中國是安防產(chǎn)品制造大國但不是強國。說大是因為有大大小小上萬家各類安防產(chǎn)品制造企業(yè)，有多種產(chǎn)品產(chǎn)量位居全球前列。說不是強國是因為具有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品太少，沒有話語權。

　　安防制造業(yè)的問題

　　通過對國內(nèi)部分安防制造企業(yè)的調(diào)查考察發(fā)現(xiàn)，2008年全球金融危機以來，對中國安防制造業(yè)來說，既是挑戰(zhàn)也是機遇。一方面，金融危機導致一些小的安防制造公司已經(jīng)倒閉;另一方面，中國安防制造企業(yè)自身已經(jīng)暴露出弊端，粗放型的增長模式已經(jīng)成為安防制造業(yè)繼續(xù)發(fā)展的阻力。所以，找到病癥才好對癥下藥。筆者認為，安防制造企業(yè)迫切需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，向產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，為中國安防制造的轉(zhuǎn)型提升打下戰(zhàn)略基礎。
　　在金融危機的影響下，不同產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)都圍繞著市場競爭優(yōu)勢而努力，在安防制造業(yè)門檻并不高和仿冒產(chǎn)品得不到阻止的情況下，一些制造企業(yè)越來越難實行自己的發(fā)展戰(zhàn)略。問題就在于國內(nèi)安防企業(yè)除了知名品牌少之外，技術創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)品開發(fā)能力不足，企業(yè)管理薄弱也是重要原因。從總體上看，我國的安防產(chǎn)品制造以模仿、跟蹤為主，原始創(chuàng)新能力不足。安防制造業(yè)增值率和利潤率很低，安防產(chǎn)品出口中，有95%是加工貿(mào)易。制造企業(yè)基本上沒有掌握產(chǎn)品開發(fā)的主動權，或者說自主開發(fā)和創(chuàng)新能力十分薄弱，產(chǎn)品更新跟不上國內(nèi)、國際兩個市場的需要。

　　安防制造業(yè)的優(yōu)勢

　　中國安防制造業(yè)確實在現(xiàn)階段存在這樣或者那樣的問題，但是，能夠成為全球重要的安防產(chǎn)品制造基地也有它優(yōu)勢的一面。
　　首先是世界制造業(yè)進一步向中國轉(zhuǎn)移這樣一個大趨勢。從上世紀90年代，中國以及一些發(fā)展中國家由于資源和勞動力成本低的優(yōu)勢，發(fā)達國家的制造業(yè)規(guī)模向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，其中，中國特別是珠江三角洲率先成為承接世界制造業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地。這也是深圳及其周邊地區(qū)成為中國乃至全球安防產(chǎn)品制造基地的原因。隨著珠三角制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級及國家經(jīng)濟的梯度發(fā)展，長三角、環(huán)渤海地區(qū)及內(nèi)地也成為承接世界制造業(yè)轉(zhuǎn)移的地方，促進了安防制造業(yè)在全國各地的快速發(fā)展。
　　其次是產(chǎn)業(yè)鏈的配套完善成就了中國安防制造業(yè)。中國安防制造總體競爭力不強是事實，但已經(jīng)擁有完善的配套產(chǎn)業(yè)鏈，這也是與其它發(fā)展中國家甚至是某些較為發(fā)達國家相比的重要優(yōu)勢。制造產(chǎn)業(yè)鏈配套設施的完善，能夠最大程度滿足跨國制造公司快速、大規(guī)模生產(chǎn)的需要：縮短零配件采購時間、有效實施本土化、最終降低生產(chǎn)成本。在珠三角的東莞市、深圳市，電子制造業(yè)享譽全球，無論是電腦還是其他電子產(chǎn)品整機所需的配件，直至五金塑膠模具都能夠在珠三角地區(qū)配套齊全。據(jù)了解，加工制造安防電子產(chǎn)品所需要的零配件98%可以在深圳、東莞配套齊全。
　　三是國內(nèi)外市場的巨大需求推動了安防制造業(yè)的興旺。2001年美國911事件敲響了各國社會公共安全的警鐘，紛紛加強公共場所的安全防范技術措施，國內(nèi)安防制造企業(yè)每年生產(chǎn)的近四成產(chǎn)品銷往國際市場。2008年北京奧運會、2010年上海世博會、廣州亞運會、2011年深圳大運會以及國內(nèi)平安城市建設，極大推動了安防產(chǎn)品的市場需求。
　　四是勞動力成本比較低廉和靈活的生產(chǎn)機制。較低的勞動力成本是中國制造企業(yè)具有比較優(yōu)勢的核心內(nèi)容之一。目前中國制造業(yè)人工成本水平僅僅為發(fā)達國家的3%，具有明顯的競爭優(yōu)勢。在相當長的一段時間內(nèi)，中國仍可以保持這種優(yōu)勢，而且國內(nèi)東部與中西部地區(qū)之間發(fā)展的差異，可以保證勞動力優(yōu)勢的延續(xù)。安防生產(chǎn)企業(yè)都是中小民營企業(yè)，機制靈活，能根據(jù)市場和顧客的需求，迅速改變生產(chǎn)模式，及時完成大批量訂單。這等于在生產(chǎn)能力較強的基礎上，既增加了生產(chǎn)效率，又降低了成本，很好滿足跨國公司全球化生產(chǎn)的要求。

