南陵縣水泥廠內只有幾名工人在搬運東西。
這家位于南陵縣城外的家發(fā)鎮(zhèn)麻橋街道邊、被當地人習慣稱為“麻橋水泥廠”的工廠已經是第三次上淘汰落后產能的名單了。前兩年,該廠已經拆除了兩條生產線,根據產量規(guī)模,每條生產線也已經拿到了100多萬元的補貼,此次拆除的是第三條生產線。
“如果在限期內不拆除,物價局就會給我們下通知,每度電提高六毛錢電價,這顯然就受不了了?!痹搹S負責人說。為了配合拆除第三條生產線,南陵縣水泥廠已經停產。
上述負責人告訴記者,南陵縣水泥廠附近共有三個規(guī)模不等的水泥廠,但只有他們一家上了工信部淘汰落后產能企業(yè)的名單。記者隨后查訪緊鄰的其他兩家水泥廠,果然仍在生產,煙囪冒著濃煙。
黑戶正常生產
南陵縣水泥廠大門上掛著三塊醒目的銅牌,分別是安徽省政府于1994年授予該企業(yè)的“明星企業(yè)”稱號,國家建材工業(yè)局1993年授予的“水泥生產許可證企業(yè)”以及南陵縣紀委和監(jiān)察局授予的“企業(yè)納稅大戶重點保護單位”稱號,看起來確實像該廠負責人所說的“正規(guī)企業(yè)”。
然而為什么這樣的“正規(guī)企業(yè)”進了名單,而“黑戶”們卻相安無事,仍舊大張旗鼓地生產著?
“因為我們是正規(guī)拿到生產許可證的,而他們是‘黑戶’?!蹦狭昕h水泥廠負責人說。
南陵縣經信委黨委書記、主任駱克富告訴記者,諸如南陵縣水泥廠等所有的同類企業(yè)在相關部門都有備案,包括生產規(guī)模、生產線情況等等。近幾年國家對節(jié)能減排工作很重視。各縣市對于自身的落后產能企業(yè)展開考察調研,根據其生產線的情況、生產規(guī)模、資源投入與產出等各方數據來確定是否淘汰,然后將最終確定的淘汰名單再逐層上報,到省里匯總。
登上落后產能淘汰名單的都是有資質、有備案的企業(yè),而“黑戶”們則是國家管理部門鞭長莫及的?對于這樣的解釋,南陵縣水泥廠方面顯然覺得不合理。
而一些沒有在相關部門備案的企業(yè)由于不在相關部門的數據庫里,基本沒有可能進入到淘汰落后產能的名單里。
“省里說是市里報的,市里說是縣里報的,縣里又說是鄉(xiāng)里報的,怎么在上報的時候真正的落后產能老是不被上報,而我們這樣有資質、有備案的企業(yè)卻老是上名單?”南陵縣水泥廠負責人說,“如果要節(jié)能減排,大家都不要生產,這樣黑戶小廠還在生產,環(huán)境還是一樣被污染,而且可能更厲害。”
南陵縣某政府工作人員只解釋說“黑戶”之所以能生產,很可能因為上級政府不知道,不過發(fā)現有這樣的情況是完全可以舉報的?!吧a許可證縣級政府是絕對無權核發(fā)的,至少是市級以上政府?!?br /> 關停還是轉產,誰來做主?
截至記者發(fā)稿前,南陵縣水泥廠的第三條生產線已基本拆除完畢,生產進入停滯狀態(tài)。依據南陵縣的規(guī)劃,南陵縣水泥廠所在的100多畝土地由于是山地,也無法進行別的商業(yè)規(guī)劃,所以安排該廠進行轉產改造,并給予相應的補貼。
南陵縣水泥廠負責人告訴記者,補貼到位后他們將進行轉產改造,應該還是繼續(xù)做建材行業(yè)。但他不明白,像他們這樣參與淘汰落后產能的企業(yè)是關停、拆除還是轉產改造,決定權在誰?
此次名單中南陵縣的兩家水泥廠,南陵縣水泥廠依據規(guī)劃進行轉產改造,而另外一家南蕪水泥有限公司已是人去樓空。
被當地人稱之為“蕪南水泥廠”的南蕪水泥有限公司,已于今年5月31日爆破拆除。在當天舉行的安徽省節(jié)能工作會議上,會議有一項專門的議程就是觀摩該企業(yè)爆破。
“廠長叫章紹兵,到黃山那邊做水泥生意去了。”附近的群眾告訴記者。該廠已進入最后的清理階段,記者看到不停地有運土車從原廠址處往外運送渣土、石塊等。
依據南陵縣的規(guī)劃,南蕪水泥有限公司的原廠址用地,已經不符合縣里的土地利用規(guī)劃,所以就給予拆除,將該地塊納入縣里的統(tǒng)一規(guī)劃當中,再做其他規(guī)劃。
緊鄰南蕪水泥有限公司的是南陵縣皖江水泥廠,煙囪還在冒著濃煙,附近群眾說,原來這里是有皖江和蕪南兩個水泥廠的,現在蕪南“倒閉”了,只剩下一個皖江廠還在生產。
就南陵縣所屬的蕪湖市來說,本次“上榜”的共有五家企業(yè),都是水泥行業(yè)。其中南陵縣共有兩家水泥廠。
其中工信部名單中出現的蕪湖市“繁昌縣和馬水泥有限公司”在網上以及工商部門找不到任何痕跡。一位業(yè)內人士告訴記者,繁昌縣有個新馬水泥有限公司,應該就是名單上的“和馬水泥有限公司”。
“新馬水泥廠好幾年前就已拆除停產了,怎么到今天還在名單上面?”這位業(yè)內人士說。此人同時還透露,同在名單上的蕪湖市紅花山水泥有限公司仍然在生產,“因為他們的水電費不是按國家政策收的?!?br /> 據南陵縣某鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員透露,對于落后產能的淘汰,上面每年都有任務,縣里就會到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調查。實際上拆除與不拆除、拆除哪個企業(yè),這當中也是一種博弈。
安徽南陵淘汰落后產能真相:留下黑戶除掉正規(guī)
時間:2010-09-28
來源:中國傳動網
導語:這家位于南陵縣城外的家發(fā)鎮(zhèn)麻橋街道邊、被當地人習慣稱為“麻橋水泥廠”的工廠已經是第三次上淘汰落后產能的名單了。
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