英法德呼吁歐盟無條件減排30% 商界意見不統(tǒng)一

時間:2010-09-21

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導(dǎo)語:英國能源大臣克里斯•休恩、德國環(huán)境部長勒特根與法國生態(tài)部長讓•路易•波爾羅一致認(rèn)為,歐盟應(yīng)當(dāng)制定新的減排目標(biāo),即2020年在1990年的排放基礎(chǔ)上減排30%,大大高于目前公布的20%的減排目標(biāo)。

      英國、法國、德國近日發(fā)表聯(lián)合聲明,呼吁歐盟成員國支持更嚴(yán)格的減排目標(biāo),并稱,如果不這樣,長期來看將會削弱歐洲經(jīng)濟的競爭力。
  英國《金融時報》報道說,英國能源大臣克里斯•休恩、德國環(huán)境部長勒特根與法國生態(tài)部長讓•路易•波爾羅一致認(rèn)為,歐盟應(yīng)當(dāng)制定新的減排目標(biāo),即2020年在1990年的排放基礎(chǔ)上減排30%,大大高于目前公布的20%的減排目標(biāo)。
  哥本哈根氣候大會之前,歐盟曾經(jīng)表示,如果世界其他主要經(jīng)濟體也做出類似的承諾,將提高減排目標(biāo)至30%,但三國部長此番均認(rèn)為,歐盟只有無條件地加大減排力度才能帶動可再生能源和低碳技術(shù)領(lǐng)域的投資。他們還強調(diào),正是在應(yīng)對氣候變化上的前瞻性舉措,幫助歐洲企業(yè)搶占了全球低碳產(chǎn)品和服務(wù)市場22%的份額。但哥本哈根會議之后,中國、印度、日本等國正采取各種方式奮起直追。三國部長引用IEA的預(yù)測稱,投資低碳每拖一年,全球就將損失3000億到4000億歐元。
  經(jīng)濟衰退促減排成本下降
  三國部長還在聲明中指出,經(jīng)濟危機致使實現(xiàn)新的更嚴(yán)苛的減排目標(biāo)所需的成本遠(yuǎn)低于預(yù)期?!敖?jīng)濟衰退本身就引發(fā)了減排,所以達(dá)成2020年20%的減排目標(biāo)的費用削減了1/3,從700億歐元降至480億。所以減排30%只需在減排20%的基礎(chǔ)上再多花110億歐元,這還不到歐盟經(jīng)濟總量的0.1?!?br />  三國部長還強調(diào),新的減排目標(biāo)不但能促進(jìn)就業(yè),還能鞏固歐洲綠色科技輸出地的全球領(lǐng)先地位。與減排20%相比,減排30%至少能使低碳市場擴容一倍。大部分增長都將來自節(jié)能等就業(yè)機會充足的領(lǐng)域。逃避30%的減排目標(biāo)只會讓我們在全球競爭中落后。因還有可能推高歐盟碳排放權(quán)交易體系下的碳價,此倡議得到綠色企業(yè)的廣泛支持。不過這項提議很有可能遭遇東歐國家的強力阻截,因為它們均認(rèn)為30%的減排目標(biāo)過高。目前已有意大利、波蘭等其他成員國表示極力反對。
  商界意見不統(tǒng)一
  就在英法德三國部長發(fā)表聲明之后,歐洲商務(wù)、歐洲工商業(yè)協(xié)會以及其他代表鋼鐵、化工等能源密集型產(chǎn)業(yè)的游說集團因害怕競爭力被削弱,全都反對將減排目標(biāo)提高到30%。歐洲工商業(yè)協(xié)會秘書長阿納爾多•阿布魯茲稱,歐盟單邊提高減排目標(biāo)將增加說服其他國家承諾減排的難度。“搞小團體,三個國家的環(huán)境部長出來說一番話根本無助于推動復(fù)雜的國際談判?!睔W洲鋼鐵聯(lián)盟主席戈登•莫法表示,希望經(jīng)濟危機趕快結(jié)束,他認(rèn)為經(jīng)濟危機有利于環(huán)保這種想法極其“幼稚可笑”。
  歐盟氣候行動專員康妮•赫澤高最近明確表示,歐盟委員會正在同各成員國一同評估提高減排目標(biāo)對每個國家分別將產(chǎn)生怎樣的影響。英國工業(yè)聯(lián)合會商務(wù)環(huán)境負(fù)責(zé)人本特雷表示,確實應(yīng)該做大量的工作好好研究提高減排目標(biāo)到底會對不同領(lǐng)域產(chǎn)生何種影響,比如英國能源安全。他指出,歐盟單邊減排會加重設(shè)備制造商的成本負(fù)擔(dān),從而不利于全球競爭。
  然而7月21日另有 27家歐洲企業(yè)的老總聯(lián)名致信給歐洲三家主流報社,力挺三國部長的倡議,支持歐盟將2020年減排目標(biāo)提高到30%。在信上署名的包括雀巢、德國電信、沃達(dá)豐、安聯(lián)保險和飛利浦的高管。“碳價過低嚴(yán)重影響了低碳技術(shù)領(lǐng)域的投資熱情,而且也不利于實現(xiàn)低碳交易全球化。接受更高的減排目標(biāo),歐盟能直接影響碳價,還能向企業(yè)傳達(dá)投資所需的價格信號?!备吖軅冊谛胖兄赋觥?br />  這封信直接引發(fā)了歐洲商界不同團體間的對抗。三國部長的倡議要想落實無論從國家層面還是私營層面都面臨巨大挑戰(zhàn)。

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