　　安防制造業(yè)需要改變

　　我國安防行業(yè)雖然屬于新興行業(yè)，只有20多年的歷史，但充滿發(fā)展?jié)摿?，隨著中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，特別是隨著我國成功申辦奧運會和世界博覽會，安全防范的需求與日俱增，技術的進步為安防企業(yè)的進一步發(fā)展提供了強勁的支持。安防產(chǎn)品種類不斷豐富，發(fā)展到了十幾個大類，數(shù)千個品種，形成了以珠江三角洲、長江三角洲、京津地區(qū)為中心的三大安防產(chǎn)業(yè)集群。從中國安防制造規(guī)模來看，已有不少產(chǎn)品數(shù)量位居世界前列，但是具有自主知識產(chǎn)權和品牌的并不多。安防電子產(chǎn)品的關鍵元器件、芯片及主要制造設備還是進口為主。所以，中國安防制造業(yè)發(fā)展必須堅持“由低端制造向高端制造突破轉(zhuǎn)變，由OEM、仿造向設計創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，由加工制造向現(xiàn)代制造服務業(yè)轉(zhuǎn)變”。
　　由低端制造向高端制造轉(zhuǎn)變迫在眉睫。規(guī)模小，生產(chǎn)集中度低，沒有規(guī)模效益是現(xiàn)在安防制造企業(yè)的特點，由低端制造向高端制造轉(zhuǎn)變迫在眉睫。雖然中國安防制造企業(yè)多達近萬家，數(shù)量是其他幾個國家安防企業(yè)的總和，但專業(yè)化分工程度低，生產(chǎn)過度分散，規(guī)模效益低的問題比較突出。
　　由OEM、模仿向設計創(chuàng)新轉(zhuǎn)變刻不容緩。由于進入安防制造行業(yè)沒有壁壘，低水平重復生產(chǎn)是OEM、仿造的特征，嚴重影響企業(yè)技術創(chuàng)新，因而，由OEM、模仿向設計創(chuàng)新轉(zhuǎn)變刻不容緩。安防本身是一個高科技行業(yè)，但是，由于技術含量高的零部件都是國外大企業(yè)生產(chǎn)，國內(nèi)安防制造企業(yè)只需要購買一些關鍵元器件，再配套一些其他需要的零配件進行組裝，大大小小的企業(yè)重復生產(chǎn)雷同的產(chǎn)品，導致生產(chǎn)企業(yè)專業(yè)化分工低，引發(fā)市場過度競爭，嚴重擾亂市場秩序，制造環(huán)境惡化。一些規(guī)模企業(yè)的生產(chǎn)能力不能充分利用，成為企業(yè)做大做強的阻力。
　　事實上，企業(yè)技術創(chuàng)新能力與企業(yè)規(guī)模有很緊密的關聯(lián)性。因為技術研發(fā)必須投入大量的人力和財力，小企業(yè)沒有能力支付昂貴的技術研發(fā)費用，國內(nèi)安防制造企業(yè)每年投入的研發(fā)費用幾乎微乎其微。這樣的一種惡性循環(huán)，使得中國安防制造業(yè)長期處于產(chǎn)業(yè)鏈末端，大部分利潤都給上游企業(yè)拿走。比如一支普通監(jiān)控攝像機，企業(yè)出廠價是200元的話，其中用于購買機芯的價格可能會有120元，占產(chǎn)品成本的2/3，扣除其他零配件和人工工資及管理費用，利潤少得可憐，中小制造企業(yè)根本不可能有資金進行技術研發(fā)。所以，擴大企業(yè)規(guī)模，使人財物相對集中，形成以大企業(yè)為核心，中小制造企業(yè)專業(yè)分工，讓大企業(yè)真正有足夠的資金進行技術研發(fā)，是中國安防制造企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的正確路徑。
