今年8月中旬由國(guó)家發(fā)改委牽頭、42個(gè)國(guó)家部委和單位聯(lián)合組成的國(guó)家調(diào)研組抵達(dá)內(nèi)蒙古，為國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展若干意見(jiàn)》開(kāi)展專題調(diào)研，意味著內(nèi)蒙古區(qū)域振興規(guī)劃已經(jīng)箭在弦上。另外，一年一度的秋季策略報(bào)告會(huì)陸續(xù)開(kāi)始之際，與其他券商不同是，申銀萬(wàn)國(guó)的秋季策略會(huì)選擇在內(nèi)蒙古呼和浩特舉辦，似乎蘊(yùn)含著特殊的意義。業(yè)內(nèi)人士指出，內(nèi)蒙古資源儲(chǔ)備豐富，資源整合和規(guī)模擴(kuò)大是未來(lái)的發(fā)展重點(diǎn)，資源類(lèi)股票暗藏投資機(jī)會(huì)。

　　42個(gè)國(guó)家部委緊急調(diào)研內(nèi)蒙

　　今年，申銀萬(wàn)國(guó)特意將秋季策略報(bào)告會(huì)安排在內(nèi)蒙古的呼和浩特，并邀請(qǐng)了內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心主任杭栓柱來(lái)談內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特征。杭栓柱表示，近日，由國(guó)家發(fā)改委牽頭、40多個(gè)國(guó)家部委和單位聯(lián)合組成的國(guó)家調(diào)研組抵達(dá)內(nèi)蒙古，為國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展若干意見(jiàn)》開(kāi)展專題調(diào)研，預(yù)計(jì)內(nèi)蒙古振興規(guī)劃或?qū)⒃谀陜?nèi)出臺(tái)，對(duì)內(nèi)蒙古發(fā)展很有利。

　　據(jù)介紹，上述調(diào)研組由國(guó)家發(fā)改委副主任杜鷹牽頭，杜同時(shí)擔(dān)任《意見(jiàn)》起草領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)家調(diào)研組安排，調(diào)研涉及內(nèi)蒙古的發(fā)展目標(biāo)、生態(tài)狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生改善、區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展和政策扶持等七個(gè)重要方面。國(guó)家調(diào)研組分為綜合組、生態(tài)組、環(huán)保組、農(nóng)牧業(yè)組、產(chǎn)業(yè)組、能源組、交通通信組、水利組、社會(huì)組、對(duì)外開(kāi)放與商貿(mào)流通組等10個(gè)專題組，分赴不同盟市、旗縣進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。

　　據(jù)杭栓柱介紹，內(nèi)蒙古GDP增長(zhǎng)連續(xù)8年在全國(guó)保持了增速第一，去年全區(qū)GDP達(dá)到9700多億元，預(yù)計(jì)今年年底GDP總量突破萬(wàn)億元大關(guān)。而內(nèi)蒙古有著天然的資源，煤炭資源方面，已查明煤炭資源儲(chǔ)量超過(guò)7000億噸，風(fēng)能資源居全國(guó)之首，稀土儲(chǔ)量居世界首位，太陽(yáng)能資源居全國(guó)第二位，另外自治區(qū)油氣資源也非常豐富，為其提供了巨大市場(chǎng)空間。

　　資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型下的投資機(jī)會(huì)

　　內(nèi)蒙古近8年GDP的高速增長(zhǎng)背后，都是資源貢獻(xiàn)著大頭。國(guó)泰君安分析師李迅雷指出，內(nèi)蒙古自然資源非常豐富，有“東林西鐵，南糧北牧，遍地礦藏”的美譽(yù)，其草原面積占全國(guó)國(guó)土的1/10，擁有呼倫貝爾、錫林郭勒和科爾沁六大草原。

