)、新裝備，特別是電子信息技術(shù)，降低能耗物耗，提高生產(chǎn)經(jīng)營水平；通過自主創(chuàng)新，加快先進(jìn)技術(shù)的開發(fā)，加大重點(diǎn)節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程實(shí)施力度，用系統(tǒng)論方法大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快推行清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)工業(yè)“三廢”污染防治。

      第二，要認(rèn)識到推進(jìn)節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，是電子信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。目前，電子信息產(chǎn)業(yè)要完善和實(shí)施電子信息制造業(yè)節(jié)能環(huán)保的指標(biāo)體系，建立重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)節(jié)能減排監(jiān)控制度；大力發(fā)展半導(dǎo)體照明、太陽能電池、電力電子器件等清潔高效的新型電子節(jié)能產(chǎn)品；做好電子信息產(chǎn)品污染防治和廢舊電子產(chǎn)品回收利用；應(yīng)用先進(jìn)、適用的信息技術(shù)和產(chǎn)品，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排的水平。

      第三，綠色工業(yè)需要信息技術(shù)的支撐。要發(fā)揮信息產(chǎn)業(yè)“倍增器”、“轉(zhuǎn)換器”和“助推器”作用，加快信息化與工業(yè)化融合，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整與振興，應(yīng)用信息技術(shù)減少資源消耗，降低污染物排放。

      第四，信息技術(shù)助推綠色制造，需要相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的護(hù)航?！熬G色制造”目前尚無嚴(yán)格的可供遵循的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但在市場層面上對“綠色制造”和“綠色產(chǎn)品”有如下的共識：一是產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中用少量能源和資源且不污染環(huán)境；二是產(chǎn)品在使用過程中極少污染環(huán)境且能耗低；三是產(chǎn)品在使用后易于拆卸、回收和翻新，或能夠安全廢置并長期無害。綠色制造標(biāo)準(zhǔn)化工作對象包括產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、原材料采購、產(chǎn)品的生產(chǎn)、產(chǎn)品的包裝運(yùn)輸、產(chǎn)品的使用和廢棄全過程。需要注意的是，產(chǎn)品的環(huán)境因素必須與其他因素(如用途、性能、安全、健康、成本、可銷售性、質(zhì)量等)綜合考慮，取得平衡。

      第五，要努力構(gòu)建完善的法律法規(guī)體系，這是科學(xué)引導(dǎo)節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)有序、良性發(fā)展的必要條件。今年1月1日正式實(shí)施的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》規(guī)定，國家對鋼鐵、有色金屬、煤炭、電力、石油加工、化工、建材、建筑、造紙、印染等行業(yè)年綜合能源消費(fèi)量、用水量超過國家規(guī)定總量的重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)行能耗、水耗的重點(diǎn)監(jiān)督管理制度。另外，近期國務(wù)院還公布了《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》，要求電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者、進(jìn)口電器電子產(chǎn)品的收貨人或者其代理人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理基金的繳納義務(wù)。

      在當(dāng)前應(yīng)對國際金融危機(jī)的形勢下，節(jié)能減排工作尤其不能放松。推進(jìn)節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是歷史賦予我們的神圣使命，信息產(chǎn)業(yè)部門必須全力以赴，才能不辱使命，我國信息產(chǎn)業(yè)才會成為真正的“綠色產(chǎn)業(yè)”。