　　制造業(yè)向現(xiàn)代制造服務業(yè)升級是安防制造發(fā)展的一個趨勢。制造服務業(yè)是指圍繞制造業(yè)生產(chǎn)過程的各種業(yè)務，制造服務業(yè)不是制造業(yè)的簡單延伸，而是制造業(yè)的發(fā)展，其發(fā)展趨勢是制造服務業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。
　　由于多數(shù)安防產(chǎn)品制造屬于勞動密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結構具有“兩頭在外”的特點，發(fā)展的外部依賴性較強。即產(chǎn)業(yè)鏈上游的原材料和核心技術，以及產(chǎn)業(yè)鏈下游渠道和品牌，都對國外市場和跨國公司有很高的依賴性，跨國公司在產(chǎn)業(yè)鏈兩端的擠壓，對中國安防制造的利潤率影響較大。中國安防制造業(yè)需要以產(chǎn)品為中心向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸，即從單純的產(chǎn)品制造向提供產(chǎn)品和增值服務轉(zhuǎn)變。
　　針對安防制造服務業(yè)的具體實施可以從以下幾方面做嘗試：研究開發(fā)及產(chǎn)品設計服務，面向制造業(yè)關鍵領域及核心產(chǎn)品，促進專業(yè)化分工;電子商務服務，面向制造業(yè)，創(chuàng)新產(chǎn)品與服務信息發(fā)布技術、交易、物流、支付、信用集成技術等，形成自主知識產(chǎn)權的第三方交易與服務平臺等軟件產(chǎn)品及標準規(guī)范，加速第三方電子服務業(yè)的發(fā)展;信息系統(tǒng)外包服務，以第三方信息系統(tǒng)服務模式，結合企業(yè)，特別是中小企業(yè)信息化需求，發(fā)展面向企業(yè)的信息系統(tǒng)服務，降低企業(yè)信息化建設成本，促進專業(yè)化信息系統(tǒng)外包服務業(yè)發(fā)展。安防制造服務鏈上的主體和客體可以更加緊密、更加和諧地進行協(xié)作，在協(xié)作過程中能夠?qū)崟r反饋信息、及時調(diào)整策略，優(yōu)化協(xié)作模式，提高協(xié)作質(zhì)量。因此，借助于信息化手段，基于特色產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)作模式，將會更加緊密地融入到企業(yè)的生產(chǎn)、業(yè)務中，成為現(xiàn)代安防制造服務業(yè)發(fā)展的重要方向之一。
　　正是這樣的來自于制造產(chǎn)業(yè)、制造企業(yè)本身的內(nèi)在動力和外部需求，才能推動安防制造服務業(yè)的產(chǎn)生、發(fā)展、壯大。