　　目前內(nèi)蒙古在已探明儲(chǔ)量的79個(gè)礦種中，有73個(gè)（亞）礦種儲(chǔ)量居全國(guó)前十，10種居全國(guó)之首。根據(jù)2007年的數(shù)據(jù)，內(nèi)蒙古煤炭?jī)?chǔ)量?jī)H次于新疆，而其中的鄂爾多斯也與陜北榆林一起被稱為“能源走廊”，此外，內(nèi)蒙古的石油、天然氣及稀土等資源也極為豐富。正是依托資源稟賦優(yōu)勢(shì)，內(nèi)蒙緊緊抓住了中國(guó)加入WTO后，重工業(yè)化加速的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的跨越式增長(zhǎng)。

　　杭栓柱在申銀萬(wàn)國(guó)策略會(huì)上也表示，內(nèi)蒙是資源依托型經(jīng)濟(jì)，發(fā)展主要建立在豐富的資源基礎(chǔ)上，煤炭，電力，鋼鐵，農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)等等，這些產(chǎn)業(yè)都以豐富資源為基礎(chǔ)，所以是典型的資源型經(jīng)濟(jì)。

　　申銀萬(wàn)國(guó)分析師于旭輝告訴記者，與煤炭類(lèi)似，內(nèi)蒙古很多資源開(kāi)發(fā)總量已經(jīng)較大，隨著中國(guó)重工業(yè)化進(jìn)入中后期，雖然增速仍能高企，但難以長(zhǎng)期維持。此外，內(nèi)蒙古固定資產(chǎn)投資占GDP比重較大，存在部分資源錯(cuò)配問(wèn)題，因此實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式和尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，將成為內(nèi)蒙未來(lái)需要攻克的課題。
　　杭栓柱在策略會(huì)上同樣表示，在產(chǎn)業(yè)方面，十二五期間，內(nèi)蒙古要加速培育支柱產(chǎn)業(yè)，比如煤化工，有色金屬，裝備制造業(yè)。從煤化工來(lái)產(chǎn)業(yè)來(lái)看，現(xiàn)在全國(guó)五大煤化工實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目全部在內(nèi)蒙古建設(shè)，包括煤制油，煤制氣等等。這些項(xiàng)目成功會(huì)加速推進(jìn)內(nèi)蒙古煤化工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，內(nèi)蒙古有望成世界級(jí)煤化工產(chǎn)業(yè)基地。

　　從有色金屬來(lái)看，內(nèi)蒙古資源儲(chǔ)量多，在區(qū)域方面還有一個(gè)優(yōu)勢(shì)就是毗鄰俄羅斯等國(guó)，它們也擁有豐富資源，有利于內(nèi)蒙古購(gòu)買(mǎi)，這些都是內(nèi)蒙古打造有色金屬工業(yè)的一個(gè)重要條件之一。預(yù)計(jì)在十二五期間，有色金屬產(chǎn)量達(dá)到500萬(wàn)噸，同時(shí)加快后續(xù)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展。

　　國(guó)泰君安宏觀報(bào)告明確指出，在統(tǒng)計(jì)了2009年7月以來(lái)的國(guó)家級(jí)區(qū)域振興規(guī)劃的內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)幾個(gè)規(guī)律。首先，區(qū)域規(guī)劃的戰(zhàn)略定位基本上與本區(qū)域原有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)相符，并給與更大的支持；其次，注重與周?chē)鷧^(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。最后，很多區(qū)域的規(guī)劃都注重生態(tài)和環(huán)境保護(hù)，也有很多區(qū)域都想發(fā)展生物醫(yī)藥、電子、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，幾乎所有的規(guī)劃都指出要加強(qiáng)交通建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。國(guó)泰君安認(rèn)為煤、氣能源將是重點(diǎn)扶持對(duì)象，畜牧業(yè)及其深加工行業(yè)，風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源，醫(yī)藥工業(yè)，“金三角”制造業(yè)基地的建設(shè)，以及交通基建可能會(huì)在規(guī)劃中得到支持。